話說，韓信和蘇角，領(lǐng)完杖責(zé)，已也是打得屁股開花，兩個(gè)人都是被抬進(jìn)大廳中來的。
    當(dāng)然，這還得虧李由讓執(zhí)法的羽林軍故意放了水，只是開頭打了幾下，然后聊了一會(huì)兒天，接著結(jié)束時(shí)再打了幾下。要不然，二十軍杖真的全打下來，還不得把他們倆打的半身不遂啊。
    李陽看到二人受了皮肉苦，也就不為難他們倆了。
    接下來，他就開始安排北方諸事。
    首先，就是將虎符，交還給了王離，讓其繼續(xù)執(zhí)掌長城大營，同時(shí)衛(wèi)戍匈奴。
    蘇角、章邯，領(lǐng)兵十萬，衛(wèi)戍東胡、夫余、肅慎。
    而整個(gè)北方及東北全境的政務(wù)，則全部交給了蕭何全權(quán)處理。
    當(dāng)然，這也又突顯了另外兩個(gè)問題。
    一是，人才急缺的問題。
    如今，匈奴、東胡、夫余、肅慎，要置設(shè)郡縣，分配草場、土地資源，急需一大批官員。
    當(dāng)然，吏部那邊，有上千郞官，倒是可以由吏部選派過來。
    但是，另一個(gè)問題就十分的嚴(yán)重，那就是行政制度的問題。
    要知道，現(xiàn)在統(tǒng)一了匈奴、東胡、夫余、肅慎，這四國的疆域?qū)嵲谑翘^遼闊了，土地面積已經(jīng)可比之前的整個(gè)秦國。如此一來，以郡縣行政制來治理國家，就顯得分散、雜亂，將來上百個(gè)郡，數(shù)百近千個(gè)縣，各不統(tǒng)屬，朝廷對(duì)地方顯然就無法有效的監(jiān)管，朝廷的政令更是無法保障得到有效的執(zhí)行，同時(shí)也不利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固。
    換句話說，就是郡縣太多了，而疆域又太廣闊了，朝廷根本不可能每天都派人到各郡縣去巡察。而且，就算派人去巡察，也只是一時(shí)的，根本不可能長期有效的監(jiān)督、統(tǒng)籌各地事務(wù)。
    就比如蕭何，如今讓他留守北方及東北全境，行使的是國政院的權(quán)力，但是卻要一個(gè)人去監(jiān)督疆域如同整個(gè)秦國一樣大的地區(qū)，面對(duì)無數(shù)個(gè)郡縣，這困難可想而知。
    所以，這個(gè)時(shí)候，李陽就意識(shí)到行省制的必要性了。
    如果設(shè)省的話，匈奴、東胡、夫余、肅慎，無非最多就是四個(gè)行省。如此一來，作為行使中央國政院權(quán)力的蕭何，就只要對(duì)接四位省級(jí)官員便可以了。
    如此，便能將中央的政策，有效的推行下去。用政治上的話來說，就是有利于中央集權(quán)。
    想到這里，李陽心里暗下決定，回朝之后，行省制便要盡快推行出來。
    作為穿越者，李陽可是太清楚行省制的作用了。
    行省制，源于魏晉時(shí)的行臺(tái)，當(dāng)時(shí)為中央政權(quán)處理軍國大事時(shí)的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)。真高官行政區(qū)的設(shè)立，始于元朝。
    元朝的行省制度是秦以來郡縣制的一大發(fā)展，它有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固，對(duì)明清以及后來政治制度有深遠(yuǎn)影響，行省從此成為我國的地方行政機(jī)構(gòu)，一直保留至今天。在統(tǒng)一的多民族國家里，各民族的接觸和聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，出現(xiàn)了我國歷史上又一次民族融合的局面。
    可以這么說，作為草原游牧民族建立的大一統(tǒng)王朝，元朝能夠?qū)涨皬V袤的疆域統(tǒng)治近及百年，行省制度在其中所起作用是不容低估的。
    所以，地方政治制度必須劃省而治，這一點(diǎn)，李陽是十分清楚的。
    對(duì)于李陽的人事安排，大家都沒有任何的異議。
    王離重掌軍中大權(quán)，而蘇角從王離的副將，變成了衛(wèi)戍東胡、夫余、肅慎的十萬大軍的統(tǒng)領(lǐng)。章邯?jiǎng)t更是高興，有了用武之地，不用再回到兵部接管閑職。
    可謂說，李陽的安排，顯然是皆大歡皆。更重要的是，此次大家立功甚大，顯然不久之后，大家還能再升一波軍功爵。
    兩日后，李陽便開始返朝。
    長城大營，王離率眾將士相送。
    李陽、李由、韓信，以及五千羽林，浩浩蕩蕩，凱旋而歸……
    …………
    四日后，當(dāng)皇帝接到李陽即將凱旋歸至城外的消息，立即率文武百官，于咸陽城外迎接。
    這一日，整個(gè)咸陽城，滿城披紅。
    這一日，鼓樂大作，百姓夾道恭迎。
    這一日，是秦國有史以來，最高規(guī)格迎接臣子的凱旋！
    說實(shí)話，當(dāng)李陽帶著隊(duì)伍，行至咸陽城門前時(shí)，見到嬴政率百官在烈日下相迎，也是無比的感動(dòng)。
    急忙下馬，匆匆上前，深深一揖：“臣李陽，幸不辱使命！”
    嬴政激動(dòng)的連忙上前，一把握住李陽的手，一臉關(guān)心的從上至下打量了一眼，關(guān)懷的道：“鎮(zhèn)國君辛苦了，你這次為我大秦，可是立下了赫赫戰(zhàn)功！”
    說完，嬴政牽著李陽的手，轉(zhuǎn)身并肩而行，朝龍輦而去。
    當(dāng)行至百官面前時(shí)，文武百官，紛紛一揖，齊呼：“恭迎鎮(zhèn)國君凱旋！”
    要說此時(shí)，不熱血，不自豪，那是假的。
    此時(shí)的李陽，內(nèi)心是真的非常自豪，非常的有成就感。
    只不過他知道，功勞越大，越不可居功自傲，否則就離死不遠(yuǎn)了。
    所以，李陽還是非常謙虛的回禮，以示禮貌和謙遜。
    嬴政拉著李陽，一齊登上龍輦，進(jìn)城回宮。
    咸陽街道，全城百姓，齊聲高呼：
    “大秦萬年！始皇帝萬年！鎮(zhèn)國君萬年！”
    “大秦萬年！始皇帝萬年！鎮(zhèn)國君萬年！”
    “…………”
    八方齊呼，歡聲如雷，響徹云霄，經(jīng)久不息……
    李陽乘龍輦，直接隨嬴政回了章臺(tái)宮。
    接下來就是論功行賞了。
    其實(shí)，皇帝早已根據(jù)李陽呈送的請(qǐng)功捷報(bào)，列好了封賞名單。如今，只不過是給李陽看一下，看他有沒有異議，然后便頒布下去。
    李信老將軍于日前告老辭官，李由封上將軍，大上造爵，升任護(hù)軍總都尉，統(tǒng)領(lǐng)禁軍、羽林。
    大上造，就是二十級(jí)軍功爵位制的第十六級(jí)，往上就是駟車庶長、大庶長、關(guān)內(nèi)侯、徹侯（列侯）。
    可以說，大上造，已經(jīng)屬于極高的爵位了。
    比如李信老將軍，一位戰(zhàn)功卓著非常受秦始皇信任的將軍，其爵位也只到大庶長。所以，李由能進(jìn)爵到大上造，對(duì)于吝嗇爵位的嬴政來說，給你一個(gè)大上造，他已經(jīng)很大方了。
    當(dāng)然，韓信也由之前的左將軍，直接封為上將軍，進(jìn)大上造爵，任兵部尚書。
    而周勃，則如蕭何、曹參當(dāng)初預(yù)測的那樣，雖無立半寸之功，卻接替了韓信，執(zhí)掌藍(lán)田大營。用當(dāng)初蕭何的話來說，就是你沒有威信，藍(lán)田大營交給你，皇帝才放心。
    長城大營諸將，也是各有加官、進(jìn)爵。
    比如王離，進(jìn)爵駟車庶長。蘇角，由之前的后將軍，升為左將軍，也進(jìn)爵為大上造。章邯，升右將軍，進(jìn)爵為少上造。
    對(duì)于其他校尉、軍士，則全部按軍功爵，或加官，或進(jìn)爵。
    整個(gè)封賞頒發(fā)下來，對(duì)于兵部那群將領(lǐng)來說，簡直不要太過嫉妒了。