飲了幾杯酒，杜中宵對(duì)姚守信和十三郎道：“此次改革三衙，只怕你們也要參與進(jìn)去。將來(lái)的三衙必然設(shè)炮司，此無(wú)可疑議，最合適的人，自然就是姚太尉。”
    姚守信道：“我在軍校里面做教官，教出人來(lái)，也是好的，何必去管什么炮司。”
    杜中宵搖了搖頭：“沒(méi)有辦法，現(xiàn)在天下最熟悉炮的人，就是你。你不去管炮司，還有哪個(gè)人更加合適？此事圣上已經(jīng)說(shuō)過(guò)數(shù)次，只是與契丹戰(zhàn)事沒(méi)有結(jié)束，一切暫停而已。”
    十三郎道：“姚太尉去管炮司，那我做什么？”
    杜中宵道：“你做什么，我就不知道了，圣上又沒(méi)有提起。依我看，你在軍校里也很好，何必非要到前線去。以后軍校的教官官職會(huì)提升，高官厚祿，豈不快活？”
    十三郎搖了搖頭：“只是在軍校里教人，沒(méi)有軍功，總是會(huì)被人瞧不起。”
    幾個(gè)人聽(tīng)了一起笑。韓琦道：“將來(lái)前線的將領(lǐng)，都是你教出來(lái)，還不威風(fēng)。將來(lái)騎兵，只是步兵的附屬，不似從前。你就是到前線去領(lǐng)兵，也做主帥，何必要去。”
    十三郎道：“難道騎兵就這么不濟(jì)用？依我看來(lái)，將來(lái)打仗，騎兵還是重要得很。”
    韓琦道：“騎兵雖然重要，但只能做附屬，卻不能做一軍的主力，不能為帥。你說(shuō)一說(shuō)，出去帶兵是不是沒(méi)有軍校做教官好？在軍校里，諸事不管，多么輕松。”
    十三郎搖了搖頭，明顯有些失望。他天生神力，又在隨州練兵時(shí)，憑著本事做到騎兵指揮官，一向引以為豪。現(xiàn)在聽(tīng)韓琦話里的意思，騎兵卻只是步兵的輔助，難免有些失望。
    杜中宵道：“因?yàn)橐院蟮闹鲙洠菑囊卉姷闹笓]官升上來(lái)，營(yíng)以上，大多都是步兵指揮官。除非特殊，比如隸屬帥司的騎兵軍隊(duì)，不用騎兵指揮官。其實(shí)不只騎兵如此，炮兵也是如此。比較準(zhǔn)確一點(diǎn)，不是騎兵和炮兵的主官不能為帥，而是他們到了一定程度，必須改做一軍指揮官，以后才可為帥。”
    說(shuō)到這里，杜中宵笑了笑：“其實(shí)我們現(xiàn)在，許經(jīng)常會(huì)受營(yíng)田廂軍的困擾。營(yíng)田廂軍不同，本來(lái)就是一軍，各級(jí)軍官多是在練兵中脫穎而出，不是正常升遷。以后不會(huì)如此。騎兵和炮兵，從士卒到將領(lǐng)都比步兵的要求高，只要愿意學(xué)習(xí)，愿意改為指揮官，機(jī)會(huì)比步兵大才是。”
    十三郎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“這還差不多。不過(guò)我是營(yíng)田廂軍出來(lái)，以后只怕沒(méi)有機(jī)會(huì)了。”
    杜中宵舉起酒杯道：“且飲一杯。這些事情，沒(méi)有人說(shuō)得清楚。”
    說(shuō)到底，十三郎最大的問(wèn)題，是他由杜中宵一手帶出來(lái)，這個(gè)時(shí)候不適合帶兵。強(qiáng)行帶兵，反而惹人猜忌。不如在軍校里，還能保住富貴。有杜中宵在，他的前途不成問(wèn)題。等到以后皇帝掌握了軍權(quán)，再用他也沒(méi)有什么，但不是這個(gè)時(shí)候。
    幾個(gè)人說(shuō)了幾句閑話，話題又回到了軍改上來(lái)。
    韓琦道：“朝廷樞密院和三衙分為軍令軍政，我想得通，不可由一個(gè)衙門(mén)掌軍權(quán)。可以軍中太尉要分為各軍，大致整齊，卻不知為什么。作戰(zhàn)時(shí)各種情況都有，一軍五萬(wàn)人，并不會(huì)時(shí)時(shí)合適。”
    杜中宵搖了搖頭：“一軍五萬(wàn)人，當(dāng)然不合適。對(duì)付黨項(xiàng)和契丹這種大國(guó)，一軍五萬(wàn)，基本還合實(shí)際。許多小勢(shì)力，打起來(lái)根本用不了這么多人，怎么合適？”
    韓琦道：“可現(xiàn)在全軍整訓(xùn)，圣上就是以一軍五萬(wàn)為準(zhǔn)，如此安排。”
    “因?yàn)楝F(xiàn)在，整訓(xùn)的目的就是數(shù)年之后與契丹作戰(zhàn)，如此整訓(xùn)就簡(jiǎn)單了許多。確切地說(shuō)，一軍實(shí)際上就是一路，人數(shù)再多，主帥指揮不過(guò)來(lái)。一軍五萬(wàn)人，是按照最大規(guī)模算的。其實(shí)真正做戰(zhàn)的時(shí)候，一軍是一萬(wàn)人也好，三五萬(wàn)人也好，并沒(méi)有差別。”
    一邊的包拯聽(tīng)了，問(wèn)道：“可在河曲路的時(shí)候，就是按一軍五萬(wàn)人整訓(xùn)的。”
    杜中宵道：“還是那句話，那時(shí)候河曲路的對(duì)手，是契丹和黨項(xiàng)，都按最大數(shù)量配置。正確的說(shuō)軍并不是編制，而是一路主帥，下設(shè)各個(gè)衙門(mén)，配備各種兵種。以后改制完成，軍和師都直對(duì)樞密院，而不歸三衙。軍師下面，是團(tuán)還是營(yíng)歸三衙，還要再商量。”
    韓琦和包拯對(duì)視一眼，還是不明白什么意思，不由搖了搖頭，覺(jué)得太過(guò)復(fù)雜。禁軍的傳統(tǒng)，是階級(jí)制，一切權(quán)力歸于統(tǒng)兵官，一級(jí)壓一級(jí)。韓琦和包拯已經(jīng)習(xí)慣了這種結(jié)構(gòu)，雖然杜中宵多次說(shuō)過(guò)整訓(xùn)后的不同，他們還是覺(jué)得想不出來(lái)。以前在河曲路時(shí)，一軍五萬(wàn)人，由于樞密院和三衙沒(méi)有改制，他們也沒(méi)看出跟以前的不同，只是軍中的將領(lǐng)多了。
    看著兩人的神色，杜中宵道：“軍令歸于樞密院，軍政歸于三衙。雖然說(shuō)得明白，但許多時(shí)候，哪些事情是軍令，哪些事情是軍政，卻又分不清楚。有的情況下，軍令和軍政分得太過(guò)明白，又會(huì)造成衙門(mén)扯皮。所以在軍中，必然要有一個(gè)區(qū)分。就是某個(gè)編制，是軍中的基本層級(jí)，這個(gè)層級(jí)以下的，日常事務(wù)全部都是軍政，歸于三衙。在這個(gè)層級(jí)以上，則有明顯的指揮特點(diǎn)，也可以稱(chēng)為帥。之上的層級(jí)，日常事務(wù)只是其中的一個(gè)衙門(mén)，還有許多衙門(mén)是專(zhuān)門(mén)作戰(zhàn)的。三衙只管其中日常政務(wù)的衙門(mén)，其余的全部歸于樞密院。到了戰(zhàn)時(shí)，下面的軍隊(duì)才會(huì)劃入這些指揮層級(jí)中，此時(shí)就是聽(tīng)樞密院軍令了。而在平時(shí)，日常事務(wù)都是三衙管，樞密院并不插手。如此說(shuō)，你們應(yīng)該明白了？”
    韓琦道：“如此說(shuō)來(lái)，便如軍師這些，平時(shí)其實(shí)不管屬下的基本編制軍隊(duì)？”
    杜中宵道：“也不能說(shuō)不管，他們之下不是有個(gè)衙門(mén)，專(zhuān)管日常事務(wù)？軍中的軍師層級(jí)，一面對(duì)樞密院，下面還有庶務(wù)官，對(duì)應(yīng)于三衙。”
    聽(tīng)了這話，韓琦搖了搖頭：“好復(fù)雜。軍中應(yīng)該令行禁止，一切從簡(jiǎn)才是。”
    趙滋道：“相公，現(xiàn)在軍中許多事情，從簡(jiǎn)不了。要想管得好，必須事事有專(zhuān)人，各負(fù)其責(zé)。主官總攬大局，不要事事都管。一軍五萬(wàn)人，日常不知多少事務(wù)，哪里管得過(guò)來(lái)？”
    包拯道：“我大致知道了太尉的意思。不過(guò)，如此做的目的，是為了更好管軍，還是為了軍權(quán)？”
    杜中宵道：“兩者都有。現(xiàn)在軍中的庶務(wù)，是統(tǒng)兵官委于親信或者吏人在管，朝廷不知道。打上一場(chǎng)仗，朝廷只知道花出了這么多錢(qián)，卻不知道這錢(qián)是怎么花的。只知道有這么多人在打仗，卻不知道每個(gè)人在做什么事情。以后不同了，朝廷撥下來(lái)的每一筆錢(qián)，都有明確用途。每個(gè)人在做什么事情，朝廷也都一清二楚。要做到這點(diǎn)，就要大量軍官，就要有統(tǒng)一管理的衙門(mén)。”
    這是杜中宵在練營(yíng)田廂軍時(shí)，就一再提起的，軍隊(duì)要專(zhuān)業(yè)化。兵有兵的職責(zé)，將有將的職責(zé)，軍官有軍官的職責(zé)。利用制度，把這一切聯(lián)結(jié)起來(lái)，成為一個(gè)整體。所謂整訓(xùn)，就要形成這樣的制度，讓將領(lǐng)和軍官明白自己的職責(zé)。
    前幾年，由于樞密院和三衙沒(méi)有改革，河曲路的軍隊(duì)也不符合要求。一軍五萬(wàn)人，由于將領(lǐng)多年未換，有漸漸向以前的統(tǒng)兵官管理一切轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這一次，就要從最上層的樞密院和三衙改起，下面全軍都按新要求，形成制度。
    完成整訓(xùn)后，樞密院及以下的各軍和各師，雖有完善的指揮體系，卻沒(méi)有直轄的軍隊(duì)。各直轄的軍隊(duì)雖然完整，指揮系統(tǒng)卻非常簡(jiǎn)易，很難進(jìn)行完整作戰(zhàn)。只有皇帝授權(quán)樞密院，開(kāi)始配置軍隊(duì)，軍隊(duì)和作戰(zhàn)體系才結(jié)合起來(lái)，成為真正的作戰(zhàn)部隊(duì)。
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