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第一千零七二章 【苛政】

    此外,交納田賦時(shí),北宋政府還沿用了前代的“支移”和“折變”來(lái)盤(pán)剝農(nóng)民。</br>  所謂支移,就是官府借口軍事急需,強(qiáng)迫北方農(nóng)民把秋稅谷物送到沿邊城鎮(zhèn)去繳納,人畜盤(pán)費(fèi)全需自備。在沒(méi)有支移任務(wù)的地區(qū),農(nóng)民也要按照田賦數(shù)量每斗繳納“道里腳費(fèi)”,也就是運(yùn)輸稅財(cái)?shù)穆焚M(fèi)。</br>  所謂折變,就是官府借口需要,命令農(nóng)民改納指定的物資或現(xiàn)錢(qián)。</br>  在此過(guò)程中,方便了官府從中百般漁利。</br>  兩稅之外還有頭子錢(qián),北宋時(shí)凡是和官府往來(lái)發(fā)生銀錢(qián)出納事物,按一定比例要加收頭子錢(qián)。頭子錢(qián)本來(lái)是一種手續(xù)費(fèi),供征稅官吏支用,也用于彌補(bǔ)倉(cāng)耗,后來(lái)變?yōu)殡S田賦征收的額外稅費(fèi)。</br>  各地頭子錢(qián)稅率不一,且不斷提高,宋朝的頭子錢(qián)也不限于田賦繳納時(shí)加收,凡與政府發(fā)生的收支行為都征收頭子錢(qián)。</br>  宋代的義倉(cāng)稅源于以親民著稱(chēng)的仁宗皇帝,主要面向富裕農(nóng)民征收。</br>  北宋三等以上戶(hù)屬大中地主行列,仁宗慶歷時(shí),令三等民戶(hù)輸米二斗者納一升,以處義倉(cāng)防備水旱,后來(lái)時(shí)興時(shí)費(fèi)。宋哲宗時(shí)改為納糧至地方倉(cāng)庫(kù),以之補(bǔ)充國(guó)家的經(jīng)費(fèi),于是失去了義倉(cāng)的原意,成為一種稅收。</br>  另外,宋代還有蠶鹽錢(qián),醋息錢(qián),市例錢(qián)等等。</br>  總之,北宋以至南宋,田稅的附加稅名目繁多,有的遍征全國(guó),有的專(zhuān)征數(shù)郡或一地,有時(shí)興,有時(shí)廢,不一而足。</br>  除過(guò)依照土地征收的正稅及附加稅外,針對(duì)農(nóng)民的還有徭役。宋朝的主戶(hù)(擁有土地向政府繳納兩稅的人戶(hù))還要到各級(jí)政府去服差役(也叫職役)。</br>  差役的負(fù)擔(dān)十分沉重,一些有權(quán)勢(shì)的地主都要設(shè)法逃避,最后大都落到中、下戶(hù)頭上。他們一旦承擔(dān)了主管官物,負(fù)責(zé)輦運(yùn)的衙前等重役,往往傾家蕩產(chǎn)。另一種雜徭(又稱(chēng)“夫役”),則幾乎全部由貧苦農(nóng)民來(lái)承擔(dān)。</br>  宋朝承繼五代余緒,其賦稅政策深受亂世之弊的影響。宋太祖開(kāi)國(guó)后有心革除其弊,但一味用寬容的手段來(lái)緩和這種問(wèn)題。</br>  后來(lái),國(guó)家外患不斷,戰(zhàn)爭(zhēng)損耗嚴(yán)重,兵員數(shù)量眾多,軍費(fèi)開(kāi)支浩大,官僚隊(duì)伍龐大,政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本甚巨,冗官、冗兵、冗費(fèi)等“三冗”問(wèn)題嚴(yán)重,皇室官員驕奢淫逸,與遼、夏和議后,每年輸出的巨額歲幣無(wú)疑也雪上加霜。</br>  一些賦稅征收原本是有良好動(dòng)機(jī),但以后執(zhí)行過(guò)程中,逐漸變質(zhì)變味成為政府的創(chuàng)收手段,致使北宋賦稅征收之弊愈演愈烈。</br>  宋代是一個(gè)文治社會(huì),一個(gè)文人當(dāng)政的國(guó)家,正是文人所為將許多丑陋的劣行掩蓋在光華的文明表面下。</br>  一些良好政策卻多停留在紙面兒上,未得到實(shí)際有效的貫徹執(zhí)行,許多苛重的稅收名目也有了其存在的合理性解釋。文人治國(guó)使許多原本應(yīng)該施行的政策陷于反反復(fù)復(fù)的爭(zhēng)議,討論多,做事少,許多良好的政策最后只能保存于一些人美好的想象與繁多的文牘制度中,而在社會(huì)上通行的還是大家有目共睹的弊政。</br>  這些在元人做《宋史》時(shí)就已指出:“世謂儒者論議多于事功,若宋人之言食貨,大率然也。”</br>  此外,宋朝對(duì)地方官員的政績(jī)有以課稅收入獎(jiǎng)懲的政策,課多者獎(jiǎng)勵(lì),課少者責(zé)罰,另外還有“羨余”的說(shuō)法——官員把地方府庫(kù)收入中所謂盈余的部分獻(xiàn)給皇帝,以此成為他們加官晉爵的階梯。誠(chéng)然如此,宋朝國(guó)庫(kù)的收入有所增加,然而,客觀上它往往成為地方官員巧立名目、榨取民財(cái)?shù)囊粋€(gè)動(dòng)因。</br>  說(shuō)道這里就不得不說(shuō)說(shuō)王黼、高俅這兩位難兄難弟,便都是為趙佶摟錢(qián)的高手,二者作為趙佶的座下走狗自然都是極好的,至于下場(chǎng)的區(qū)別只在王黼對(duì)于趙桓而言尚有可用之處。</br>  話(huà)說(shuō),就北宋此時(shí)而言,沉重的賦稅壓迫下造成了大量的農(nóng)民破產(chǎn)失業(yè),出于生計(jì),棄田罷耕,只有在流浪中尋求生機(jī),由此形成巨大的流動(dòng)人口。他們的出路主要有應(yīng)募參軍或服役,進(jìn)入城市從事手工業(yè)或商業(yè),出家為僧,少數(shù)或者淪為盜賊,比如水泊梁山上的一眾所謂好漢便是以此為名目起事。</br>  當(dāng)然,水泊梁山之事因?yàn)楹蟠慕y(tǒng)治階級(jí)斷章取義收為己用,便也大大的將其事跡做了美化,絲毫不提其中那些開(kāi)人肉店、挖人心下酒、以及打家劫舍、逼人為賊卻稱(chēng)之為“賺”的惡劣事跡。</br>  卻就說(shuō),提到宋朝針對(duì)土地的農(nóng)業(yè)稅,就讓人不得不想起王安石變法期間面向農(nóng)村與農(nóng)民頒布的方田均稅法。從此項(xiàng)法律條款的名字也可看出,變法主要在于兩方面:“方田”和“均稅”。</br>  的確,王安石的新法內(nèi)容主要是清丈、核定各戶(hù)占有土地?cái)?shù)量,劃分田地等級(jí),制定地籍,依照等級(jí)規(guī)定確定農(nóng)民納稅稅額。</br>  北宋時(shí)期,一些形勢(shì)戶(hù)(官僚、豪紳、胥吏、地主被稱(chēng)為形勢(shì)戶(hù)或官戶(hù))與寺觀戶(hù)(僧侶、道士等占有土地的人戶(hù)被稱(chēng)為寺觀戶(hù))占有大量土地,有時(shí)還大量隱田和漏稅。由于賦役的苛重和不均,一般地主和形勢(shì)戶(hù)為了減輕賦稅,便把自家的土地和人丁分散成許多戶(hù)頭,稱(chēng)作“詭名子戶(hù)”;有的人家把土地假稱(chēng)獻(xiàn)給僧寺、道觀,叫做“詭名寄產(chǎn)”;有的則把田地假裝賣(mài)給了形勢(shì)戶(hù),借助富人的佃戶(hù)之名來(lái)逃避徭役,叫做“詭名挾佃”。</br>  這樣,他們對(duì)國(guó)家的負(fù)擔(dān)便被大量轉(zhuǎn)嫁到廣大下等主戶(hù)的頭上了。國(guó)家的實(shí)際稅收不斷縮水,財(cái)政收入也著實(shí)受到影響。王安石之前宋政府曾有過(guò)幾次“方田”措施,力圖清理出一些隱田、漏稅,擴(kuò)大國(guó)家稅源,但遇到阻力都比較大,時(shí)行時(shí)停,最后收效甚微,且浪費(fèi)了國(guó)家不少財(cái)力物力,也不斷遭到時(shí)人對(duì)此類(lèi)政策的非議。</br>  王安石曾以“民不加賦而國(guó)用饒”來(lái)游說(shuō)、鼓動(dòng)推行變法,所以變法之目的很重要一點(diǎn)也是解決宋朝的財(cái)政危機(jī)。在一定程度上,隱田逃稅現(xiàn)象有所消除,賦稅收入增加了,農(nóng)民負(fù)擔(dān)也得到部分減輕。</br>  但是,新法卻侵害了豪強(qiáng)地主的既得利益,遭到他們的強(qiáng)烈反對(duì),加上當(dāng)時(shí)技術(shù)落后而土地丈量工作進(jìn)展緩慢,因此以后便逐漸停頓下來(lái)。</br>  王安石的方田均稅法也避免不了前代“方田”政策的命運(yùn),與其它新法一般最終以失敗告終。</br>  等待北宋王朝的將是中國(guó)歷史輪回必然的命運(yùn),金人南下,內(nèi)部危機(jī)重重而風(fēng)干虛弱的宋廷沒(méi)能抵擋住強(qiáng)大的女真軍隊(duì)迅猛進(jìn)攻,很快便滅亡了。</br>  (此處參考有脫脫《宋史》、李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》、漆俠《宋代經(jīng)濟(jì)史》、葉坦《富國(guó)富民論——立足于宋代的考察》、全漢升《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》、項(xiàng)懷誠(chéng)《中國(guó)財(cái)政通史·五代兩宋卷》、朱紹侯等《中國(guó)古代史·下冊(cè)》等書(shū)籍,文章體裁所限,不注出處,特此說(shuō)明、向前輩致謝。)
    三月,初春。</p>
    南凰洲東部,一隅。</p>
    陰霾的天空,一片灰黑,透著沉重的壓抑,仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上,墨浸了蒼穹,暈染出云層。</p>
    云層疊嶂,彼此交融,彌散出一道道緋紅色的閃電,伴隨著隆隆的雷聲。</p>
    好似神靈低吼,在人間回蕩。</p>
    ,。血色的雨水,帶著悲涼,落下凡塵。</p>
    大地朦朧,有一座廢墟的城池,在昏紅的血雨里沉默,毫無(wú)生氣。</p>
    城內(nèi)斷壁殘?jiān)f(wàn)物枯敗,隨處可見(jiàn)坍塌的屋舍,以及一具具青黑色的尸體、碎肉,仿佛破碎的秋葉,無(wú)聲凋零。</p>
    往日熙熙攘攘的街頭,如今一片蕭瑟。</p>
    曾經(jīng)人來(lái)人往的沙土路,此刻再無(wú)喧鬧。</p>
    只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥,分不出彼此,觸目驚心。</p>
    不遠(yuǎn),一輛殘缺的馬車(chē),深陷在泥濘中,滿(mǎn)是哀落,唯有車(chē)轅上一個(gè)被遺棄的兔子玩偶,掛在上面,隨風(fēng)飄搖。</p>
    白色的絨毛早已浸成了濕紅,充滿(mǎn)了陰森詭異。</p>
    渾濁的雙瞳,似乎殘留一些怨念,孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
    那里,趴著一道身影。</p>
    這是一個(gè)十三四歲的少年,衣著殘破,滿(mǎn)是污垢,腰部綁著一個(gè)破損的皮袋。</p>
    少年瞇著眼睛,一動(dòng)不動(dòng),刺骨的寒從四方透過(guò)他破舊的外衣,襲遍全身,漸漸帶走他的體溫。</p>
    可即便雨水落在臉上,他眼睛也不眨一下,鷹隼般冷冷的盯著遠(yuǎn)處。</p>
    順著他目光望去,距離他七八丈遠(yuǎn)的位置,一只枯瘦的禿鷲,正在啃食一具野狗的腐尸,時(shí)而機(jī)警的觀察四周。</p>
    似乎在這危險(xiǎn)的廢墟中,半點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),它就會(huì)瞬間騰空。</p>
    而少年如獵人一樣,耐心的等待機(jī)會(huì)。</p>
    良久之后,機(jī)會(huì)到來(lái),貪婪的禿鷲終于將它的頭,完全沒(méi)入野狗的腹腔內(nèi)。</br>,,。,。</br>

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