走出會議室，王紅波先回了一趟自己的辦公室，稍微休息了一下，喝了一杯茶之后，這才起身來到柳擎宇的辦公室內(nèi)。
    此刻，市政府秘書長陳棉燦就坐在柳擎宇辦公室外面的辦公室內(nèi)看著桌子上的文件，現(xiàn)在，柳擎宇的秘書還沒有配備，他這個(gè)市政府秘書長只能暫時(shí)先屈就一下，一邊忙著工作，一邊兼職客串柳擎宇秘書的角色。
    看到王紅波過來了，陳棉燦笑著站起身來說道：“王市長，柳市長在屋里等著你呢。”
    一邊說著，陳棉燦一邊跟在王紅波身后走進(jìn)了柳擎宇的辦公室，給兩人倒上茶水之后走了出去。
    柳擎宇笑著看向王紅波說道：“王紅波同志啊，我這次找你過來主要是談工作的，我想問問你，對于如何盡快平息這次的輿論危機(jī)，你有沒有什么想法及措施？”
    王紅波說道：“柳市長，我比較贊同您上次在黨組會上所提出的建議，我認(rèn)為，要想平息目前的輿論危急，首先要做的就是加大對旅游市場的整頓，對我們鹿鳴市的各家酒店、各家大排檔等涉及到游客吃穿住用行這類的行業(yè)進(jìn)行大清掃，同時(shí)為他們制定新的規(guī)則，讓這些所有涉事企業(yè)不敢輕易胡亂漲價(jià)和要價(jià)。”
    柳擎宇微笑著說道：“你有什么具體的可行性措施嗎？”
    王紅波點(diǎn)點(diǎn)頭：“具體的措施其實(shí)并不難制定，關(guān)鍵是看有關(guān)部門敢不敢真正的去執(zhí)行。”說道這里，王紅波說道：“我認(rèn)為，我們可以對全市跟吃穿住用行有關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)采取統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)證。同時(shí)大力像游客宣傳那些擁有資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)的安全性和可靠性。引導(dǎo)游客在旅游的時(shí)候，盡量選取那些被認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行消費(fèi)。
    同時(shí)，我們也要制定好相與的進(jìn)入與退出機(jī)制，凡是被游客實(shí)名制舉報(bào)超過一定次數(shù)的店鋪企業(yè)，經(jīng)過相關(guān)部門核準(zhǔn)之后，將會直接取消其認(rèn)證資質(zhì)，并且一旦被取消資質(zhì)，兩年之內(nèi)不允許其再次申請，如此一來，那些被認(rèn)證的企業(yè)在感受到認(rèn)證所帶來的龐大客流量之后，肯定不敢輕易的再次做出宰客之事，因?yàn)橐坏┧麄兪チ苏J(rèn)證資質(zhì)，那么給他們帶來的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)比宰客帶來的收益要大得多，如此一來，就確保了其違法成本始終維持在一個(gè)比較高的水準(zhǔn)，讓這些店鋪老板們和企業(yè)負(fù)責(zé)人不敢輕易的去違法去宰客。”
    柳擎宇卻突然問道：“那要是那些沒有被認(rèn)證的店鋪、企業(yè)發(fā)生了宰客行為呢？對于他們這些龐大的群體該如何管理？”
    王紅波笑道：“這些人也好辦，實(shí)施嚴(yán)打，只要有三名以上外地游客舉報(bào)這些店鋪或者企業(yè)，那么當(dāng)?shù)毓ど叹志涂梢灾苯优沙鋈藛T進(jìn)行實(shí)地檢查，如果核實(shí)確實(shí)發(fā)生宰客或者哄抬物價(jià)行為，那么工商部門可以直接取消其營業(yè)執(zhí)照，對其進(jìn)行月營業(yè)額百分之三十的金額進(jìn)行處罰！要用重罰罰得他們這些企業(yè)不敢輕易宰客。當(dāng)然了，同樣的條款也適用于那些認(rèn)證的店鋪或者企業(yè)。”
    柳擎宇再次問道：“那如果工商部門的人想要通過罰款的形式來進(jìn)行斂財(cái)呢？”
    王紅波笑道：“這種情況是不可避免的，但我認(rèn)為，對于這種形式可以一分為二的看，雖然這種情況有可能發(fā)生，但是，如果涉事企業(yè)守法經(jīng)營，工商、物價(jià)部門的人也不可能找到他們頭上，但是，只要他們干了這樣的事情，就必須要做好被重罰的心里準(zhǔn)備，如此高額的違法成本面前，那些店鋪和企業(yè)就不敢輕易違法宰客了。當(dāng)然了，我們也必須要針對有關(guān)職能部門制定好相應(yīng)的針對性措施，一旦他們?yōu)榱藬控?cái)而罰款，一旦他們做出了確實(shí)損害企業(yè)利益的事情，那么他們這些人也要接受紀(jì)委部門的調(diào)查，甚至要為此付出丟掉工作的代價(jià)。如此，環(huán)環(huán)相扣，大幅度提高各方違法成本，讓他們不敢違法、不想違法，自愿守法經(jīng)營，那么我們鹿鳴市良好的旅游市場氛圍就可以發(fā)展起來了。”
    挺王紅波分析完這些，柳擎宇滿意的笑了，這個(gè)王紅波雖然平時(shí)話不多，但是到了該說的時(shí)候，確實(shí)很有料，而他所分析的這些恰恰是柳擎宇這些天一直再琢磨的東西，如此看來，王紅波這個(gè)常委副市長平時(shí)對工作還是比較上心的，否則的話，是不可能在這么短的時(shí)間內(nèi)想出這么多的事情的。
    想到此處，柳擎宇再次對王紅波進(jìn)行了考驗(yàn)：“王紅波同志，宰客的事情按照你的規(guī)劃基本上沒有問題了，那么旅行社的問題如何處理？如今，旅行社的競爭越來越激烈，甚至有很多旅行社都打出了跨省景點(diǎn)五天四夜游，結(jié)果不僅不向游客收費(fèi)，反而會向游客倒貼100元這樣的口號，你認(rèn)為這樣做合適嗎？我們鹿鳴市作為旅游大市，每年都會發(fā)生很多旅游社與游客之間爆發(fā)的矛盾沖突，你認(rèn)為，到底是什么原因?qū)е逻@種情況出現(xiàn)，應(yīng)該如何處理旅行社與游客之間的矛盾？如何避免游客辱罵游客甚至毆打游客的現(xiàn)象出現(xiàn)？”
    王紅波微微一笑，說道：“柳市長，我認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象其根源在于旅游市場的發(fā)展處于亞健康狀態(tài)，一方面是有些游客明知道很多便宜的旅行團(tuán)肯定有問題，卻偏偏還要貪圖便宜加入這樣的旅行團(tuán)，其結(jié)果是可想而知的。從這一點(diǎn)上來說，是游客的消費(fèi)心理的問題，這方面的問題需要加以宣傳引導(dǎo)。另外一方面，也需要對旅行社的各種宣傳口號加以規(guī)劃，對其合同加以規(guī)范。”
    “我認(rèn)為，目前，我國的旅游產(chǎn)業(yè)尤其是旅行社本身問題重重，首先，就是旅行社經(jīng)營模式有問題，已經(jīng)跟不上時(shí)代。在現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，別說低價(jià)模式，免費(fèi)模式都比比皆是，不過通常我們看到的解決方案是通過增值服務(wù)來收費(fèi)，或者是通過廣告來盈利，但是在旅行社那里，則變成了從顧客的購物行為中抽取傭金，甚至有時(shí)候還是強(qiáng)迫性的。這也就導(dǎo)致了旅行社與游客直接的矛盾。我認(rèn)為，對于這樣的旅行社，應(yīng)該直接吊銷旅行社執(zhí)照，整頓行業(yè)秩序，用嚴(yán)格的法律法規(guī)來規(guī)范市場，嚴(yán)格按照旅游法來執(zhí)行，不管是誰給某旅行社來求情都不管用，而在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，往往某旅行社出了問題后找到相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，原本應(yīng)該被嚴(yán)肅處理甚至吊銷執(zhí)照的問題往往大事化小，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益，我分管旅游之后，將會堅(jiān)決杜絕這種情況出現(xiàn)。”
    說這句話的時(shí)候，王紅波臉上露出了堅(jiān)定神色。柳擎宇從王紅波的這番話之中也聽出了一絲端倪，那就是之前廖志財(cái)時(shí)代，恐怕有人做過這樣的事情，而且還不少。
    柳擎宇輕輕點(diǎn)點(diǎn)頭：“除了你所說的旅行社自身的問題之外，還有別的問題嗎？”
    王紅波點(diǎn)點(diǎn)頭：“有，而且旅行社頂多在這類事件中占據(jù)三分之一的責(zé)任，第二個(gè)重要問題是政府職能部門對旅游監(jiān)管的缺失，處罰力度不夠。就比如我們鹿鳴市旅游局，那些旅游局的官老爺們成天坐在辦公室內(nèi)炒股，就他們這樣的人能夠做好監(jiān)管的職責(zé)嗎？他們有把心思放在工作上嗎？沒有，所以，我認(rèn)為，一旦發(fā)生這樣的事情，首先就應(yīng)該追究監(jiān)管官員和監(jiān)管部門的責(zé)任，直接對直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，讓監(jiān)管部門不敢掉以輕心，敷衍塞責(zé)，如果不能切實(shí)的把問責(zé)機(jī)制真正的啟動和執(zhí)行起來，恐怕今后這樣的事情還會層出不窮，我認(rèn)為，對于這些官員們的頭上也得懸上一把達(dá)摩克利斯之劍，讓他們時(shí)刻不敢掉以輕心。”
    柳擎宇聞言眼神中突然射出一股異樣的豪情，從王紅波的這番分析之中，他可以感受到王紅波個(gè)性中的那股子強(qiáng)硬和傲氣，而這種氣質(zhì)恰恰是柳擎宇最希望看到的，他最討厭那種做什么事情都軟綿綿的沒有任何魄力和擔(dān)當(dāng)，就像之前的廖志財(cái)，面對那么嚴(yán)重的輿論危機(jī)，竟然拿不出什么有力的措施，讓這種人做事會把柳擎宇給氣死。而現(xiàn)在，王紅波如果真的能夠把他所分析的這些確實(shí)的執(zhí)行下去，那么不管未來王紅波會不會站在他的陣營之中，他都將會毫無保留的支持王紅波，因?yàn)槁锅Q市需要這種有擔(dān)當(dāng)有魄力敢說真話的官員。
    柳擎宇聲音中帶著幾分興奮說道：“好，分析的非常好，還有其他原因嗎？”
    王紅波略微沉吟了一下，最終要是握緊拳頭咬了咬牙說道：“有，而且也是一個(gè)重要原因，那就是我們鹿鳴市的旅游行業(yè)協(xié)會，他們雖然表面上是屬于非營利性組織，但實(shí)際上，他們每年都會向會員單位收取相當(dāng)數(shù)量的保證金，同時(shí)，他們也會在很多事情上為各個(gè)旅行社和他們的會員單位充當(dāng)保護(hù)傘，與此同時(shí)，他們還涉嫌壟斷經(jīng)營等多種違法行為，如果不將旅游行業(yè)協(xié)會的正常功能徹底的分離出來，讓他們與旅行社以及相關(guān)的會員之間徹底脫離利益關(guān)系，恐怕旅游行業(yè)協(xié)會對于鹿鳴市旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展永遠(yuǎn)起到的只有負(fù)能量的作用。”
    說道這里，王紅波苦笑著說道：“只是我們鹿鳴市旅游行業(yè)協(xié)會的會長是廖志財(cái)同志的堂弟廖志強(qiáng)。”