許一山闡述了旅游專線計劃的經(jīng)濟(jì)價值和社會意義。
桃花源景區(qū)地處偏僻,交通一直困擾著景區(qū)的發(fā)展。
當(dāng)年,尹抗在與逸陽簽署投資協(xié)議的時候,其中有一條非常重要。那就是逸陽市政府要打通景區(qū)與外界的交通網(wǎng)絡(luò)。
然而,直到景區(qū)建設(shè)完成,協(xié)議好由逸陽市政府投資修建的交通線路,還停留在紙面上和計劃里,根本就沒落地。
逸陽市給出的理由是,市財政根本拿不出那么多的錢來修一條看不見經(jīng)濟(jì)效益的路。
從市區(qū)出發(fā),沿著一條縣鄉(xiāng)道出發(fā)去景區(qū),至少要走兩個多小時。而且整條道路要經(jīng)過三四個鄉(xiāng)村集市。倘若遇到趕集這天,整條路基本就會處于癱瘓狀態(tài)。
試想,本來懷著一顆興高采烈的心去景區(qū)游玩的人們,在路上被堵上幾個小時,再美好的心情都會變得寡淡無趣。
堵車之苦,一直是困擾著人們的頑疾。有此經(jīng)歷的人們,很難再生出重游景區(qū)的心情。
許一山的旅游專線目標(biāo)明確,他計劃從桔城和香河,各自修建一條直達(dá)桃花源景區(qū)的旅游專線。專線修通后,將直接縮短路上耗費(fèi)的時間。從香河出發(fā),直達(dá)桃花源景區(qū)不到一小時。從逸陽城區(qū)出發(fā),時間將縮短在四十分鐘不到。
“要想富,先修路。”許一山含著笑道:“這句話雖然是老生常談了,但是,卻是顛簸不破的真理啊。同志們,我們第一個要看到的是,修路是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是拉動內(nèi)需最重要的一環(huán)。旅游專線的建設(shè),意義特別重大。”
耿強(qiáng)突然問了一句,“修路的錢誰出?”
問題說出去后,他馬上表態(tài)道:“我們香河沒有這個預(yù)算計劃,現(xiàn)在要拿出這筆錢來,可能很難辦到啊。當(dāng)然,如果省里給錢,我相信香河還是很愿意修建這條旅游專線啊。”
董偉民接過去話說道:“老耿,你一天到晚就在想著錢。誰不難呢?”
耿強(qiáng)苦笑道:“巧婦難為無米之炊啊。老董,你財大氣粗,要不你們逸陽出這筆錢?”
董偉民訕笑道:“我要財大氣粗,這筆錢我就給你出了。”
耿強(qiáng)道:“就是嘛,我看啊,有些事光有熱情還不行,還得量力而為。現(xiàn)在讓我們香河赤手空拳上馬修路,我是沒辦法做到的啊。”
耿強(qiáng)的話,強(qiáng)烈地暗示了一個意思,那就是讓香河掏錢修路,門都沒有。
先不說耿強(qiáng)還沒看出來這條旅游專線會給香河帶來什么,就拿香河的財政來說,一下修一條幾十公里的旅游高速專線,香河的財政根本承受不起。
問題便集中起來了。
旅游專線的設(shè)想確實很完美,重點(diǎn)是誰出錢?
董偉民和耿強(qiáng)都去看許一山,希望在他身上找到答案。
許一山不慌不忙說道:“大家想的與我想的一樣,錢從哪來?”
耿強(qiáng)脫口而出道:“是啊,錢從哪來?天上沒得掉啊。修路這么大的事,打起鼓來要猴子跳哦。”
許一山微笑道:“鼓當(dāng)然要打,猴子不但有,還得跳。可能大家都在想,猴子在哪?”
董偉民不自覺地跟問了一句,“猴子在哪?”
會議室里響起一陣笑聲。
氣氛變得輕松了許多。逸陽會議,主題已經(jīng)非常清楚了。
逸陽將以桃花源景區(qū)為支點(diǎn),撬動全市所有旅游景點(diǎn)。當(dāng)然,逸陽旅游計劃與桔城和香河密切相關(guān)。三市旅游景點(diǎn)在規(guī)劃后,將形成一個巨大的旅游閉環(huán)。這將是三市一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
許一山樂觀估計,在旅游閉環(huán)形成后,三市每年的旅游收入將突破歷史高位,從而奠定逸陽旅游城市的基礎(chǔ)。
也就是說,逸陽的未來,定位已經(jīng)呼之欲出。
會議馬不停蹄繼續(xù)往前推進(jìn)。大方向出來了,接下來就是一些旁枝末葉的小事了。
在許一山看來,解決資金問題,算不得真正的問題。
會議室的議論聲漸漸平息了下去。大家現(xiàn)在都有一個共同的擔(dān)心,計劃雖完美,沒有錢,一起都將停留在計劃上。
許一山環(huán)顧一眼四周,緩緩說道:“同志們,在解決資金的問題上,我想請大家放開思想束縛,從原來的套子里跳出來。其實啊,我們并不缺錢,缺的是想法啊。”
耿強(qiáng)催促他道:“許常委,你有什么好點(diǎn)子就說出來,免得我們胡思亂想了。”
許一山笑道:“大家有沒有想過吸引民間資金這個辦法?”
此言一出,所有人都愣住了。
過去,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,一直都是由政府獨(dú)立出資,社會資金即使想進(jìn)門,也會被拒之門外。
畢竟,社會基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到老百姓的民生。政府拒絕社會資金進(jìn)入,就是杜絕基礎(chǔ)設(shè)施被資本控制。
這是一個非常敏感的問題。因為社會資金的進(jìn)入,難免不會將問題復(fù)雜化。這些年有不少官員落馬,究其根源,都會與經(jīng)濟(jì)有著或多或少的聯(lián)系。
而且,社會基礎(chǔ)設(shè)施是完全的國有資產(chǎn)。國有資產(chǎn)被民營資本控制,會不會出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重問題?
耿強(qiáng)第一個站出來反對道:“我看啊,沒有錢,我們可以緩一緩,等有錢了再干。如果我們允許社會資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,可能會造成嚴(yán)重后果。”
許一山笑問道:“耿書記,你擔(dān)心會出現(xiàn)什么樣的嚴(yán)重后果?”
耿強(qiáng)道:“資本這東西都是逐利的。沒有什么資本會做善事。我們修路,他們出錢,這看起來是樁兩全其美的事,問題在于,他們投資進(jìn)來的錢,要如何收回去?”
“我想,他們不會白白拱手相送吧?”
耿強(qiáng)說完,勉強(qiáng)笑了笑道:“我說實話啊,在資本面前,我們不能沒了底氣。”
讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施通道,是許一山一直在思考的一個問題。
正如耿強(qiáng)說的那樣,他曾經(jīng)也萌生過這樣的擔(dān)心。那就是絕不能讓資本來控制政府。
為此,他在查閱大量的資料之后得出一個結(jié)論,那就是民營資本進(jìn)入社會基礎(chǔ)設(shè)施通道并非沒有先例。他總結(jié)了幾件此類的案例,他發(fā)現(xiàn),當(dāng)政府與資本攜手前進(jìn)時,結(jié)果是皆大歡喜的。但如果出現(xiàn)資本與政府分道揚(yáng)鑣,勢必就是兩敗俱傷的結(jié)局。
能否允許民營資本進(jìn)入社會基礎(chǔ)設(shè)施通道,就成了會議一個亟待解決的問題。
董偉民試探著說道:“政策在這方面沒有明確的要求。我認(rèn)為,許常委的想法可行。”
耿強(qiáng)道:“我也不是說不可為。我想說的是,如果我們不給社會資金一個明確的回報說法,大家相信會有社會資金進(jìn)入嗎?”
就在大家都陷入沉默的時候,突然一個聲音響了起來,“我可以想想辦法!”