“今日國(guó)家財(cái)政之困窘，我同為顧命輔政大臣，當(dāng)然也和兩位閣老一樣清楚明白。然則，不是我推委，實(shí)是想指望那些鹽政上下官吏用心辦事太難。”
    劉鈞端起茶杯喝了一口，繼續(xù)道，“這些天我思來(lái)想去，如今朝廷財(cái)政能指望者，這鹽稅是一個(gè)大頭，極為重要。要想從中得到鹽稅補(bǔ)充國(guó)庫(kù)，我以為非常之時(shí)只能行非常之事。諸位，這是我這些天來(lái)苦心思慮之后，擬出的應(yīng)對(duì)之策。若兩位閣老和陛下能夠同意，倒能解眼下燃眉之急。”
    劉鈞從袖里取出一份折子，遞給皇帝。
    朱慈烺有些遲疑的接了過(guò)去，對(duì)于朝政之事，他懂的太少。然后打開(kāi)粗粗一看，他卻忍不住拍掌，“皇兄，真有此事”
    “陛下，千真萬(wàn)確。”
    朱慈烺大喜，把折子轉(zhuǎn)給吳甡，“兩位閣老快看，郡王找到一個(gè)好辦法了。”
    吳甡和劉宗周相互傳閱，很快看完。兩人臉上都有股子疑惑神色，有些半信半疑。折子上寫的是見(jiàn)于如今鹽務(wù)這塊上下官吏貪污，走私嚴(yán)重，而提出一個(gè)全新的整頓鹽務(wù)的辦法。辦法很簡(jiǎn)單，另開(kāi)一攤。
    再說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是包稅。不是包給某個(gè)官員，而是直接把鹽務(wù)這塊，包給商人。具體的說(shuō)，是一大群合伙的商人。
    現(xiàn)在有許多商人聯(lián)合起來(lái)，表示愿意把鹽務(wù)這塊承包下來(lái)。從產(chǎn)鹽到運(yùn)鹽到銷鹽，他們?nèi)恕Ｋ麄冮_(kāi)出的條件也確實(shí)讓吳甡有些心動(dòng)，每年一千二百萬(wàn)鹽稅上繳，另外他們直接向制鹽的鹽場(chǎng)灶民付銀買鹽，此外其它各個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的費(fèi)用他們自己承擔(dān)。
    “如此說(shuō)來(lái)，以后朝廷鹽務(wù)方面什么都不用管，不用花費(fèi)一分錢，就能坐收一千二百萬(wàn)鹽稅”
    “沒(méi)錯(cuò)，朝廷坐收一千二百萬(wàn)塊的鹽稅凈入帳，而且還能省下鹽務(wù)方面這塊官吏等的開(kāi)支。”
    “商人的話。如何能確信”
    劉鈞笑道，“他們會(huì)先上交三百萬(wàn)塊銀元，做為保證金。然后每月再上繳七十五萬(wàn)，到年底之時(shí)。一千二百萬(wàn)繳齊。制鹽、運(yùn)鹽、銷鹽的費(fèi)用都由他們自己支付。”
    劉宗周有些懷疑，居然還有這樣的商人現(xiàn)在朝廷一年從鹽中抽到的稅不過(guò)二百來(lái)萬(wàn)塊，這可就相差一千萬(wàn)塊的差距。
    “天下無(wú)人不食鹽，鹽涉及天下民生，郡王。萬(wàn)一這些商人拿到這個(gè)鹽務(wù)承包權(quán)，到時(shí)壓低鹽收購(gòu)價(jià)，抬高售價(jià)，這可影響極大。”
    “劉閣老擔(dān)心的不無(wú)問(wèn)題，不過(guò)這方面我已經(jīng)想到解決方法，我們制定一個(gè)食鹽最低收購(gòu)價(jià)，限定鹽商承包鹽務(wù)后，從鹽民手里收購(gòu)的鹽，不能低于這個(gè)最低價(jià)格，以保護(hù)制鹽的灶戶百姓。同時(shí)。我們也設(shè)定一個(gè)食鹽最高銷售價(jià)格，規(guī)定承包商人們的鹽不能超出這個(gè)售價(jià)。”
    “這條件他們?cè)敢獯饝?yīng)”劉宗周覺(jué)得不對(duì)勁。高出一千萬(wàn)塊的承包價(jià)，現(xiàn)在還有這樣的限制，那他們靠什么賺錢，或者說(shuō)，他們?yōu)楹慰洗饝?yīng)這么苛刻的條件。
    “我已經(jīng)與他們初步談過(guò)了，他們?cè)敢馊P接受這樣的條件，并把所有的條件寫進(jìn)承包契約中。一旦他們違約，三百萬(wàn)保證金就會(huì)被沒(méi)收，承包資格取消。”劉鈞轉(zhuǎn)頭對(duì)皇帝解釋道。“陛下，現(xiàn)在朝廷之所以一年才收兩百萬(wàn)鹽稅，原因就在于上下貪腐，官商勾結(jié)。加之私鹽泛濫，這才使得朝廷收不到鹽稅。實(shí)際上，就算承包鹽務(wù)一年上繳一千二百萬(wàn)的稅，他們依然起碼還能有三百萬(wàn)以上的利潤(rùn)。一年三百萬(wàn)塊的利潤(rùn)，雖然要墊付不少資金，可也是個(gè)很劃算的買賣了。”
    “一千二百萬(wàn)。這可與原來(lái)計(jì)劃中的兩千萬(wàn)相差不少。”吳甡皺眉道。他其實(shí)心里已經(jīng)動(dòng)心了，但他覺(jué)得，劉鈞所謂的承包商，肯定就是劉鈞自己。如今誰(shuí)不知道，大明最有錢的人就是劉鈞，四海銀行、江南錢莊、東印度公司，東南制造局，應(yīng)城鹽場(chǎng)等，哪一個(gè)不是劉鈞的產(chǎn)業(yè)或者他參與的產(chǎn)業(yè)。
    雖然表面上這些產(chǎn)業(yè)，都是掛在其它人名下，但事實(shí)如何，誰(shuí)不清楚。
    “一千二百萬(wàn)并不少，兩千萬(wàn)只是預(yù)計(jì)，并不一定能收到。而且這兩千萬(wàn)就算能達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，可中間還得扣除各項(xiàng)成本，更別說(shuō)，從上到下，肯定會(huì)有許多火耗、漂沒(méi)之類的。而這一千二百萬(wàn)可是妥妥的凈入，并且只要同意，立馬就有三百萬(wàn)入帳。”
    吳甡笑了笑，越發(fā)確定了劉鈞才是這個(gè)鹽務(wù)承包商的幕后之人。
    “承包鹽務(wù)可并沒(méi)這么簡(jiǎn)單，朝廷現(xiàn)在的鹽是綱鹽制，有窩單鹽引，鹽商們手里的窩單可是永久持有的，還可以世襲。另外，朝廷歷年來(lái)，超發(fā)了許多鹽引，許多鹽商手里都握著大把鹽引沒(méi)能兌換到鹽，現(xiàn)在把鹽務(wù)承包給某一批商人，那朝廷怎么向這些人交待”
    劉鈞也笑了，大明的鹽商們這些年賺的盆滿缽滿，最大的原因就是大明的這個(gè)綱鹽制。他們占據(jù)了鹽專賣權(quán)，擁有壟斷權(quán)還是世襲的，各個(gè)占有一個(gè)銷售區(qū)，先壟斷市場(chǎng)，再官商勾結(jié)，通過(guò)種種舞弊手段，最后坑了朝廷和百姓，自己賺的盆滿缽滿的。
    而現(xiàn)在劉鈞的這個(gè)承包商計(jì)劃，實(shí)際上也一樣是這種綱鹽制，不過(guò)更厲害的是，原來(lái)是有許多承包商，但現(xiàn)在劉鈞要整個(gè)承包了，完全整個(gè)市場(chǎng)的壟斷。
    但劉鈞的這個(gè)計(jì)劃還是有吸引力的，就在于劉鈞要把地方上的官吏們，和那些鹽政系統(tǒng)的人全甩開(kāi)了，不跟他們玩，把利潤(rùn)分出部份直接給朝廷，然后自己來(lái)經(jīng)營(yíng)整個(gè)鹽務(wù)，獨(dú)家壟斷整個(gè)鹽專賣市場(chǎng)，胃口更大，出的條件也更高。
    “閣老，大明每年消耗的鹽起碼有六百多萬(wàn)引，那可是二十億左右斤的鹽。朝廷的鹽稅是每斤鹽抽稅二分二銀，折算一下，若是二十億斤鹽都抽到稅，那是多少近四千萬(wàn)兩銀子，換算下，就是八千萬(wàn)塊銀元。可實(shí)際上，朝廷每年的鹽稅才不到兩百萬(wàn)塊。這些鹽商，完全就是群吸血蟲，從朝廷吸走了太多血，一個(gè)個(gè)富的流油。難道朝廷還要繼續(xù)維持他們的利益，好讓他們繼續(xù)吸大明的血”
    四千萬(wàn)兩的鹽稅雖有些夸張，可依然讓吳甡等人說(shuō)不出反駁的話來(lái)。
    一年兩百萬(wàn)塊的鹽稅，確實(shí)讓人難以忍受。
    “他們?nèi)羰且材苣贸鲆荒暌磺Ф偃f(wàn)的鹽稅上繳，那這個(gè)承包權(quán)可以給他們。但是，這些人會(huì)嗎不會(huì)，那還跟他們客氣什么朝廷可以不追究他們以前污的那些錢，可若他們還不肯滿足見(jiàn)好就收，那誰(shuí)敢伸手，誰(shuí)敢跳，就砍誰(shuí)的手打斷他的腿。”
    吳甡端起茶杯，吹了吹上面的茶沫。
    “郡王，我有一個(gè)提議。一年兩千萬(wàn)上繳稅銀，那么鹽務(wù)、還有四海銀行、江南錢莊、東南制造局、東印度公司、應(yīng)城鹽場(chǎng)、時(shí)報(bào)，都不用再另交稅。”
    劉鈞笑笑，吳甡這也算是攤牌了。大家都心照不宣，這些都是劉鈞的產(chǎn)業(yè)，或者他參與的重要產(chǎn)業(yè)，且都是極賺錢的產(chǎn)業(yè)，不說(shuō)東印度公司在海貿(mào)這塊占有的巨大市場(chǎng)份額，還有四海銀行對(duì)鑄幣印鈔以及存貸匯兌業(yè)務(wù)的巨大市場(chǎng)份額了，光是東南制造局，這個(gè)軍火制造產(chǎn)業(yè)的巨無(wú)霸，一年都能賺取無(wú)數(shù)的銀元。
    吳甡現(xiàn)在干脆跟劉鈞挑明，劉鈞控制的這些產(chǎn)業(yè)，也不搞什么核查核算了，直接包稅。一年兩千萬(wàn)塊，不管你賺多賺少，也不算稅率多少，反正朝廷一年只收兩千萬(wàn)稅。
    兩千萬(wàn)是個(gè)大數(shù)字，很大的數(shù)字。可劉鈞不用算，都知道如果按正常的納稅的話，這些產(chǎn)業(yè)一年的稅肯定不止這個(gè)數(shù)字，前提是劉鈞肯如實(shí)納稅。
    “劉閣老也同意嗎”劉鈞轉(zhuǎn)頭問(wèn)劉宗周。
    劉宗周也清楚這是怎么回事，他只沉吟了下，便點(diǎn)頭，“包稅兩千萬(wàn)，可以。一月底前先上繳八百萬(wàn)，然后每個(gè)月上繳一百萬(wàn)。”
    “一言為定。”劉鈞答應(yīng)了，一年兩千萬(wàn)的稅很高，但對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)每年賺取的利潤(rùn)來(lái)說(shuō)，還是比較優(yōu)惠的。而且對(duì)于劉鈞來(lái)說(shuō)，反正這些稅款，最后也是到了朝廷的帳上，朝廷的，不就是他的嗎。
    吳甡見(jiàn)劉鈞答應(yīng)的這么痛快，倒有些意外了。心里微微有些后悔開(kāi)的數(shù)字少了些，但此時(shí)也不好再改口，便臨機(jī)一動(dòng)，加了一個(gè)條件。
    “這兩千萬(wàn)稅款要直接打入戶部太倉(cāng)國(guó)庫(kù)，必須是銀元，不能是銀元券。”
    換言之，這些錢不能再如之前一樣，從劉鈞的左手換到右手，最后依然由劉鈞掌握著，想要點(diǎn)錢，還得從他那里簽字批準(zhǔn)。
    “可以。”劉鈞答應(yīng)。
    劉宗周這時(shí)也提了一個(gè)條件，“以后這兩千萬(wàn)稅款，每一筆錢支出，都得經(jīng)過(guò)戶部批準(zhǔn)，然后報(bào)我們?nèi)送夂炞郑僖蝗撕炞侄疾荒馨慰睢Ｖ挥腥硕纪獠⒑炞趾螅拍軓奶珎}(cāng)拔出錢來(lái)。”
    “沒(méi)問(wèn)題。”劉鈞依然痛快的答應(yīng)了。未完待續(xù)。
    ps：感謝38849751，往昔隨風(fēng)的支持，謝謝
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