第一百八十七章南越的土地改革
    從五四年日內(nèi)瓦協(xié)議簽署，一直到五九年越盟通過十五號決議，正式承諾派遣軍隊與物資支持南方。這中間有五年的時間是可供南越發(fā)展穩(wěn)定的，而歷史上由于吳庭艷的和無能，這五年白白地浪費掉了，并將美國人拖入了越南戰(zhàn)場這個大泥潭。
    為什么北方的越盟在這五年里毫無動作呢，其原因主要有幾個方面：第一﹐在日內(nèi)瓦協(xié)議簽訂與越南被分為南北而治后﹐北越在農(nóng)村實行土地改革、集體化運(yùn)動，但卻料想不到產(chǎn)生了許多困難與問題；第二﹐越盟不愿意挑起美國和南洋聯(lián)邦介入越南事務(wù)，他們認(rèn)為這兩個國家若不被挑釁以及西貢政府不受到威脅的話﹐他們將不會軍事介入越南南方；
    最重要的一個方面是赫魯曉夫上臺后，推出了“和平共處、和平競賽”的政策。由此希望河內(nèi)不要再次挑起戰(zhàn)爭﹐并與北京一起﹐勸喻越共為避免戰(zhàn)爭﹐與南越政府解決權(quán)力問題而重開日內(nèi)瓦會議。而越盟當(dāng)然不想與自己的同盟者關(guān)系破裂而公開反對莫斯科的提議﹐所以河內(nèi)在那段時期沒有對南方解放陣線的武裝斗爭進(jìn)行實質(zhì)的支援。
    而這寶貴的五年，給了黃歷很大的施展空間來扶持起一個強(qiáng)有力的南越政府，訓(xùn)練出一批有戰(zhàn)斗力的南越軍隊。這樣的話，等到非要進(jìn)行軍事介入的時候，無疑要省卻很多力氣。
    與歷史上美國單純的軍事和經(jīng)濟(jì)援助不同，黃歷對南越的支持則更顯智慧和謀略。只有解決了南越民眾的貧困和溫飽，使社會矛盾緩和下來，也就從根本上扼制了南方解放陣線的生存空間和發(fā)展道路。老百姓的考慮其實都是一樣的，不到揭竿而起才能活下去的地步，誰會冒著生命危險去干殺頭的活計？當(dāng)然，被洗腦的越共堅定分子不在此列。
    游擊戰(zhàn)爭靠的是民眾基礎(chǔ)，而黃歷就是看透了游擊戰(zhàn)的關(guān)鍵，才會使用這種釜底抽薪的詭計。而對南方解放陣線暫時不聞不問，也是麻痹敵人的一種策略。隨著眾多的耳目在南越北越各地潛伏下來，秘密地刺探和搜集著相關(guān)的情報，為以后的雷霆清除增加著成功的幾率。
    而在扶持幫助南越的同時，黃歷也在借機(jī)為南洋聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造著有利的條件。一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)在政府的鼓勵下開始紛紛到南越投資建廠，利用越南眾多的廉價勞動力，創(chuàng)造著更豐厚的利潤，無形中也增加著產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力。
    同樣，南越政府為了解決更多民眾的就業(yè)，一方面大力開展公路、橋梁、堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；一方面與南洋聯(lián)邦達(dá)成了勞務(wù)輸出的協(xié)議，一支二十余萬的墾荒開拓大軍開赴西伊里安島，開發(fā)建設(shè)這個南洋聯(lián)邦的囊中之物。
    對于越南這樣一個農(nóng)業(yè)人口占七成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，土地改革無疑是最為舉足輕重的舉措，關(guān)系到政府的威信和政權(quán)的穩(wěn)固。對此，雖然有南洋聯(lián)邦的成功經(jīng)驗在前，但國情不同，也使得措施和力度有所改變。所以，不光是潘光誕集團(tuán)，連南洋聯(lián)邦的顧問團(tuán)也比較謹(jǐn)慎小心，為南越政府制定了采取了分三步推進(jìn)的穩(wěn)固策略。
    第一步是“三五減租”。即從法律條例限定租額，地租不得超過全年主產(chǎn)品收獲量的35，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。條例也保障地主利益，佃農(nóng)按時納租，欠繳兩年地租地主可以解雇等。
    第二步是“公地放領(lǐng)”。將國家的“公地”出售給農(nóng)民，地價為耕地主要農(nóng)作物正產(chǎn)品全年收獲量的三倍，由承領(lǐng)農(nóng)民分十年二十期平均攤還，不必負(fù)擔(dān)利息。
    第三步是“拓荒墾殖”。潘光誕政府實行個人和國家雙管齊下的政策，農(nóng)民自己出力開墾的荒地，只要以農(nóng)作物全年收獲量的一倍便可購買，或者五年分十期平均攤還，不負(fù)利息；而國家組織的墾荒團(tuán)則利用美國援助的資金從南洋聯(lián)邦購買大型機(jī)械統(tǒng)一開發(fā)、丈量，并負(fù)責(zé)建屋、修路等相關(guān)配套設(shè)施。然后再“公地放領(lǐng)”給農(nóng)民，這已經(jīng)與歷史上南越曾經(jīng)實施的野蠻殘酷的墾荒政策有天壤之別。
    而作為地主向國家出售土地的鼓勵政策，南越政府設(shè)立了榮譽(yù)爵位，并發(fā)行實物土地債券和公營企業(yè)股票，從價格上給予地主相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。
    與北越借鑒中國實行的“打土豪”，“分田地”，“沒收地主土地財產(chǎn)”等土地改革措施不同，南越實行的是一種比較溫和的社會改良。從而也減少了導(dǎo)致社會動蕩的因素，遇到的阻力和困難也相對大量減輕。
    到了一九五六年，南越的土地改革已經(jīng)初見成效，越南農(nóng)業(yè)以佃農(nóng)為主的生產(chǎn)體系，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰愿r(nóng)為主的生產(chǎn)體系。土地改革后，佃農(nóng)因獲得一定數(shù)量的土地而成為自耕農(nóng)，耕作興趣和投資意愿明顯增加，對于農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的需求更加迫切，因而積極參與農(nóng)業(yè)推廣組織舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和經(jīng)營管理改善活動，增加對土地的改良，從而有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
    而在本次土地改革中，農(nóng)村地主的損益情況各有不同，其中大地主收益最大。他們從水泥、造紙、農(nóng)林、工礦等國營公司中，獲取大量的股票，搖身一變，成為新的工商巨頭。同時，也有部分中小地主，在應(yīng)征土地取得資金或股票后，轉(zhuǎn)營工商業(yè)，其中不少因經(jīng)營不善而被兼并，或趨于破產(chǎn)，甚至一部分地主將所獲土地征購款揮霍一空，最后淪為普通農(nóng)民。
    形勢看起來一片大好，潘光誕由此信心十足地公開表示，土地改革的進(jìn)程有可能會提前一年完成，并且欣慰地指出：“如果沒有土地改革，越南的農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)建設(shè)將要缺乏推動力，社會矛盾亦將日趨激烈，而在現(xiàn)在這個時候這種推動力是非常重要的……”
    第一百八十七章南越的土地改革
    第一百八十七章南越的土地改革，到網(wǎng)址