,明末傳奇 !
南京曾經(jīng)是大明王朝的都城,開國皇帝朱元璋在這里建都,后來朱棣奪取了侄兒朱允文的皇位,決定遷都北京,這讓南京有著特殊的地位,南直隸與其他的省也有著很大的不同,南直隸沒有皇室王爺?shù)姆獾?,南京有著與京城差不多的官僚機(jī)構(gòu),只不過在權(quán)勢(shì)方面完全不一樣,這里同樣保留著皇宮和錦衣衛(wèi)等等,按照朝廷的規(guī)矩,南京應(yīng)該是皇太子駐守的地方。
也正是因?yàn)槟现彪`和南京特殊的地位,鄭勛睿掌控了南直隸之后,能夠得到諸多的人才,盡管說這些人才距離他的要求還是有著一定的差距,但有總是比沒有強(qiáng)很多的,在掌控南直隸的這些年,鄭勛睿利用忠義堂等培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄭家軍建設(shè)的同時(shí),不斷改造諸多官吏的思想,讓更多的官吏能夠?yàn)樗谩?br/>
這些所有的努力,效果很快體現(xiàn)出來,鄭家軍掌控了湖廣和四川等地之后,大量的官吏被派遣去擔(dān)任各級(jí)的官員,將鄭勛睿的諸多思想和主張迅速的貫徹落實(shí)下去,至于說原來的諸多官吏,經(jīng)過巡撫衙門以及南京吏部的考校之后,有能力的官吏抵達(dá)南京參加學(xué)習(xí),沒有能力混日子的官吏果斷裁撤,至于那些$℉,貪官污吏,則是遭受到懲處,且是公開的懲處。
此舉不僅得到了老百姓的擁護(hù),也得到了士大夫和商賈的擁護(hù),讓鄭勛睿提出的諸多新政能夠在湖廣和四川逐漸的推開,所有的困難都能夠逐漸的克服。
既然決定要朝著巔峰攀登了,那么鄭勛睿的做法就完全不一樣了,沒有必要遮掩了,他對(duì)于古人那些猶抱琵琶半遮面的做法,很是不贊同。盡管有些時(shí)候這樣的做法,是為了爭(zhēng)取到輿論的支持,這方面大清國的滿人就爽快很多,嘴里說的是什么做的也是什么。
南京這個(gè)地方為鄭勛睿提供了很好的陣地,他不需要耗費(fèi)氣力組建六部和都察院都機(jī)構(gòu),可以照搬一部分大明朝廷的體制。這樣做有利有弊,有利的地方是能夠得到不少士大夫和官吏的支持,畢竟諸多的士大夫和官吏是認(rèn)同這一體制的,不利的地方是有些僵化的體制,必定會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。
有利的地方就充分的利用,有弊端的地方就逐步的改進(jìn),一旦奪取到天下,那么很多的制度就必須發(fā)生根本性的變化。
在四川和湖廣的遭遇,讓鄭勛睿沉思了很長(zhǎng)的時(shí)間。他終于決定對(duì)南京六部做出不一般的調(diào)整,這一次的調(diào)整,出乎了絕大部分人的預(yù)料。
南京六部的尚書,以及左右都御史,包括六部的左右侍郎,都進(jìn)行過不同規(guī)模的調(diào)整,這些人完全都是鄭勛睿的心腹,這樣的安排讓鄭勛睿放心。他就算是長(zhǎng)時(shí)間的離開南京,也不擔(dān)心出現(xiàn)什么變故。
按說這樣的安排需要維持下去的。不過眼界不一樣的鄭勛睿,很快發(fā)現(xiàn)其中的問題,那就是這樣的安排,無形之中排斥了人才,讓其他愿意依附之人望而卻步。
既然你鄭勛睿只愿意用自身的心腹,那么其他人看在眼里。記在心里,不愿意投奔你,人家到你這里來了,也得不到重用,也沒有施展才華的機(jī)會(huì)。鄭勛睿如此的安排,自己倒是放心了,可隨著時(shí)間的推移,他將遭受到更大的損失,而且這樣的損失是慢慢體現(xiàn)出來的,真的到了無法挽回的那一天,一切都晚了。
或許大規(guī)模的調(diào)整,會(huì)讓鄭勛睿擔(dān)心一段時(shí)間,擔(dān)心六部和都察院出現(xiàn)這樣那樣的問題,但只要經(jīng)過一段時(shí)間的磨合,這種吸納各方人才的做法,就會(huì)彰顯出來巨大的力量,促使各地更快的發(fā)展。
凡事有利有弊,只要有利的地方遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不利的地方,那就毫不猶豫的貫徹落實(shí),特別是在大政方針,更是要有快刀斬亂麻的決心和方式。
經(jīng)過了幾天時(shí)間的思考,鄭勛睿終于下定了決心,而且是獨(dú)自下定決心,沒有同任何人商議,領(lǐng)袖的目光和下面之人總是不一樣,看的更加深遠(yuǎn)一些。
崇禎十六年二月初一,鄭勛睿以南京兵部尚書的名義,在兵部召集了諸多的官吏,宣布他對(duì)南京六部、都察院、大理寺、國子監(jiān)以及錦衣衛(wèi)、南京京營等的調(diào)整方案。
南京京營裁撤,其所擁有的官田,全部收歸應(yīng)天府衙,南京京營的三萬軍士,采用逐步裁減的方式進(jìn)行整合,其原來所有的軍營,直接劃撥給鄭家軍作為軍營,南京錦衣衛(wèi)裁撤,所有的錦衣衛(wèi),一律遣送到京城去安置。
南京六部、都察院以及大理寺、國子監(jiān)等機(jī)構(gòu),進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整,所有的主官幾乎都進(jìn)行了調(diào)整。
鄭勛睿依舊兼任南京兵部尚書,周延儒出任南京吏部尚書,徐望華出任南京戶部尚書,楊廷樞出任南京禮部尚書,鄭錦宏兼任南京刑部尚書,甘學(xué)闊出任南京工部尚書。
文震亨出任都察院左都御史,陳于泰出任國子監(jiān)祭酒。
梁興力出任大理寺卿。
文坤出任陜西巡撫,趙單羽出任浙江巡撫,李巖出任四川巡撫,徐吉匡出任湖廣巡撫,馬??鋈紊綎|巡撫。
曹馳出任漕運(yùn)總督。
吳偉業(yè)出任應(yīng)天府尹,原應(yīng)天府尹林宗輝出任南京兵部左侍郎。
熊文燦出任戶部左侍郎。
裁撤應(yīng)天巡撫、鳳陽巡撫、登萊巡撫等職務(wù),浙江、山東、湖廣、四川、陜西等地,設(shè)置一個(gè)巡撫,以巡撫為最高長(zhǎng)官,統(tǒng)領(lǐng)全省民生事物,巡撫歸南京六部統(tǒng)一管轄,代表南京六部管轄本地的各級(jí)官吏,四品以下官吏可酌情調(diào)整,報(bào)備南京六部,四品以上官員需呈報(bào)南京六部批準(zhǔn),方可調(diào)整。
各地設(shè)置的洪門錢莊以及洪門等機(jī)構(gòu),全部由南京六部統(tǒng)一管轄,為直屬機(jī)構(gòu),地方不得干預(yù)其正常業(yè)務(wù),地方官府對(duì)洪門錢莊以及洪門有監(jiān)督和彈劾之權(quán)力,且可以提出來處理之建議,南京六部在安排洪門以及錢莊諸多事情之時(shí),需要征求各地巡撫、總督和府尹之意見,需要考慮和尊重地方官員之想法。
南直隸各府州縣事物,由南京兵部代為管轄,依舊按照原來的區(qū)域劃分,漕運(yùn)總督代表南京六部負(fù)責(zé)四府三州諸多事物,應(yīng)天府代表南京六部負(fù)責(zé)其他地方事物。
地方官府依舊按照原來之設(shè)置,不做大的變動(dòng),各府州縣包括巡撫衙門,須單獨(dú)設(shè)立商貿(mào)房,或者商貿(mào)司,專管商貿(mào)賦稅事宜,獨(dú)立于原來的六房之外,商貿(mào)房(司)的設(shè)立,以州縣為主,加強(qiáng)人員之配置,巡撫衙門和府衙,重點(diǎn)進(jìn)行商貿(mào)賦稅征收之指導(dǎo)。
各地商貿(mào)房(司)之最高負(fù)責(zé)人,原則上由同知、知州和縣丞兼任。
都察院在南直隸、浙江、山東、陜西、湖廣和四川等地的所有府衙,派遣監(jiān)督人員,代表都察院監(jiān)督各級(jí)官吏,官吏凡是有貪污賄賂、欺壓百姓、胡亂作為之行為,都察院派駐人員可隨時(shí)搜集證據(jù),且上報(bào)都察院進(jìn)行懲處。
自崇禎十六年正月初一開始,南直隸、浙江、山東、陜西、湖廣和四川等地,糧食賦稅按照二十抽一的比例征收,具體征收辦法另行下達(dá)細(xì)則,商貿(mào)賦稅按照十五抽一的比例征收,具體征收辦法另行下達(dá)細(xì)則,嚴(yán)格推行官紳一體納糧之政策,上至王爺,下至尋常百姓,嚴(yán)格按照土地多少征收農(nóng)業(yè)賦稅。
廢除徭役,改為官府以錢糧招募的形式進(jìn)行,各地不得強(qiáng)行以官府名義征召百姓做事,凡屬于農(nóng)田水利改造、運(yùn)河疏通等工程,一律由官府拿錢雇傭勞力進(jìn)行。
南直隸、浙江、山東、陜西、湖廣和四川等地各級(jí)官吏,全部實(shí)施新的俸祿政策,各地略有區(qū)別,但總體的俸祿差距不應(yīng)高于百分之二十,允許各地發(fā)放一定數(shù)量的福利,但需要呈報(bào)南京六部批準(zhǔn)。
各級(jí)官府務(wù)必以民生為主,保證百姓安寧生活,維持地方之穩(wěn)定。
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所有的調(diào)整和要求,都是以南京六部和湘王敕書的形式下達(dá),與之前大明朝廷的規(guī)定有了很大的不同。
其中有些關(guān)鍵地方,引發(fā)了極大的關(guān)注,周延儒、楊廷樞、甘學(xué)闊、熊文燦和陳于泰等人,居然能夠進(jìn)入到核心層,這讓很多心存猶豫的官吏吃下了定心丸,只要跟著鄭勛睿踏踏實(shí)實(shí)做事情,以前是什么出身是不會(huì)計(jì)較的。
這些人的任命,讓京城的官吏發(fā)生了極大的震動(dòng),這都是后話了。
鄭勛睿以南京六部和湘王敕書下達(dá)的諸多調(diào)整和命令,已經(jīng)表明了態(tài)度,其已經(jīng)徹底脫離了大明皇上和大明朝廷,按照自身的要求開始做事情了,南直隸等地方,不需要或者說不能夠遵從皇上圣旨和朝廷的敕書,一切以湘王敕書和六部的敕書為準(zhǔn),各級(jí)官吏的任命,南京六部與各地的巡撫、總督、府尹負(fù)責(zé),且承擔(dān)責(zé)任。
這等于徹底脫離了大明朝廷。
至于說下一步的行動(dòng),只要不是傻子,都是應(yīng)該明白的。
一直在鄭勛睿身邊,本不想出任官職的徐望華,毫無怨言的接受了任職,且排名在周延儒之后,不過他與周延儒等人,依舊是鄭勛睿身邊最為核心的人物。(未完待續(xù)。)