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范亨一進(jìn)門(mén),就對(duì)大家說(shuō)道。“好冷的天氣,居然沒(méi)有下雪,這個(gè)氣候太不正常了。”
司機(jī)將他的外套接過(guò)來(lái),然后掛好,又把公文包給放下,跟大家打了個(gè)招呼,就離開(kāi)了。
今天是除夕,范亨給他的這些司機(jī)秘書(shū)們都放了假了,這個(gè)時(shí)候大家都趕著回去過(guò)年,當(dāng)然跑得飛快,一年一回,中國(guó)人最講究這個(gè)了。
“哦,大概還能趕上看春晚。”張梅說(shuō)道。
范無(wú)病曬笑道,“現(xiàn)在誰(shuí)還看春晚啊,只是在聊天兒的時(shí)候多點(diǎn)兒背景音樂(lè)而已。不過(guò)過(guò)春節(jié)的時(shí)候,你們常委們沒(méi)有搞什么活動(dòng)嗎?”
范亨坐下來(lái)之后,喝了口水,然后才回答道,“各有各的事情,明天一大早肯定是有一個(gè)團(tuán)拜活動(dòng)的,之后大家一刻也不得閑。要到自己分管的各口兒上去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,給基層干部群眾們拜年。”
最近幾年來(lái),國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在家過(guò)年的情況幾乎都沒(méi)有了,每逢節(jié)日,基本上都是在基層跟普通干部群眾們一塊兒度過(guò)的,只不過(guò)范亨作為常務(wù)副總理,實(shí)際事務(wù)繁忙,除非是必要的應(yīng)酬,一般的場(chǎng)面他就不怎么參與了,當(dāng)然,春節(jié)團(tuán)拜那是肯定少不了的。
而且最近政府對(duì)能源這一塊兒比較重視,明天大概會(huì)飛到某個(gè)能源大省去視察工作并向基層干部群眾們拜年,所以上午過(guò)后就要離開(kāi)京城了。
“哦,當(dāng)了這個(gè)常委,幾乎沒(méi)有幾天是在家里過(guò)的。”張梅有些抱怨地說(shuō)道。
她雖然是在教育部任職,而且級(jí)別也給提到了副部級(jí),不過(guò)實(shí)際操作的工作卻不是很多,即便是經(jīng)常有一些活動(dòng)邀請(qǐng)她參加,那也是浮動(dòng)性的,不一定非得參加才行。
國(guó)內(nèi)的義務(wù)教育狀況始終令人感到很擔(dān)憂(yōu),從學(xué)生數(shù)量上來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)有著世界上最大的義務(wù)教育系統(tǒng),根據(jù)當(dāng)年的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),小學(xué)階段的在校生達(dá)一點(diǎn)二五億人,初中階段在校生為零點(diǎn)六五億,兩者合計(jì)近兩億人。
窮國(guó)辦大教育,這在財(cái)政上是非常艱巨的任務(wù)。而對(duì)社會(huì)公平目標(biāo)的維護(hù)更是恒久的挑戰(zhàn)。
義務(wù)教育的普及與發(fā)展,關(guān)鍵是要解決好義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題,這是各級(jí)政府保證和發(fā)展義務(wù)教育的共同職責(zé),但在圍繞財(cái)政分擔(dān),究竟如何劃分各自的管理權(quán)限這一難題上,政府歷經(jīng)了艱辛的義務(wù)教育財(cái)政體制探索之路。
從引進(jìn)義務(wù)教育制度,推行現(xiàn)代教育以來(lái),有近百年的歷史,在這百年中,義務(wù)教育的普及總是被不斷地提出,因而義務(wù)教育已經(jīng)成了衡量國(guó)家現(xiàn)代性程度的一種標(biāo)志。
最近幾年政府對(duì)義務(wù)教育的重視以及進(jìn)行義務(wù)教育的普及,更多地是從經(jīng)濟(jì)的價(jià)值去考慮的,在九十年代后期,中央和地方都加大了義務(wù)教育的投入,不少省份也就是在這個(gè)時(shí)間完成了義務(wù)教育的普及,一些貧困省如云南、貴州等也在加快普九和普六的步伐。
教育的重要性是不言而喻的,一方面受教育者學(xué)到知識(shí)和技能之后增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力,在今后的工作中能獲得相對(duì)較高的收入,在生活中能夠獲得更多的精神享受,另一方面,有相當(dāng)大的一部分教育利益通過(guò)受教育者外溢給了社會(huì)。提高了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高了民族文化與道德素養(yǎng),保證了國(guó)家的民主制度得以在一個(gè)更好的環(huán)境中運(yùn)行,促進(jìn)了社會(huì)的交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“現(xiàn)在的情況就是,盡管是很多貧困地區(qū)的孩子已經(jīng)在物質(zhì)方面得到了我們的支持,比如說(shuō)建起了希望小學(xué),配備了各種比較先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,但是從教學(xué)服務(wù)人員的配給上來(lái)看,就相當(dāng)不足,有的學(xué)校因?yàn)榈靥幤В揪驼也坏娇梢园l(fā)揮這些設(shè)備能力的教師,而只能作為表演給媒體觀看的一個(gè)樣板,作為當(dāng)?shù)卣l(fā)展教育的一個(gè)政績(jī)工程表現(xiàn)給公眾,實(shí)際上所起到的作用幾乎可以忽略不計(jì)。”提到這件事情的時(shí)候,張梅對(duì)家里人說(shuō)道。
自然,現(xiàn)實(shí)情況中發(fā)生的,當(dāng)?shù)卣灿媒逃龘芸畹默F(xiàn)象也是非常嚴(yán)重的,由于教育既產(chǎn)生內(nèi)部收益,又產(chǎn)生外部收益,這就決定了教育不宜采用完全政府供給方式,又不宜采用完全市場(chǎng)供給方式,必須按外部收益的大小安排相應(yīng)層次的教育支出,如果完全由市場(chǎng)提供,實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)化,必定會(huì)導(dǎo)致教育提供的規(guī)模低于有效提供水平。
由于不同階段的教育的外部收益有差異,因此國(guó)家對(duì)不同階段的教育提供不同的支出水平。就基礎(chǔ)教育而言,因?yàn)槠溆绊懨娲螅瑔挝怀杀镜停獠渴找娲蟆楣膭?lì)人們消費(fèi)此種產(chǎn)品,必須采取無(wú)償提供的方式,這也是世界上大部分國(guó)家實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的原因,對(duì)高等教育而言,由于其外部收益小,而內(nèi)部收益大,應(yīng)采用部分補(bǔ)貼方式,以個(gè)人作為成本的主要負(fù)擔(dān)者。
“人們成年后的收入與地位在很大程度上取決于他們年輕時(shí)受教育的水平,但教育作為一種人力資本投資,顯然受到每個(gè)家庭預(yù)算的限制,于是貧困導(dǎo)致了人力資本市場(chǎng)上的不公平競(jìng)爭(zhēng),而且教育機(jī)會(huì)的不均等,會(huì)使原有的收入分配差距繼續(xù)下去,進(jìn)一步擴(kuò)大原有的收入分配差距,這與公平的要求是相悖的,這就是分配領(lǐng)域的市場(chǎng)缺陷。”范無(wú)病對(duì)老媽張梅說(shuō)道,“對(duì)公平目標(biāo)的關(guān)注,直接導(dǎo)致政府對(duì)收入分配的干預(yù),進(jìn)一步來(lái)說(shuō), 教育機(jī)會(huì)的不均等同樣也有悖于效率要求,因?yàn)樨毨Ъ彝サ淖优赡芤驗(yàn)闆](méi)有接受基本教育而無(wú)法充分發(fā)揮他們的聰明才智,從而造成人力資源的浪費(fèi)。政府從再分配角度提供教育,參與人力資本投資。這有利于國(guó)家的政治穩(wěn)定,有助于公平與效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”
“關(guān)于這一塊兒,政府一直在努力去加大義務(wù)教育階段的經(jīng)費(fèi)投入,只是效果并不理想。”老爸范亨見(jiàn)大家都在議論義務(wù)教育的事情,于是也插話(huà)進(jìn)來(lái),畢竟他現(xiàn)在雖然管的是國(guó)企,但是國(guó)企內(nèi)部也存在很多企業(yè)辦學(xué)的問(wèn)題,這一塊兒也歸他管,就不能不操點(diǎn)兒心了。
關(guān)于企業(yè)辦學(xué)這一塊兒,最近也在討論。就是要為企業(yè)減負(fù),首先就是要把企業(yè)所辦的各種諸如學(xué)校和醫(yī)院還有一些雜七雜八的附屬產(chǎn)業(yè)給剝離出去,推向社會(huì),這樣才能夠讓企業(yè)專(zhuān)心發(fā)展,不用再為這些事情而分心。
只是現(xiàn)在的導(dǎo)向,還是以gdp發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),中央政府所撥付的款項(xiàng)雖然說(shuō)是專(zhuān)款專(zhuān)用,但是到了地方上就很難說(shuō)了,為了政績(jī),地方官員們什么事情都做得出來(lái)的,何況是挪用一點(diǎn)兒撥款?
這就導(dǎo)致了教育撥款一直在增加,但是效果卻每況愈下,不能不讓領(lǐng)導(dǎo)者感到憂(yōu)心。
不過(guò)范無(wú)病也表示說(shuō),“凡事都得用錢(qián)來(lái)說(shuō)話(huà),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量依然比較低,看上去中國(guó)人不為溫飽發(fā)愁了,但是真要到花錢(qián)的時(shí)候,就發(fā)覺(jué)不夠用了,比如說(shuō)這一次的大飛機(jī)項(xiàng)目,不還得私人出資嗎?”
沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)打底兒,就算是有再好的想法也是白搭,現(xiàn)在范無(wú)病也很能夠理解高層的想法了,事事都需要花錢(qián),事事都需要伸手,哪里有那么容易就出來(lái)微服私訪(fǎng)的?民間的很多簡(jiǎn)單想法,卻是看上去就不很實(shí)際的。
“你這件事情就鬧得比較大了,現(xiàn)在很難說(shuō)是好是壞。”提到了大飛機(jī)項(xiàng)目的時(shí)候,范亨難免要多說(shuō)兩句,因?yàn)檫@事兒歸根究底還是要算在他的業(yè)績(jī)上的,國(guó)企嘛,雖然是跟私人合資了,但是從根本處來(lái)看還是國(guó)企,只不過(guò)情況有些特殊而已。
站在一個(gè)老軍工的立場(chǎng)上也好,站在目前的國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)上也罷,范亨肯定是從內(nèi)心深處都希望這個(gè)項(xiàng)目能夠做下去,并且最終取得實(shí)效,將中國(guó)的航空事業(yè)給改寫(xiě)。中國(guó)人用上中國(guó)人自己研制和制造的大飛機(jī)。
這不僅僅是爭(zhēng)一口氣的問(wèn)題,也牽扯到了每年數(shù)以千億計(jì)算的經(jīng)濟(jì)收益,拉動(dòng)內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高速度的不二法門(mén),范亨自己想到這個(gè)情景的時(shí)候,也會(huì)感到有所動(dòng)心。
但是不好的方面也是有的,首先就是將范無(wú)病給推到了風(fēng)口浪尖兒上,成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn),要知道在這個(gè)龐大的官僚體系之內(nèi),并非是所有人都希望大飛機(jī)項(xiàng)目成功的,而且也不排除有一些人甚至?xí)鲇诟鞣N目的,千方百計(jì)地對(duì)這個(gè)項(xiàng)目施以阻撓,這也是可以想象到的。
畢竟,一旦大飛機(jī)項(xiàng)目成功,那么范亨就是除了范無(wú)病之外的另外一個(gè)最大的受益者,作為負(fù)責(zé)國(guó)企的直接領(lǐng)導(dǎo)人,這個(gè)是要算到他的政績(jī)里面的。
就算是范亨能夠繼續(xù)兩個(gè)任期,那么在短短的十幾年任期之內(nèi),居然可以解決這么大的一個(gè)系統(tǒng)工程問(wèn)題,并且還有之前的對(duì)于國(guó)企改革的成功實(shí)例放在那里,范亨在整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史當(dāng)中的評(píng)價(jià),都會(huì)被提得很高。
一家人很快就圍坐在一塊兒開(kāi)始吃飯,范無(wú)病的手機(jī)不時(shí)地發(fā)出了滴滴滴滴的聲音,顯然是收到了不少條短信。
不過(guò)范無(wú)病拿起來(lái)看了一眼之后,神色就有些尷尬。
沈盈見(jiàn)狀有些好奇,要過(guò)他的手機(jī)來(lái)看了一眼,然后抿嘴一笑,倒是也沒(méi)有說(shuō)些什么,只是繼續(xù)吃飯,中間的一個(gè)大火鍋,卻是熱氣騰騰,最受大家的歡迎。
吃過(guò)飯之后,范無(wú)病才坐在那里,開(kāi)始一條短信一條短信地回復(fù),給他這個(gè)手機(jī)上發(fā)短信的自然不會(huì)是別人,那都是他的女朋友們,此時(shí)的范無(wú)病頓時(shí)就覺(jué)得有些頭大,雖然說(shuō)和諧后宮有望,沈盈似乎也不是非要自己如何如何,只要求一個(gè)茶壺只配一只茶碗,但是茶壺里面的水畢竟是有限的,僧多粥少分不過(guò)來(lái)啊!
過(guò)了一陣子,范亨就對(duì)眾人說(shuō)道,“嗯,明天一大早我就要走,你媽媽也要去部里面團(tuán)拜,而且也要下基層拜年,所以這個(gè)紅包就現(xiàn)發(fā)下去了。”
“哦——”眾人的反應(yīng)都不是很大,這些家伙們都是有錢(qián)人,相比之下范亨和張梅這一對(duì)兒父母的薪水雖然也不低,卻是實(shí)實(shí)在在的窮人了。
不過(guò)過(guò)年發(fā)紅包這種事情,大家還是要表示歡迎的,畢竟是圖一個(gè)吉利,倒不是說(shuō)看中了紅包里面的那一點(diǎn)兒鈔票。
這一次張梅發(fā)給眾人的紅包里面,卻是空空如也的。
幾個(gè)人不由得感到非常詫異,面面相覷不知道這是玩的哪一出兒?
“老媽?zhuān)遣皇峭送锩嫒X(qián)了吧?”范無(wú)病將空空的紅包給撐開(kāi),將洞口朝著老媽張梅問(wèn)道。
老爸范亨就咳嗽了一聲,然后義正詞嚴(yán)地說(shuō)道,“嗯,助人為快樂(lè)之本,今年的規(guī)矩有點(diǎn)兒變化了。往年都是你們收紅包,現(xiàn)在你們一個(gè)個(gè)都成家立業(yè)了,這個(gè)紅包就應(yīng)該改成回饋型的了。”
“啥意思?”范康撓著頭問(wèn)道。
“以后咱家每年一個(gè)主題活動(dòng),今年的主題就是助學(xué),所以,你們看著都往里面放點(diǎn)兒錢(qián),算是我們?nèi)医衲陮?duì)于教育事業(yè)的支持。”張梅在一旁解釋道。
“我和你媽媽這一年的工資,分文未動(dòng),干脆都塞進(jìn)去了,你們看著也多少出點(diǎn)兒,反正都是一片心意,等明天通過(guò)相關(guān)的渠道,送到最需要的地方去。”
“哦,這個(gè)是要支持的,樂(lè)善好施,是傳統(tǒng)美德。”范康首先表示了贊同。
范無(wú)病想了想就說(shuō)道,“哦,反正今年橫財(cái)不少,那就這樣好了,爸媽是拋磚引玉,我們當(dāng)然也不能小氣了,就在爸**捐款后面加上四顆零如何?”
范康扳著指頭算了一下,然后就很詫異地說(shuō)道,“哦?那不是要好幾個(gè)億了?”
“四個(gè)零啊!”張梅立刻就笑著說(shuō)道,“一共是二十二億,各位老板簽單吧!”
“這么多啊?!你們的工資什么時(shí)候漲了?!”范無(wú)病也是嚇了一跳,心道老爸老**工資以前好像沒(méi)有那么高吧?
“我把剛才打麻將贏的錢(qián)也算進(jìn)去了——”老媽面不改色地說(shuō)道。
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