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    縣委、縣政府院里梧桐樹枝頭的樹稀疏而且泛黃，顯得比從前憔悴了許多，幾天前的一場冬雪，將整個(gè)縣城洗刷一新，藍(lán)天晴朗，白云然，只是空氣彌漫著一股清涼。
    春節(jié)將至，年味漸濃。
    楚天舒主持召開了年前的最后一次縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“碰頭會(huì)”。
    因?yàn)橄挛缫_縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議要擴(kuò)大到“四大班”全體成員和“法檢兩長”，所以，在此之前，主要領(lǐng)導(dǎo)一般會(huì)“碰個(gè)頭”，提前將上會(huì)的議題“通過”一下，然后再拿到擴(kuò)大會(huì)上討論表決，通過后以件的形式下發(fā)執(zhí)行或?qū)嵤?，一般拿到擴(kuò)大會(huì)上的議題，基本上沒有不通過的，擴(kuò)大會(huì)通過的決議只是一個(gè)合法的施政程序。
    縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，一般是縣里有重要或者重大的事宜需要傳達(dá)、需要研究、需要討論、需要表決、需要通過，才將縣領(lǐng)導(dǎo)們集起來商議，同時(shí)也有通報(bào)告知大家的意思。
    縣里所有的重大決策和部署，都要通過這種會(huì)議做出決議并頒布實(shí)施，但在開會(huì)以前，所有在會(huì)議上需要傳達(dá)需要討論需要表決的議題，都要通過“碰頭會(huì)”審定同意后，以材料形式在會(huì)上散發(fā)給所有與會(huì)的縣領(lǐng)導(dǎo)。
    因此，什么議題上常委擴(kuò)大會(huì)，什么議題不上常委擴(kuò)大會(huì)，必須事先由“碰頭會(huì)”把關(guān)。
    今天下午的常委擴(kuò)大會(huì)，共有項(xiàng)議題。
    參加“碰頭會(huì)”的除縣委書記楚天舒外，還有縣委副書記、縣長付大木，縣委副書記楊富貴，常務(wù)副縣長耿天，縣委組織部長周宇寧、縣委宣傳部長茅興東和縣公安局局長陶玉鳴，副縣長遲瑞豐和李太和。
    另外參加會(huì)議的還有政府辦主任薛金龍，由于縣委辦主任一直空缺，副主任柳青煙調(diào)任招商局局長，根據(jù)付大木的提議，薛金龍就以政府辦主任的身份協(xié)調(diào)縣委辦的工作。
    會(huì)議當(dāng)然由楚天舒主持，薛金龍按書面材料念著匯報(bào)。
    這項(xiàng)議題，是份材料，由相關(guān)的主管部門草擬，再由主管這些部門的縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，也是幾易其稿才報(bào)到楚天舒這里準(zhǔn)備上常委擴(kuò)大會(huì)的。
    此前，楚天舒大致瀏覽過了，現(xiàn)在則由薛金龍?jiān)凇芭鲱^會(huì)”上向大家宣讀一遍，但念也不是全念，是挑著重點(diǎn)念，一般的只是簡明扼要說一下，大家沒補(bǔ)充的，就算通過了。
    今天的項(xiàng)議題，有幾項(xiàng)是關(guān)于貫徹上級會(huì)議精神和春節(jié)前后的工作安排，例如節(jié)日維穩(wěn)、嚴(yán)禁公款送禮、貧困戶慰問等等，雖然是例行程序但非常重要，大家都有表態(tài)，也都有補(bǔ)充，簡要念一念就算通過了。
    重點(diǎn)在后這個(gè)議題，就是將要以縣委、縣政府名義起草的《關(guān)于南嶺縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃》提及到的某些決策，出現(xiàn)了一些重大的分歧，分歧也不是大家的分歧，主要是楚天舒和付大木的分歧，兩個(gè)黨政一把手意見不一致。
    不一致主要集在一點(diǎn)：在本年度內(nèi)，關(guān)閉浮云礦場等所有的煤礦和非煤礦山。
    對于方案的這一條款，付大木開始并沒有直接提出異議，而是這樣問主持制訂規(guī)劃的耿天：“你知道，全縣所有的礦山企業(yè)，全年的生產(chǎn)總值是多少，上繳的稅收是多少，占我們縣的GDP是多少嗎?！?br/>     耿天想了想，推推眼鏡架兒說：“縣財(cái)政核算過，生產(chǎn)總值一個(gè)多億，稅收兩千萬，財(cái)政收入一百萬，占全縣的GDP的百分之四十?！?br/>     付大木又問：“那么，如果將這些支撐全縣經(jīng)濟(jì)命脈的財(cái)路斷掉，將來發(fā)展起來的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，收入能達(dá)到這個(gè)水平嗎，我們姑且不說縣里有沒有能力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，就按這個(gè)實(shí)施方案所描繪的美好前景，你預(yù)計(jì)一下，這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，過個(gè)三年五年能不能達(dá)到這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，能不能保持持續(xù)穩(wěn)定的增長?！?br/>     “這個(gè)……”耿天猶豫片刻道：“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，是全省的一個(gè)獨(dú)創(chuàng)，有其獨(dú)特的屬性，很多東西沒有范例可以類比，現(xiàn)在計(jì)算具體數(shù)據(jù)，大縣長，我真不敢冒說?！?br/>     付大木大聲說：“可市委市政府每年考核我們的，是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)啊?！?br/>     耿天推推眼鏡架兒，沒有做聲。
    楚天舒說：“大木縣長，這個(gè)想法，我們已經(jīng)專題研究過多次，也是根據(jù)專家教授們實(shí)地考察的建議提出來的，歷時(shí)近一個(gè)月，才搞出了這么一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，方案提到的年內(nèi)關(guān)閉所有礦山，恢復(fù)生態(tài)，這是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提，是必須的?！?br/>     付大木說：“我并不反對將專家教授們建議寫入長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，但是，我不同意這么快就關(guān)閉所有的礦場，他們可以紙上談兵，我們不能畫餅充饑啊，更何況，專家教授們自身也有分歧?！?br/>     楚天舒說：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)綠水藍(lán)天，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，這是央提出來的，南嶺縣在前些年在這方面做得不錯(cuò)，具備了較好的基礎(chǔ)，關(guān)閉所有的礦場，將浮云山脈全面打造成一個(gè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將幸福水庫、放馬坡、云霧洞等渾然連成一體，不但一下盤活了存量資源，還會(huì)帶動(dòng)全縣整個(gè)生態(tài)、綠色、自然系統(tǒng)的發(fā)展、提升與定位，因此，整個(gè)浮云山脈范圍內(nèi)，必須停止一切礦山的開采與挖掘活動(dòng)，這是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的前提。”
    “楚書記，問題的關(guān)鍵是?！备洞竽竟室馔ｎD了一下，說：“啟動(dòng)資金在哪里。”
    楚天舒笑笑道：“一方面，我們可以加大招商引資的力度，吸引外面的客商來南嶺投資，另一方面，我們可以大力宣傳南嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，爭取省市資金的支持?！?br/>     付大木不以為然地說：“楚書記，省市的意見我吃不準(zhǔn)，但據(jù)我所知，絕大多數(shù)的企業(yè)對開發(fā)福浮云山和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)并不感興趣?！?br/>     “的確如此。”楚天舒說：“他們之所以不感興趣，很大程度上是因?yàn)楦≡频V場還沒有關(guān)閉，試想，我們一邊在高喊發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，一邊又在大肆開山采礦，人家能相信我們承諾的政策嗎，同樣，如果我們不關(guān)閉所有的礦場，又怎么開口向省市申請資金扶持。”
    付大木臉沉了一下，迷迷眼道：“那我們是不是等落實(shí)了發(fā)展資金之后再來研究礦場關(guān)閉的具體方案?！?br/>     付大木的作風(fēng)已經(jīng)有了不小的改變，他沒有像過去獨(dú)斷專行那樣直接一口否決，而是要等發(fā)展資金落實(shí)之后再議，這實(shí)際上意味著擱置。
    如果是其他的問題，楊富貴、茅興東會(huì)站在楚天舒一邊，但是，今天卻沒有遲遲沒有表態(tài)。
    楊富貴負(fù)責(zé)維穩(wěn)，浮云礦場一旦關(guān)閉，以采礦為生的上千人將要失業(yè)，周邊靠給礦場提供配套服務(wù)的小餐飲、小超市以及休閑娛樂店就要關(guān)門，附近鄉(xiāng)村種植的蔬菜瓜果銷路將受到影響，這么一大幫人失去了賴以生存的經(jīng)濟(jì)來源，一旦鬧起事來，必將麻煩不斷，不排除釀成惡**件的可能性。
    當(dāng)然，他也不會(huì)去支持付大木，因?yàn)殚_采放馬坡，危及山坳村的利益和生存，黃臘生等人要鬧將起來，局面也難以收拾。
    撇開個(gè)人的感情因素，耿天對關(guān)閉浮云礦場也是持保留意見的，畢竟他是常務(wù)副縣長，辦每一件事都涉及到資金，把賴以維持的財(cái)路斷掉，將來的工作很難開展，而且，對于發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，他認(rèn)為非常有前途，可現(xiàn)實(shí)情況是，沒有幾千萬的前期資金投入，不具備規(guī)模效益，一時(shí)半會(huì)兒很難有所作為。
    茅興東主抓宣傳工作，經(jīng)濟(jì)方面不是他的特長，面對楚天舒與付大木的分歧，他只能從政治上去理解，他認(rèn)為這兩個(gè)人的斗爭是一個(gè)常態(tài)，關(guān)閉礦場是利益之爭，不可調(diào)和，可楊富貴和耿天都不表態(tài)，他就更不好率先開口了。
    周宇寧的想法與茅興東差不多，他繼續(xù)保持觀望。
    陶玉鳴倒是學(xué)乖了不少，見其他人都不說話，他也就懶得多說了。
    副縣長遲瑞豐和李太和人輕言微，也只能保持沉默，站在政府的角度，他們也不是太贊成關(guān)閉礦場，甚至心里還有些認(rèn)同付大木要求先落實(shí)資金的說法。
    薛金龍地位最低，自然沒有說話的余地，當(dāng)然，他不表態(tài)支持付大木，就算是對楚天舒某種意義上的支持了。
    最后妥協(xié)的結(jié)果是，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“長遠(yuǎn)規(guī)劃”可以原則通過，確立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是將來發(fā)展的方向，但其具體的方案暫時(shí)不發(fā)布，待年后繼續(xù)研究討論達(dá)成一致后再另行公布。
    專家教授們描繪的美好前景很豐滿，非常振奮人心，但是，縣領(lǐng)導(dǎo)們面對的現(xiàn)實(shí)很骨感，他們首先要考慮的是維持政府財(cái)政能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    之后的兩天，楚天舒等縣領(lǐng)導(dǎo)按照分工，走訪慰問了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶，檢查通天河大橋工地建設(shè)，提前給離退休的老領(lǐng)導(dǎo)拜年，他的心里一直懷揣著一個(gè)念頭：回家，過年。I