趙桓此舉，在鄉(xiāng)、縣、州、府的基礎上，再加一個國老，自然是為了一些以后的政策做準備。

當然他本來想在遼陽之戰(zhàn)之后，再做打算，但是王稟的請戰(zhàn)，還是讓趙桓，提前把兩位得力干將拉過來，放了個口風出去。

趙桓對王稟是懷著一種感恩的心態(tài)，若不是王稟固守太原城，大宋現(xiàn)在的局勢，哪怕有種師道輔佐，從河東到河北，再到京畿四路，可能也是遍地瘡痍，慘不忍睹。

而之后王稟千里襲擊了臨潢城，為大宋的軍改爭...