張青陽剛剛離去,幾乎是前腳離開,市法院院長周克后腳就到了,周克差不多踩著點到市政府,來了就急匆匆的奔黃海川辦公室而來。
“市長,您找我?”在黃海川的辦公室,周克這個市法院院長也問得直接。
“嗯,周院長來了,請坐,請坐。”黃海川笑著起身,比起對張青陽的態(tài)度,黃海川對周克就熱情多了,也更為尊重。
周克點了點頭,在黃海川招呼下坐了下來,黃海川見周克問得直接,同樣是開門見山,笑道,“周院長,找你來是想了解一下周燕的案子,聽說近日就要在市法院開庭了,我想了解一下周燕案子的情況,證據(jù)都充足嗎?”
“周燕?”周克被黃海川問得一愣,還真別說,他不知道周燕是誰,市法院要審判的案子何其之多,除非特重大案子,否則他這個院長根本不可能過問,下面都有相關人在負責,此刻聽黃海川咋一問起這事,周克一時摸不著頭腦。
“看來周院長是不知道周燕的案子了。”黃海川見周克的表情,微微有些驚訝,旋即釋然,要么是周克故作不知,要么是這個案子并未擺到周克這個院長的案頭上,嘴上繼續(xù)道,“周院長,有人反應到我這里來,說是周燕這個案子存在著一些冤情,目前的調(diào)查結果有待商榷,周院長覺得是不是該審慎對待這種存在爭議的案子?”
黃海川邊說邊看著周克的反應,他說這話的時候,很明顯,周克眉頭微微皺眉了一下,黃海川不知道周克是如何想的,但周克本人很不喜歡領導干部插手案子的判決,最后影響到案子的公正性,他曾經(jīng)有到美國進修過一段時間,對美國的三權獨立十分推崇。
黃海川猜不透周克是作何想的,但還是笑道,“當然,我并不是想干涉法院審案,司法獨立還是要支持的嘛,我的意思是既然有人提出了質(zhì)疑,咱們的司法機關就更應讓人信服,千萬不要有什么冤假錯案,那可就給我們黨和政府抹黑了,同樣會讓人質(zhì)疑司法的公信力。”
周克沒插話,靜靜聽著黃海川的話,周燕的案子他不清楚,甚至是沒聽過,黃海川如此說,他不好發(fā)表什么評論,眼下黃海川這番話說的合情合理,周克也只能道,“黃市長,這個案子我不了解,還真沒法跟您說什么,要不這樣,我回去之后了解一下,真要是有像黃市長您說的那種情況存在,我們法院會以證據(jù)不足駁回的,絕對不會造成任何冤假錯案。”
“周院長,不是我說的情況,而是有人反應,我這個市長也不是當個中間的傳話人罷了,我主要還是希望我們的司法機關能夠公正公平,審案的時候不受到任何外力因素的干擾,不要讓司法獨立成為一句空話。”黃海川笑著擺了擺手。
周克點了點頭,黃海川的一番話讓其驚訝,聽眼前這位年輕市長的口氣是有大力支持司法獨立的意思,但是否是嘴上的虛偽之詞就不好說了,作為一名在司法戰(zhàn)線工作了二十多年的老司法干部,周克其實比誰都希望能看到國家能有真正司法獨立的那一天,但他自己也比誰都清楚,這其中的難度,不亞于萬里長征,即便這些年來國家的法律制度越來越完善,在依法治國上有不小的進步,但以權代法的現(xiàn)象根本未曾減少,作為體制內(nèi)的一員,周克再清楚不過,國家要是不從根本是進行政治體制改革,為依法治國掃清制度上的障礙,所謂的依法治國永遠將只停留在口號上。
盡管國家一直在提升法院和檢察院獨立自主的權力,就比如說法院和檢察院的一把手都是高配,副廳級,這就是其他部門所沒有的,但不管是作何努力,無非都是停留在表明上,所謂的一府兩院,指的是政府和法院、檢察院,名義上來說,政府、法院、檢查院是平行關系,各司其職、各負其責,都由同級人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督,所以理論上法院和檢察院是不受政府領導的,法院之間更是獨立的,舉個最簡單的例子,省高級法院和市中級法院之間是沒有領導關系的,只有業(yè)務指導和監(jiān)督關系。
上下級檢察院之間才有管轄關系,但不管是法院和檢查都是屬于司法系統(tǒng),而政府是行政系統(tǒng),行政系統(tǒng)和司法系統(tǒng)之間是互相獨立的,政府沒有領導法院和檢察院的權力,但事實真相呢?法院和檢察院其實還是受制于政府,因為法院和檢察院沒有財政獨立權,要由政府撥款,銀根子捏在別人手上,談何獨立?何況法院和檢察院領導的任免從根本上來講還是由政府任命,種種這些因素,法院和檢查院同政府之間不可能真正做到獨立。
現(xiàn)在各級領導干部嘴上都在喊著司法獨立,保持司法的公平、公正、獨立,杜絕任何以權代法的現(xiàn)象,但嘴上喊的冠冕堂皇的人,私底下的態(tài)度卻完全是另外一回事,若司法真正獨立,權威最先受到挑戰(zhàn)的其實就是領導干部這個群體,沒有人愿意讓自己的利益受損。
周克深深的看了黃海川一眼,如果這位年輕的市長真的能做到起嘴上所說,支持司法獨立,那他一定會第一個跳出來支持。
“黃市長,如果沒別的事,我就先回去了解一下這個案子的情況。”周克站起來道。
“也好。”黃海川點頭笑了笑,看了下時間,他待會還要去視察保障房的建設,也沒時間留周克下來,將周克送到門口,黃海川大有深意的看了周克一眼,笑道,“周院長,那咱們隨時聯(lián)系?”
“案子的情況,我會和黃市長您隨時聯(lián)絡的。”周克鄭重道。
送走了周克,黃海川馬不停蹄的離開了辦公室,上午十時左右,黃海川帶領市財政局,市建委,市住房保障和房產(chǎn)管理局等相關部門來到了位于中心市區(qū)邊緣的南遠麗景項目的建設工地,這里是市本級承建的廉租住房建設項目。
目前工地已經(jīng)暫時停止了施工,黃海川聽著住房局局長姜朝陽的介紹,因為財政資金緊張,已經(jīng)拖欠了工人幾個月的工資,工人們不干了,已經(jīng)罷工,要求工資全發(fā)后才肯繼續(xù)施工,所以工地只能暫時停了下來。
“市本級承建的廉租住房是多少套?”黃海川眉頭微皺,看向了姜朝陽。
“今年省里給我們下達的廉租房任務指標是921套,市本級承建700套,下面七個縣(市)共承建201套。”姜朝陽對這些數(shù)字早就倒背如流。
“總共呢?各類保障性住房是多少套?”黃海川邊往工地里走著,邊問道。
“省里給我們的任務指標是要建設各類保障性住房33521套,其中新增廉租住房剛才已經(jīng)說了,921套,新建經(jīng)濟適用房1100套,新建公共租賃住房11000套,新建限價房20500套,目前為止,全市已經(jīng)完成的保障房建設項目是廉租住房530套,經(jīng)濟適用房900套,公共租賃住房9500套,限價房18000套。”姜朝陽猜到黃海川待會還會問項目完成了多少套,索性一塊說了出來,能將具體數(shù)字說得這么清楚,并非是姜朝陽知道今天上午黃海川要視察保障房項目特意在昨晚下了苦功去記,而是姜朝陽自個無時不刻不在關心著保障房建設的進度,對這些枯燥的數(shù)字早已經(jīng)爛熟于心。
黃海川忍不住多看了姜朝陽兩眼,對方精煉的回答給其留下了不錯的印象。
在已經(jīng)停止施工的工地上走著,黃海川走到一棟已經(jīng)建到十層的樓房下停了下來,抬頭望著,黃海川的擰緊的眉頭就沒有松開過,轉(zhuǎn)頭望了望財政局局長周方宇,黃海川皺眉道,“周局長,市里的財政就沒辦法擠出資金來嗎?”
“黃市長,現(xiàn)在是擠不出錢來,葛書記和李副市長重點盯的幾個項目馬上就要上馬,到時候都要上百億的資金,實在是騰不出錢來。”周方宇朝黃海川訴苦道,他這個財政局長也是沒辦法,沒錢他也生不出錢來,領導暗示將保障房建設暫時停一停,下個月資金要是充裕再繼續(xù),周方宇卻是只能苦笑,財政永遠都不會有充裕的時候。
“是嗎,周局長的意思是我的話畢李副市長的話還不管用了。”黃海川盯著周方宇。
“黃市長,我不是這個意思,主要是那些大項目的資金都是提前預算好的,所以不好動。”周方宇心里一緊,見黃海川不快,趕忙解釋,明著頂撞黃海川這個代市長可不是明智之舉。
“今年度保障房建設的任務是省里去年底下達的,難道用于建設保障房的資金就不是提前預算好的嗎?”黃海川咄咄逼人的盯著周方宇。
被問到點上的周方宇這會只能尷尬的笑笑,黃海川問到這份上,他再拿什么借口來搪塞,就真把黃海川得罪死了。
黃海川沒再理會對方,站在工地上不知道在想著什么。