沈尚書賣慘，不是第一回了。
    但是，大多數(shù)情況下，都是私底下哭窮，類似這種半公開場合的說沒錢，倒是少見。
    畢竟，私底下跟皇帝賣慘，那是在暗戳戳的表功，順便打個秋風(fēng)，但是當(dāng)著這么多大臣的面哭窮，卻不免讓人看輕了戶部。
    從這一點可以看出來，沈翼這回是真的沒辦法了。
    眼瞧著眾人的目光都朝他匯聚過來，沈翼嘆了口氣，繼續(xù)解釋起來。
    整飭軍屯的大政，在施行之前，兵部和戶部做了多番詳盡的測算，那個時候，沈翼就曾經(jīng)提出過國庫用度不足的情況，并且想了解決的辦法。
    只不過，當(dāng)場就被否掉了，在那之后，兩部又重新商定，總算是最終拿出來了一個章程。
    按照最初的設(shè)想，整飭軍屯的過程，是先出后入，即朝廷先出錢對部分田地進(jìn)行贖買，重新收歸軍屯當(dāng)中，同時，對仍舊心存僥幸，隱沒軍屯的官員仕紳進(jìn)行重罰，輕則數(shù)倍，重則抄沒家產(chǎn)。
    隨后，對照黃冊及魚鱗圖冊，對由民田收歸的軍田進(jìn)行轉(zhuǎn)籍，現(xiàn)如今在整飭過程當(dāng)中，為了保證穩(wěn)定，只是對各種田土的類型進(jìn)行了重新確定和劃分，但是耕種的佃戶百姓，仍舊和原來一樣，并沒有完全收回交由官軍耕種。
    所以下一步，就是實質(zhì)性的轉(zhuǎn)籍，以一丁三十畝為標(biāo)準(zhǔn)，在贖買銀兩已經(jīng)支出的情況下，將多余的田畝劃歸官軍耕種，這個過程十分繁雜，但是，總還算是溫和。
    因為贖買需要的銀兩數(shù)額龐大，所以戶部最終確定下來的方案是，多個進(jìn)程同時推進(jìn)。
    出銀贖買跟罰沒隱匿同時進(jìn)行，輔以民田轉(zhuǎn)籍，逐步填補(bǔ)虧空，這樣做的好處就是，進(jìn)度平穩(wěn)，罰沒隱匿來錢快，但是不確定性強(qiáng)，且數(shù)量注定不會太大，民田轉(zhuǎn)籍來錢慢，但是數(shù)額巨大且穩(wěn)定。
    二者同時并行，可以大大減輕戶部的壓力，當(dāng)然，真正施行的時候，肯定仍舊是入不敷出的狀態(tài)。
    按照戶部的測算，第一年也就是今年，戶部的壓力會非常大，贖買的銀兩當(dāng)中，至少有七成以上，需要直接由戶部先行支出。
    之后，逐年遞減，大概在第三年左右，隨著民田轉(zhuǎn)籍的數(shù)量越來越多，各地軍屯恢復(fù)，一方面軍費(fèi)支出減少，一方面軍屯貢獻(xiàn)的賦稅增加，漸可做到收支平衡，不需要戶部再額外貼補(bǔ)。
    但是，有句話叫計劃趕不上變化，設(shè)想的挺好，但是真正實施的時候，就出問題了。
    這樣龐大的改革，原本按照預(yù)想，從清丈田畝到贖買田畝，再到民田轉(zhuǎn)籍的完成，至少要花三年左右的時間。
    時間夠長，給戶部輾轉(zhuǎn)騰挪的空間也就夠大，拆東墻補(bǔ)西墻的，各處摳一摳，再打打秋風(fēng)，雖然緊張，但是勉強(qiáng)也能支撐下來。
    可是，誰能想到，天子的手段這么厲害，先是搞定了勛貴，隨后又說動了代王府牽頭，更是以雷霆之勢，派出了兩大尚書南北坐鎮(zhèn)，快速推進(jìn)。
    如此一來，戶部的壓力就驟然增加，雖然說，因為時間不足，所以需要贖買的田地，也沒有預(yù)想當(dāng)中的那么多，但是，也達(dá)到了原本設(shè)想的八成左右。
    因此，不說別的，就單是邊境的這三萬余頃田土，就把戶部幾乎給掏空了！
    但這才是一個開始，明明說好的同步推進(jìn)，但是具體實施的時候，朝廷的精力幾乎全部放在了田土清丈和收歸的上頭。
    除了被金濂直接請王命旗牌砍死的那幾個邊將之外，其他的大多數(shù)將官，都被關(guān)押待審，尚未完全定罪，更不要提罰沒隱匿了。
    罰沒的少，轉(zhuǎn)籍之事更是壓根提都沒提，原本的進(jìn)少出多，徹底變成了只出不進(jìn)。
    更重要的是，天有不測風(fēng)云，這個當(dāng)口上，草原內(nèi)亂，原本作為朝廷重要的財政來源之一的互市，開始變得斷斷續(xù)續(xù)的。
    眼瞧著銀子白花花的往外流，遠(yuǎn)超當(dāng)初的想象，但是收入?yún)s一點不增，反倒同步減少，沈尚書豈是一個愁字了得。
    “……陛下，朝廷用錢的地方繁多，據(jù)各地呈報的奏報來看，明歲陜西，山西等地，恐有旱災(zāi)，戶部還需備著這些地方賑災(zāi)的錢糧，這筆賬，臣實在是有些算不過來了……”
    看著沈翼愁眉苦臉的樣子，朱祁鈺也皺起了眉頭。
    見此狀況，于謙道。
    “陛下，臣此次出京，清丈出諸多宗室隱匿之軍田，據(jù)臣所知，這些田畝上耕種的佃戶，其繳納田租，通常在七到八成左右，然則朝廷收回之后，稅賦降低，轉(zhuǎn)籍之事當(dāng)可開始行之。”
    “如若推行順利的話，至少有一半田土，可以收回軍屯之用，如此一來，明歲各地軍費(fèi)便可重新核定，當(dāng)可大大減輕戶部的壓力，除此之外，邊境各處贖買田土，因其數(shù)額巨大，臣以為不必急在一時，可以分批發(fā)放，以令戶部有輾轉(zhuǎn)的時間。”
    這話一出，倒是引起了在場許多大臣的附和。
    說白了，朝廷沒錢，誰也沒有辦法，能夠想的，無非就是開源節(jié)流四個字而已。
    如今開源有些困難，就只能想法子節(jié)流了。
    但是，出乎意料的是，對于這個建議，朱祁鈺卻搖了搖頭，道。
    “轉(zhuǎn)籍之事不急，朝廷大政，還是要以穩(wěn)為主，轉(zhuǎn)籍牽涉巨大，事務(wù)繁雜，需要做足準(zhǔn)備，不可太過心急。”
    “至于贖買之事，倒是可以稍稍拖延，并不妨事，對了，沈卿，上次朕讓各地府庫，常平倉增加存糧，現(xiàn)在情況如何？”
    啊？
    沈翼眨了眨眼睛，一時沒反應(yīng)過來，話題怎么突然轉(zhuǎn)到了這。
    不過，戶部的這些賬目，他老早就已經(jīng)裝在了心里頭，即便是此刻突然被問，也很快就張口答道。
    “回陛下，如今國庫尚有一千四百八十余萬石米麥，各地常平倉，府庫歷年存糧約有兩千三百余萬石，具體數(shù)字，尚在整理當(dāng)中，陛下如果急要的話，臣三日之內(nèi)帶人厘清，再行回奏。”
    “不夠！”
    然而，朱祁鈺卻并沒有回答沈翼的問題，而是眉頭緊鎖，開口道。
    “各地常平倉如果填滿的話，遠(yuǎn)不止這個數(shù)字，沈卿既然說了，明歲需要儲備旱災(zāi)，那么，糧食自然是多多益善。”Ｘιèωèи.ＣoＭ
    “今日回去之后，戶部向各地下一道公文，明歲開年之后，用府庫存銀，著手增加存糧，四月之前，務(wù)必要將各地常平倉，府庫存糧留足八成以上。”
    啊這……
    這次不僅是沈翼，就連在場的其他大臣，也是一陣意外，他們沒有想到，天子突然會做出這個決定。
    尤其是沈翼，臉上皺的全是褶子，他這明明在跟天子說怎么少花錢的事兒，這怎么一轉(zhuǎn)眼，還要倒出錢了呢？
    購入存糧一事，打從半年前的時候，朝廷就已經(jīng)開始做了，不然的話，也不至于有現(xiàn)在這個數(shù)字。
    雖然說，剛剛沈翼拿備災(zāi)來做理由，但是實際上，他還是比較有底氣的。
    國庫如今雖然銀兩不多，但是，就憑這些存糧，應(yīng)付一場大災(zāi)，并不成問題。
    但是這個時候要再次加購存糧，就有些……
    “陛下……”
    “嗯？”
    沈翼剛想再說兩句，但是，剛一開口，就迎上了天子冰涼的目光，于是，他識趣的閉了嘴，道。
    “臣遵旨。”
    不過，雖然他沒有反駁，可表情上，明顯還是有些不滿。
    見此狀況，朱祁鈺搖了搖頭，道。
    “這件事情，當(dāng)成年節(jié)后第一件大事來做，都察院各御史，年節(jié)后即刻前往各地巡查，凡有私吞府庫存糧者，就地罷免，押送京師待審。”
    “除此之外，吏部將此事作為明歲大計考課標(biāo)準(zhǔn)之首，凡地方常平倉，府庫至四月未滿八成者，一律不得考為上等。”
    這番話說完，在場的老大人們更是不知道該從何處開始震驚。
    過了好大會，一旁的俞士悅方小心翼翼的上前問道。
    “陛下，明歲……大計？”
    京察和大計，是考核京城及各地官員的方式，按照慣例，每三年一次，大計在京察前一年舉行。
    但是，因著天子登基，所以上一次的京察提前了一年，因為是特殊情況，所以按照吏部之前的打算，大計應(yīng)該是在后年舉行。
    可現(xiàn)在……
    就在眾人都為之震驚的時候，王文卻并無意外，上前開口，道。
    “臣遵旨！”
    顯然，大計一事，對于別的大臣是秘密，但是，對于他這個吏部尚書來說，卻早就已經(jīng)得到了消息。
    不過……
    “陛下，如今各地軍屯之事尚未收尾，如若年后便開始大計，是否有些太著急了？”
    遲疑片刻，工部尚書陳循還是忍不住開口問道。
    這不是他一個人的想法，也是在場大多數(shù)人的想法，這兩年下來，朝廷上下的大事，幾乎是一件接著一件，趕得夠緊了。
    別的不說，現(xiàn)在軍屯還沒整明白呢，難不成，天子又對吏治動了心思？
    要知道，治國之道，最忌諱的就是急功近利，這諸般大事疊加起來，不免讓人擔(dān)心，到最后會雞飛蛋打。
    面對群臣的質(zhì)疑，朱祁鈺沉默了片刻，卻并沒有直接回答陳循的疑問，而是道。
    “此次大計，由吏部主持，都察院和刑部協(xié)同，各道御史負(fù)責(zé)巡查各地，糾劾不法，有犯貪瀆，枉法，欺民等罪者，都察院會同刑部革職審訊。”
    “都察院副都御史一職，空缺許久，過幾日，吏部主持廷推，商議左，右副都御史之職人選。”
    “另外，刑部此次羈押候?qū)彽倪厡ⅲ宦蓮目鞆膰?yán)審理，罪行多犯者，依其最重之罪判之。”
    這番話說完，在場的一眾大臣面面相覷，心中隱隱明白了天子的用意。
    刑部參與大計，這可是從未有過的先例！
    往常時候，京察大計都是吏部主持，都察院協(xié)理，但是這次，天子指明要刑部參與，這中間意味，可謂深長。
    眾人不由想起剛剛在偏殿中的場景，有心思轉(zhuǎn)得快的，目光已經(jīng)隱隱落到了王文的身上。
    怪不得這個老家伙，當(dāng)時故意提起邊將審訊的事，原來是早知道，刑部要參與到大計當(dāng)中來。
    當(dāng)然，聽天子的意思，刑部處理的是有罪的大臣，但是，從一定意義上來說，這其實就是侵奪了吏部的部分權(quán)力。
    要知道，在此之前，官員升降罷黜，全盤掌握在吏部的手中，但是現(xiàn)如今，刑部參與了進(jìn)來，那么，吏部必然會喪失對于部分官員的調(diào)選權(quán)。
    雖然，這些官員大多是有罪有失的官員，但是，原本這些官員如何處置，是吏部和天子商定，有了刑部插手之后，權(quán)力的降低是必然的。
    王文提前把邊將之事引出來，便是想讓兵部做這個出頭鳥，替他來擋下刑部侵奪事權(quán)的可能，或者最不濟(jì)的，兵部和吏部至少能同進(jìn)同退。
    但是現(xiàn)在看來……
    眾人默默地瞟了于謙一眼，卻見后者毫無反應(yīng)，這意思就是……默認(rèn)了。
    其他的大臣有心想要開口質(zhì)疑幾句，但是，他們還未開口，一旁的沈翼便道。
    “陛下，臣有一事，想請陛下恩準(zhǔn)。”
    “何事？”
    天子的聲音平淡，于是，沈翼道。
    “啟稟陛下，按制，官員有罪，家產(chǎn)若被抄沒，當(dāng)充入內(nèi)庫，但是，如今國庫貧瘠，入不敷出，長此以往，有礙朝廷大政施行。”
    “故而，臣斗膽請陛下恩準(zhǔn)，此次整飭軍屯中羈押邊將官員，如若其家產(chǎn)抄沒，暫歸國庫調(diào)用，待國庫充裕之時，再行歸還。”
    話音落下，原本想要再開口說話的大臣，頓時都把話咽了回去。
    事到如今，他們哪還看不清楚情況。
    怪不得剛剛天子的話鋒突然一轉(zhuǎn)，原來是埋在這了。
    戶部如今財政困難，眼瞧著整飭軍屯的后續(xù)事宜，就要陷入停滯當(dāng)中，這種當(dāng)口之下，最重要的就是得找錢。
    剛剛沈翼雖然說的是金濂如今關(guān)押的這些邊將，但是聞弦歌而知雅意，結(jié)合剛剛天子命刑部參與大計的舉動，到底是何用意，其實已經(jīng)呼之欲出了。
    吏部對于官吏的考課升降，本質(zhì)上屬于官職的調(diào)動，即便是考評最下等，也不過是降調(diào)罷職，這是對官場的調(diào)節(jié)。
    但是刑部加入進(jìn)來，就拉低了這個下限，刑部屬于司法部門，他們一旦參與，那么，給予的處罰，可就不是單純的官職升降問題了。
    所以，天子這是打算通過這種方式，來填補(bǔ)戶部因贖買軍屯田土而產(chǎn)生的虧空？
    一眾大臣心思轉(zhuǎn)動，他們隱隱能夠感覺到，朝廷的天，似乎是要變了……