不僅僅是知縣長(zhǎng)薪了,陳留縣每個(gè)領(lǐng)取薪水的人都驚喜連連。
原來(lái)一個(gè)不入流的經(jīng)制吏,才每月三石月俸,還要分本色折色。而現(xiàn)在,不入流的經(jīng)制吏正俸一月也有十塊,加上補(bǔ)貼后也有三十塊。一般的書(shū)辦也有十五塊一月,弓手、捕快們也漲到了六塊,連廚子、門(mén)房也漲到了三塊。
漲薪的幅度很大,雖然朝廷新的薪俸制度里沒(méi)有了祿米這一項(xiàng),給下面的胥吏們也沒(méi)有糧食這一額外支給,但也沒(méi)有本色折色的實(shí)物發(fā)放,統(tǒng)一發(fā)放銀元券,這其實(shí)也是提高了他們的待遇。
朝廷對(duì)于劉鈞的這個(gè)漲薪水,其實(shí)是有很多不同態(tài)度的。普遍認(rèn)為是太高了,尤其是那個(gè)養(yǎng)廉銀和那個(gè)補(bǔ)貼。
各項(xiàng)補(bǔ)貼居然達(dá)到正俸的五倍,而養(yǎng)廉銀更高。一個(gè)知縣就有二百塊一個(gè)月,而一個(gè)總督,每年的養(yǎng)廉銀更高達(dá)三萬(wàn)塊,巡撫也有兩萬(wàn)塊,布政使、按擦使一萬(wàn)塊,道員五千,知府四千,知州三千、知縣兩千四。
不過(guò)劉鈞卻還是堅(jiān)決漲薪,不因?yàn)閯e的,就因?yàn)闈q薪其實(shí)不過(guò)是一改過(guò)去朝廷不給錢(qián),讓官員自己去拿錢(qián),變成朝廷發(fā)錢(qián),不許官員私拿。
這就如同養(yǎng)了一條狗看護(hù)雞鴨,如果不給他吃飽,他肯定會(huì)偷吃雞鴨的。
官員們可不是一般的人,他們是分守地方,手里握著實(shí)權(quán)的官員,朝廷給低薪,還想讓他們廉潔,幾乎不可能。
高薪水未必養(yǎng)廉,可低薪必然助貪。
而且過(guò)去的薪水確實(shí)太低了。
雖然說(shuō)高薪未必養(yǎng)廉,但過(guò)低的薪水必然使得貪污橫行。就如同現(xiàn)在官場(chǎng)上的例規(guī),這其實(shí)就是一種默認(rèn)的貪污。
國(guó)家收稅,用來(lái)做什么的?用來(lái)供養(yǎng)官員、軍隊(duì),以及救災(zāi)、興修水利等等。養(yǎng)官員是干什么的,管理。既管理官衙也管理地方民眾,既是管理。也是引導(dǎo)和帶領(lǐng)。
這些領(lǐng)頭羊,牧羊犬,肯定得養(yǎng)好了,要不然。還怎么帶領(lǐng)羊群。
明末的官場(chǎng)風(fēng)氣普遍敗壞,貪污成風(fēng)。
劉鈞現(xiàn)在一面搞清欠補(bǔ)空,一面又加薪,接下來(lái)就是要嚴(yán)打貪污。在大漢朝,劉鈞就是要告訴所有的官員們。他不會(huì)虧待他們,但也絕不許這些人大肆貪污。
現(xiàn)在這些人領(lǐng)了高薪厚祿,就再無(wú)理由四處伸手了。誰(shuí)再伸手,那他可就不會(huì)客氣。
而另一方面,朝廷現(xiàn)在也確實(shí)有錢(qián)了。如今不比前朝,天天緊著褲腰帶過(guò)日子。在劉鈞的新政之下,朝廷可謂是很好的抓住了錢(qián)袋子。
通過(guò)銀行、獎(jiǎng)券、海貿(mào),劉鈞賺到了第一桶金,后來(lái)的制造局,鹽茶煙酒糧食運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)重要項(xiàng)目的成功運(yùn)作。不但讓朝廷進(jìn)項(xiàng)極多,而且也掌握了這些關(guān)系重大的國(guó)家戰(zhàn)略物資在手。
新的稅法推行,更是財(cái)源廣進(jìn)。
而取代前朝,新朝也接受了前朝的大量財(cái)產(chǎn),皇莊、王莊、皇店、官店、礦山等等,這都是錢(qián)。數(shù)次的戰(zhàn)爭(zhēng),雖然耗費(fèi)不少,但每次戰(zhàn)爭(zhēng)都沒(méi)虧本,甚至還有賺。
蒙古諸部的歸附,更使得大量物資商品自草原流入中原。
更別說(shuō)。清欠追繳,也一樣讓朝廷又一筆大進(jìn)項(xiàng)。
有錢(qián)當(dāng)然得花,不然錢(qián)都堆在銀行生利息嗎?那有何意義。
但劉鈞也不會(huì)亂花錢(qián),許多官員提議要把京師當(dāng)年沒(méi)修完的外城東西北三面修完。還提出了一個(gè)龐大的預(yù)算,劉鈞直接否定了。
現(xiàn)在新朝初立,手里確實(shí)有些錢(qián),但用錢(qián)的地方也多,修京師外城,不急。
劉鈞也沒(méi)有把錢(qián)拿來(lái)大把大把的賞賜給功臣們。賞罰有度,不能亂賞。
他也沒(méi)虧待這些功臣們,將士們的薪水一提再提,每次作戰(zhàn),每次年節(jié)也是賞賜不少。劉鈞現(xiàn)在有錢(qián)在手,他最緊要的幾件事情一是擴(kuò)軍,提高將士們的待遇,讓他們?cè)缛諡樗蕉ǜ鞯嘏褋y。二是給官員們加薪,刷新吏治,把那些歪風(fēng)斜氣去除,恢復(fù)地方秩序。
天下這么大,劉鈞不可能事事都管,他要做的就是制訂制度,然后選擇好施行的人。
劉鈞堅(jiān)持了加薪,而且第一次發(fā)薪水,就還額外的加了三個(gè)月的薪水。
“以后每年的十二月,加發(fā)一月薪水,算是年終獎(jiǎng)賞。另外四時(shí)八節(jié)的,也都要有賞賜。京師的官員們消費(fèi)較高,因此,所有京官一律雙俸,正俸加一倍。”
不過(guò)加薪的同時(shí),劉鈞也開(kāi)始著手準(zhǔn)備反腐。
薪已經(jīng)提了,還提了這么多,再有人四處伸手,那就是明著無(wú)視他的旨意了。
劉鈞讓都察院、錦衣衛(wèi)、東廠以及大理寺和刑部和吏部、戶部這七個(gè)部門(mén),抽調(diào)人員,組成多部寺聯(lián)合巡視調(diào)查組。
多支中央巡視調(diào)查組,將巡查各省府州縣。辦事不力的,敬告降職,貪污不改的,罷官免職問(wèn)罪。
倪元路有些擔(dān)憂的道,“如今各地叛亂未平,此時(shí)嚴(yán)查各地吏治,只怕會(huì)更加引發(fā)動(dòng)蕩啊。”
對(duì)于他的這種擔(dān)憂,劉鈞早有想過(guò),可不能因?yàn)閾?dān)憂,就妥協(xié)退讓。那如此一來(lái),新朝的吏治還如何刷新。以后時(shí)間一久,官員們只會(huì)繼續(xù)如舊,該拿的拿,該貪的貪。現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)趁著新朝初立之時(shí),就擺明態(tài)度。
反正該反的也反了,劉鈞也不在乎多幾個(gè)不滿的官員。
“你們下去之后,重點(diǎn)要查稅務(wù)、糧務(wù)、鹽務(wù)、漕運(yùn)、海關(guān)、郵政這幾塊,雖然這些衙門(mén)都是新建的,但也更要防止他們腐敗。”
“還有一個(gè)任務(wù),就是要監(jiān)督各地,把所有前明宗室勛戚財(cái)產(chǎn)調(diào)查清楚,納獻(xiàn)、侵占的都得收回。”
“那些叛逆亂黨的財(cái)產(chǎn)也要監(jiān)督地方將之沒(méi)收登記,絕不容許有人借此貪污占用。”
談話完后,首輔袁繼咸請(qǐng)求留下奏對(duì)。
“陛下,前明宗室勛戚真的都要流放海外?”他有些猶豫著道,劉鈞的這道旨意,他一直有些很糾結(jié)。“是不是太過(guò)了?”
“朕也是考慮良久,本來(lái)也是打算留一線的。可如今的事情你也看到了,各地宗室紛紛反叛,朕也很失望。前明宗室如此之多。始終會(huì)是一個(gè)問(wèn)題。朕倒也不擔(dān)憂這些人真能成什么事,可現(xiàn)在朝廷要推行新政,不免會(huì)觸及許多地主縉紳們的利益,這些人便會(huì)捧起朱家子孫來(lái)對(duì)抗朝廷。”
“送他們?nèi)ズM狻R矝](méi)那么壞。雖然可能會(huì)失去如今的錦衣玉食,做威做福的土皇帝日子。可朕也會(huì)妥善安排,去的那些地方,其實(shí)還不錯(cuò),都是大島。也不是什么煙瘴之地,比海南其實(shí)還要好。”
“那里朕這幾年一直有派人經(jīng)營(yíng),如今也有挺繁華的城鎮(zhèn)商市。他們過(guò)去后,會(huì)給他們分發(fā)田地,如果肯安心耕種,自食其力,那么自給自足完全沒(méi)問(wèn)題,甚至還能過(guò)的不錯(cuò)。朕,只是不希望他們?cè)俦蝗死茫膊幌M麄円徽`到底。畢竟不想弄到最后,成為不可化解的局面。”
新朝對(duì)于前朝宗室,可不會(huì)有什么太優(yōu)待。秦統(tǒng)一天下,六國(guó)貴族都沒(méi)好日子。漢得天下,連功臣們都是鳥(niǎo)盡弓藏,更別說(shuō)什么秦朝宗室六國(guó)貴族們了。到后來(lái)三國(guó)亂戰(zhàn),漢朝宗室更沒(méi)什么好下場(chǎng)。
南北朝時(shí),那更是父子兄弟都要相殘的時(shí)代。
隋篡北周,楊堅(jiān)盡殺宇文氏,后來(lái)再平定南方。雖然對(duì)西梁和南陳還算不錯(cuò),可也毀了金陵,把所有南陳宗室和大臣都強(qiáng)行遷往長(zhǎng)安,然后將陳室子弟都安置到了隴右邊垂。其實(shí)也跟充軍沒(méi)什么兩樣了。
等唐奪得江山,前隋的宗室也根本沒(méi)剩下幾個(gè)。連禪位給李淵的傀儡皇帝都被殺了。
相對(duì)來(lái)說(shuō),還是宋朝對(duì)于前朝待遇較好,但這也是后周宗室就沒(méi)幾個(gè)人,孤兒寡母的也很老實(shí)。
現(xiàn)在前明的宗室太多了,多到數(shù)不清。成千上萬(wàn)。而且這些人奢侈的日子過(guò)久了,根本不愿意接受現(xiàn)實(shí)。
優(yōu)待,也不能養(yǎng)一群祖宗。
如果他們不造反,劉鈞還能對(duì)他們更好點(diǎn)。但現(xiàn)在,劉鈞也懶得再考慮這些了,送他們?nèi)サ⒘_、巨濟(jì)等海外諸島,已經(jīng)是對(duì)他們最大的優(yōu)待了。
“每人給他們一塊地,給他們一筆錢(qián)糧,然后他們就得自食其力了。如果不能適應(yīng),那么也沒(méi)辦法。大明已經(jīng)沒(méi)了,大漢不可能再供養(yǎng)他們了。想當(dāng)年,洪武皇帝也是個(gè)農(nóng)夫,要過(guò)飯當(dāng)過(guò)和尚,各種艱辛都償過(guò),如果他的子孫,連自食其力都做不到,那也沒(méi)辦法了。”
話說(shuō)到這個(gè)地步,袁繼咸也不好再說(shuō)什么了。
“元輔,今年的科舉考試,我希望由你親自來(lái)主考。這是本朝第一次科舉,我希望能夠取得開(kāi)門(mén)紅。”
袁繼咸倒也沒(méi)驚訝,點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“元輔,對(duì)于科舉取士,你有什么意見(jiàn)嗎?”
袁繼咸想了想,科舉都有上千年的歷史了,自隋唐到如今大漢,到了如今,已經(jīng)是套極成熟的制度了。
“臣以為如今制度已經(jīng)很完善。”
劉鈞卻搖了搖頭,八股文章,算什么完善呢。
“元輔不覺(jué)得,八股取士,最后選出來(lái)的固然也有部份是學(xué)子精英,可也有大把的都是些書(shū)呆子,五谷不分。這些人科舉中士后出仕為官,可卻什么都不懂。到了任上,不是無(wú)所作為,就是胡作非為,每個(gè)官員上任還得帶幾個(gè)師爺,與其說(shuō)是他們?cè)诋?dāng)官主政,倒不如說(shuō)是師爺們幕后操縱。”
“許多人根本不懂得什么叫做治理,更不知道要如何做好一個(gè)官員。除了擺架子抖威風(fēng)然后四處貪婪外,這些人一無(wú)事處。”
“元輔,朕想要做點(diǎn)改變,改變一下科舉的陳規(guī)舊制,改掉一些弊端,為帝國(guó)挑選出一些真正的人才。”(未完待續(xù)。)
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