明政府決定在行政上對川蜀地區(qū)進(jìn)行三分,而軍事上則是完全可以統(tǒng)一。
因?yàn)獒航阅系貐^(qū)的復(fù)雜民族情況,還有大理國和東南亞地區(qū)的存在,包括明國今后對大理國和東南亞地區(qū)的經(jīng)營目標(biāo),川蜀兵團(tuán)的成立和長期存在有了實(shí)際的意義。
蘇海生和他統(tǒng)領(lǐng)的齊魯兵團(tuán)未來的目標(biāo)是與姜良平統(tǒng)領(lǐng)的河西兵團(tuán)一起進(jìn)取西域、吐蕃、羌塘地區(qū),對這一地區(qū)存在的各族軍事勢力,還有一個(gè)尚且統(tǒng)一完整的西遼帝國展開軍事戰(zhàn)爭。
最終目的是為大明奪取西部邊陲的防線,建立足夠的緩沖區(qū)以實(shí)現(xiàn)對人口密集地區(qū)的保護(hù)。
這兩個(gè)兵團(tuán)的二十萬大軍是未來明帝國西部邊陲的主要維護(hù)力量,是國家的屏障,更是進(jìn)取中亞地區(qū)增強(qiáng)影響力的重要存在,并不能長久停留在川蜀地區(qū)。
而同時(shí)期存在于江南地區(qū)的河南兵團(tuán)和江西兵團(tuán)在未來的使命則主要是負(fù)責(zé)維持明軍在東南沿海山區(qū)、嶺南地區(qū)的軍事存在,確保江南地區(qū)的安穩(wěn)和不動(dòng)搖,同時(shí)也要對南越地區(qū)展開經(jīng)營。
既然如此,川蜀兵團(tuán)的存在就有著較為重大的意義。
將來川蜀兵團(tuán)的駐地和防區(qū)應(yīng)該以岷江沿線各州府為宜,駐軍當(dāng)?shù)睾鸵恍┸娛乱Φ貐^(qū),主力負(fù)責(zé)震懾維護(hù)云貴行省的穩(wěn)定,但凡出現(xiàn)什么軍事沖突危機(jī),應(yīng)當(dāng)立刻出擊。
之后蘇詠霖又安排了財(cái)政部參加這場會(huì)議,讓財(cái)政部列席會(huì)議一起討論設(shè)立川蜀兵團(tuán)的必要性。
在川蜀兵團(tuán)之前,明軍已經(jīng)有了河南兵團(tuán)、河北兵團(tuán)、燕云兵團(tuán)、齊魯兵團(tuán)、遼東兵團(tuán)、河西兵團(tuán)、江西兵團(tuán)七個(gè)兵團(tuán),川蜀兵團(tuán)若掛牌成立,則是第八個(gè)兵團(tuán)。
朝廷撥款養(yǎng)兵并不是簡單的事情。
尤其明軍的待遇較高,一名士兵本身拿到的軍餉和福利之外,還有很多直接間接的配套軍事待遇,綜合下來,養(yǎng)一個(gè)兵團(tuán)的軍費(fèi)還是相當(dāng)可觀的。
若要增加一個(gè)兵團(tuán)的軍人額度,就需要財(cái)政提高軍費(fèi)的撥付比例。
財(cái)政對此當(dāng)然提出了很多的問題和自身的為難之處,這是顯而易見的。
不過樞密院方面,孫子義直接提出了黃河工程即將完工,這樣一來將減少一大部分的財(cái)政支出,且隨著黃泛區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù),未來財(cái)政收入只會(huì)不斷上升,而不是削減。
所以財(cái)政完全可以提高軍費(fèi)支出幫助國家養(yǎng)兵。
川蜀兵團(tuán)存在的必要性他們已經(jīng)講了很多,樞密院講過之后參謀總部也加入進(jìn)來講,參謀總部講了之后軍務(wù)部也加入進(jìn)來講。
剛剛返回中都述職沒多久的林景春正打算再次南下,在這個(gè)檔口參加了這個(gè)會(huì)議,他自然是有點(diǎn)不爽的,不過面對這種局面,他知道這個(gè)錢財(cái)政部也是必須要撥付出去的。
“朝廷賺錢不容易,軍隊(duì)一旦行動(dòng),錢就和流水一樣嘩啦啦的流出去,你們不心疼,我還心疼,川蜀兵團(tuán)我不反對,但是你們各部還請把審計(jì)工作做到位,不該花的錢別亂花,否則年終審核的時(shí)候,我絕不讓你們好受。”
以林景春這個(gè)不算威脅的威脅為結(jié)尾,明中央朝廷基本上決定了籌建第八個(gè)兵團(tuán),也就是川蜀兵團(tuán)的事情。
蘇詠霖開始下令樞密院和復(fù)興會(huì)軍務(wù)部做先期準(zhǔn)備工作,并且讓這兩個(gè)部門就軍隊(duì)人事問題做一下準(zhǔn)備,拿出一個(gè)方案來。
然后蘇詠霖又開始對另外一個(gè)軍隊(duì)建設(shè)方面的工作進(jìn)行調(diào)整的準(zhǔn)備。
軍隊(duì)番號(hào)問題。
長期以來,明軍的兵團(tuán)級番號(hào)都是以兵團(tuán)成立地區(qū)的地區(qū)稱謂作為番號(hào)的。
而更下一級的軍級番號(hào)甚至可以追溯到光復(fù)軍時(shí)期形成的一些番號(hào),比如玄甲軍,比如天興軍,比如武毅軍等等。
往下的師旅營級別的番號(hào)倒是采用了沒什么象征意義只是方便統(tǒng)計(jì)的數(shù)字番號(hào)。
蘇詠霖從挺早以前就有了將地區(qū)番號(hào)改成數(shù)字番號(hào)的想法,相比于地域性較強(qiáng)的地區(qū)番號(hào),數(shù)字番號(hào)更加沒有象征性意義,更沒有地區(qū)番號(hào)的那種象征性的甚至?xí)a(chǎn)生地域意識(shí)而不是國家意識(shí)的問題。
不過是當(dāng)初建軍建國初期,蘇詠霖沒那么多功夫管這些事情,所以一直以來都按照慣例來安排,可現(xiàn)在明國都快要一統(tǒng)天下了,很多事情也的確應(yīng)該做一些改變。
事實(shí)上不僅僅是蘇詠霖有這樣的看法,樞密院和復(fù)興會(huì)中央軍務(wù)部當(dāng)中也有一部分人提出地域名稱式的番號(hào)可能會(huì)引起軍隊(duì)內(nèi)部的地域意識(shí),不利于國家意識(shí)的形成與軍隊(duì)的和諧。
孫子義寫給蘇詠霖的工作報(bào)告當(dāng)中就提到過這個(gè)問題。
不僅如此,樞密院還提出過一些有意思的議案。
比如將招募新兵、新兵訓(xùn)練與考核分配等等這一系列的軍隊(duì)建設(shè)工作全面收歸中央樞密院處置,在中都地區(qū)各個(gè)中直轄地區(qū)設(shè)置全國性質(zhì)的新兵招募中心和新兵訓(xùn)練營。
這個(gè)工作原先在名義上是屬于樞密院的工作,但是限于實(shí)際情況,還是以樞密院的名義下放權(quán)力到各個(gè)兵團(tuán),由各兵團(tuán)后勤部門下轄的新兵訓(xùn)練處訓(xùn)練。
一般來說是樞密院下令授權(quán)兵團(tuán)募兵,兵團(tuán)則在駐扎地區(qū)進(jìn)行募兵行動(dòng),招募一定員額的新兵之后由兵團(tuán)本身負(fù)責(zé)訓(xùn)練和選拔考核,樞密院負(fù)責(zé)軍費(fèi)支出。
這樣做的好處就是方便各兵團(tuán)快速就近補(bǔ)充兵力,在過去較為頻繁的戰(zhàn)爭時(shí)期,這樣做是有現(xiàn)實(shí)意義的。
但是隨著國內(nèi)局勢的平穩(wěn)和各地交通狀況的大加改善,還有各兵團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)的地域化問題,讓越來越多的人覺得這樣搞不太好了。
最先意識(shí)到這個(gè)問題的還是各兵團(tuán)內(nèi)部的復(fù)興會(huì)組織。
他們發(fā)現(xiàn)因?yàn)榭陀^因素的影響而使得一個(gè)兵團(tuán)內(nèi)的新入士兵越來越多的來自于同一個(gè)地區(qū)。
這固然可以讓士兵團(tuán)結(jié)起來比較容易,卻也容易造成軍隊(duì)內(nèi)部出現(xiàn)一些老鄉(xiāng)和老鄉(xiāng)之間互相抱團(tuán)、與其他地區(qū)的戰(zhàn)友有明顯距離的現(xiàn)象。
彼此之間的矛盾倒是沒什么凸顯,不過這種情況若是繼續(xù)發(fā)展下去,恐怕會(huì)有這方面的風(fēng)險(xiǎn),不利于軍隊(duì)的大團(tuán)結(jié)。
這種情況被上報(bào)軍務(wù)部之后,引起了軍務(wù)部和蘇詠霖的注意。
考慮到軍隊(duì)內(nèi)部地域化的問題,雖然士兵進(jìn)入兵團(tuán)前都會(huì)進(jìn)行革命教育,軍隊(duì)內(nèi)部的革命教育也不曾間斷,不過同鄉(xiāng)之間天然的親近感是很難消除的。
時(shí)間一長,很容易在軍隊(duì)里搞出一些地域派系,就算士兵們主觀上不存在什么地域矛盾,也難免會(huì)讓其他矛盾染上地域色彩。
兵團(tuán)地域化可絕對不是蘇詠霖想要看到的局面,這很不利。
封建時(shí)代,因?yàn)閷雇獾毓賳T和強(qiáng)權(quán)中央以求自保的必要,宗族紐帶和地域紐帶成為了一個(gè)地區(qū)的人們心中重要的共識(shí),交通阻隔等等問題也是這一認(rèn)同強(qiáng)烈的原因之一。
這一共識(shí)之強(qiáng)烈遠(yuǎn)超國家認(rèn)同,歷史悠久,根深蒂固,很不利于國家長治久安。
蘇詠霖知道若要消除這個(gè)地方層面上的認(rèn)同,就需要更強(qiáng)大的生產(chǎn)力和更強(qiáng)的技術(shù)力來做到,用發(fā)展和生產(chǎn)將全國各地連在一起,實(shí)現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)。
但是就目前明國的狀態(tài),想要從發(fā)展和生產(chǎn)層面徹底解決這種認(rèn)同是很難的,但是通過妥善的宣傳和教化,削弱這種認(rèn)同,還是不難的。
而作為重中之重,軍隊(duì)內(nèi)的這種情況就必須要予以改變。
之前,這個(gè)問題被多次提出來要進(jìn)行解決,卻始終因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)問題而遲遲難以動(dòng)手,現(xiàn)在國內(nèi)情況基本穩(wěn)定,可以著手進(jìn)行處理了。
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