建設(shè)農(nóng)會，首先面臨的問題就是農(nóng)戶們基本上不識字的問題。
    當(dāng)然，對于數(shù)學(xué)，大部分農(nóng)民也只有最基礎(chǔ)的用手指頭做輔助來數(shù)數(shù)的能力，屬于徹底的文盲。
    一個村子里能找著三五個認(rèn)識幾個大字、能進(jìn)行最基礎(chǔ)的加減運(yùn)算的，那都算是運(yùn)氣好。
    蘇詠霖麾下認(rèn)字識數(shù)的人手也是寶貝，都很緊缺，短期內(nèi)無法大量投入鄉(xiāng)村內(nèi)。
    所以特事特辦，只能讓那四十一個蘇家老兵多承擔(dān)一些職責(zé)，客串一把肝帝。
    農(nóng)會總要有機(jī)構(gòu)，有權(quán)力，能管事兒，能服眾，可以承接蘇詠霖之勝捷軍總部的號令，組織村民辦事，村子里孬好一百來戶人家，農(nóng)會說話不管事兒是不行的。
    所以蘇詠霖深思熟慮之后，定了一個農(nóng)會的運(yùn)行章程。
    他規(guī)定了農(nóng)會應(yīng)該做哪些事情，擁有哪些權(quán)力。
    為了讓農(nóng)會說話算數(shù)，行政權(quán)、司法權(quán)和武裝控制的權(quán)力必須要賦予農(nóng)會。
    在這個遍地都是地主鄉(xiāng)紳控制區(qū)域的地方，想要讓新農(nóng)村生存下來，農(nóng)會一定要有權(quán)力、能領(lǐng)導(dǎo)、敢于抗?fàn)帯?br/>     蘇詠霖生活在南宋的時候，南宋政府架構(gòu)一般就到縣了，但是縣府官員依然是權(quán)力掌控者，對于縣域內(nèi)的所有人依然有著絕對的權(quán)威，絕非弱勢。
    他們對大地主鄉(xiāng)紳之類的家族當(dāng)然客客氣氣的商量，你好我好大家好。
    但是蘇詠霖也注意到，對自耕農(nóng)這樣的弱者和富農(nóng)、小地主這樣不能影響縣政的末流準(zhǔn)鄉(xiāng)紳，縣府依然說話算話，具有強(qiáng)制力。
    縣中小吏乃至于一些武裝人員時不時的就集團(tuán)下鄉(xiāng)，去找普通農(nóng)家和富農(nóng)、小地主家庭敲詐勒索，相當(dāng)于收保護(hù)費(fèi)，掙外快，根本不會被算在正常稅收里。
    當(dāng)然，你可以不給。
    但是你要是不給，就等著穿小鞋吧。
    在這一畝三分地里，強(qiáng)龍不壓地頭蛇，趙官家說話都沒有這些惡霸好使，你再勤勞、再會積累財富，也會隨時成為這幫惡霸眼中的肥羊，用各種稀奇古怪的理由隨時隨地宰你一刀。
    除非奇遇，或者成了讀書人考取了功名，否則你永遠(yuǎn)也別想出人頭地，你會被敲詐到死，死了還要敲骨吸髓，極盡作惡之能。
    蘇詠霖作為一個商人，要是沒有孫元起的庇護(hù)，他也是定?？h地方官府嘴里的一塊肥肉，大家的錢袋子、儲蓄罐，什么都別想保住。
    而在這里頭，普通農(nóng)村里的農(nóng)戶們作為一線生產(chǎn)者是失聲的，是沒有任何政治權(quán)利的。
    別說政治權(quán)利了，連作為一個人最基本的人身權(quán)利都不得保全，縣府可以任意敲詐勒索、巧取豪奪，乃至于肉體消滅，農(nóng)民們無力反抗。
    所以蘇詠霖覺得無論是眼下還是未來，他都要給農(nóng)會行政權(quán)力。
    農(nóng)會一定要保證在縣級政府之下不會失聲，能發(fā)聲，有自己的職權(quán)，能動用起來。
    如此，才不會肆意被縣里的官員團(tuán)體欺凌、敲詐，而縣府凡事都要和農(nóng)會商量著來，不能隨意強(qiáng)制指令，損害農(nóng)民利益。
    為了保障這樣的行政權(quán)力，農(nóng)會還要擁有一定的司法權(quán)力。
    司法權(quán)力可以保證農(nóng)會對農(nóng)村的掌握，在戰(zhàn)爭時期可以隨時審判破壞農(nóng)會的陰謀分子，防止他們在地方搞什么顛覆性的陰謀。
    而為了保證行政權(quán)力和司法權(quán)力的執(zhí)行，武裝權(quán)力就是基石。
    農(nóng)民自衛(wèi)隊(duì)必須要建立起來，給與一定程度的訓(xùn)練和武裝，使得農(nóng)會擁有對陰謀分子的攻擊和對不法縣官的反抗能力。
    在金人控制的農(nóng)奴村莊區(qū)域內(nèi)，擁有這三個權(quán)力，農(nóng)會的架構(gòu)就基本完整了，可以運(yùn)行了。
    而在其他依舊被地主鄉(xiāng)紳控制的地區(qū)，農(nóng)會還要做一件事情——推翻地主鄉(xiāng)紳的私人宗法權(quán)力。
    這在南宋和金國部分區(qū)域是普遍存在，而在蘇詠霖統(tǒng)治的四十一個村莊里，并不存在。
    所以說金人除了燒殺搶掠魚肉百姓之外，也并非完全沒有做好事。
    至少降低了蘇詠霖的造反成本。
    意識到這一點(diǎn)之后，蘇詠霖就很快樂，農(nóng)會也可以很快樂。
    農(nóng)會掌握了行政司法和武裝的權(quán)力之后，就是真正的基層政權(quán)組織了。
    它們可以統(tǒng)計(jì)整個村莊的戶口和土地畝數(shù)，管理處置村民們的日常糾紛，懲治犯罪，保護(hù)農(nóng)民的利益，運(yùn)轉(zhuǎn)起來，給蘇詠霖提供錢財、糧食和后備兵員。
    當(dāng)然，這也是說起來容易，做起來難。
    蘇詠霖把權(quán)力給到了農(nóng)會，可農(nóng)會并沒有那么多合格的農(nóng)民可以成為農(nóng)會的干部來行使這些權(quán)力。
    如果組織關(guān)系很復(fù)雜的話，只有蘇詠霖派去的四十一個擔(dān)任副會長兼農(nóng)民自衛(wèi)隊(duì)教官的特派員能擔(dān)當(dāng)職責(zé)，成為農(nóng)村的實(shí)際掌權(quán)者，那農(nóng)會基本上就是個空架子。
    這并不符合蘇詠霖的想法。
    他不想讓自己派去的人變成實(shí)際掌權(quán)者，這不好。
    于是蘇詠霖決定來一個臨時性的簡化。
    他思考之后，決定把司法權(quán)單獨(dú)拎出來，仿照劉邦，設(shè)立約法三章——?dú)⑷苏邇斆瑐苏咛幮?，盜竊者判罰。
    農(nóng)會控制地區(qū)的司法權(quán)就簡化為這三點(diǎn)。
    而這三點(diǎn)簡單直觀，涵蓋了民間絕大部分司法案件類型，就算是個文盲都能執(zhí)行。
    如此，就能讓農(nóng)會的其他人至少負(fù)責(zé)一個司法權(quán)，維持日常治安，而不至于讓蘇詠霖派去的特派員們職權(quán)太重。
    另外，農(nóng)會會長和農(nóng)民自衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)長也應(yīng)該由本村人士出任。
    至于是誰出任，暫時由蘇詠霖簽署命令委任，等局勢穩(wěn)定下來，則由村民公推，再由蘇詠霖委任。
    特派員則是作為勝捷軍的代表，起到一個起碼的制約、監(jiān)督的作用，不至于讓農(nóng)會會長、自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長一招掌權(quán)認(rèn)不清現(xiàn)實(shí)，從而出現(xiàn)仗勢欺人的事情。
    而反過來，農(nóng)會會長和自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長也能對特派員起到一個制約的作用，不至于讓特派員頂著蘇詠霖本人的光環(huán)成了村子里的太上皇。
    如此一來，暫時的《農(nóng)會條例》就此誕生，至于之后再行更改增添新的內(nèi)容，就是之后的事情。
    眼下先緊急搭建起農(nóng)會組織，先運(yùn)行起來。
    蘇詠霖召集一群部下做了一番討論之后，便確定把這個條例下發(fā)到所屬四十一個村莊內(nèi)，讓特派員們用最快的速度前往村莊內(nèi)部完成這一套組織架構(gòu)。
    挑選村莊內(nèi)比較有人望的農(nóng)民，年紀(jì)稍大的，或者勇武的、聰慧的，讓他們進(jìn)入農(nóng)會辦事。
    然后在辦事的同時，由特派員開設(shè)識字班和算術(shù)班，進(jìn)行最起碼的掃盲行動。
    掃盲行動進(jìn)行到一定規(guī)模的時候，就可以開始通識教育和歷史教育，并且進(jìn)一步展開政治教育了。
    該讀書讀書，該懂道理懂道理，蘇詠霖相信這樣的努力不會辜負(fù)自己。
    這些農(nóng)民們經(jīng)此變革之后，就再也不能忍受那般殘酷的壓迫與剝削了。
    他們看到光了。
    而在這個時代，唯一能帶給他們光的，就是蘇詠霖和他的軍隊(duì)。
    如此一來，便等于把這四十一個村落與勝捷軍緊緊結(jié)合，命運(yùn)相連，再也無法分割，他們都將是勝捷軍最忠實(shí)的支持者。
    若要強(qiáng)行改變這種情況，就只能參考凱申物流總經(jīng)理的做法了——石頭要過火，人要換種。
    呸！</br>