，江山志遠：楊志遠飆升記 ！
    楊志遠雖然沒有從政，但他對政治一向敏銳，向晚成和張開明的難處他心里明白的很，之所以還是要說出自己的真實想法，一是他覺得自己的想法有一定的現(xiàn)實意義，二是覺得向晚成要想成就一番事業(yè)，那就要勇于探索，要做事情的開拓者而不是跟風者。搞經(jīng)濟是如此，從政更應(yīng)如此，尤其像新營這樣的農(nóng)業(yè)縣，要想在政治上有所發(fā)展，那么必須在工作上有所突破才行。畢竟從新營縣委書記這個職位走上市領(lǐng)導崗位的，據(jù)楊志遠所知這二十年來，也就洪國烽只此一例，再無他人。他是真心想助向晚成一把，因此他該說就說，至于向晚成會不會去做，那就不是他楊志遠去考慮的問題了。以楊志遠對向晚成的了解，他知道向晚成不是那種墨守成規(guī)的人，一旦他決定去做了，那以向晚成的個性，實行起來肯定是雷厲風行、疾風急雨，新營肯定會開創(chuàng)一個全新的向晚成時代。
    楊志遠一旦說開了，就全無顧忌，索性開宗明義，送向晚成一個大禮。楊志遠說，如果減稅一旦落實，那接下來就要精兵簡政了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)本來就不需要那么多人，這時候就可以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，這樣做的好處就是既可以減輕財政支出，又可以充分發(fā)揮大鄉(xiāng)大村的經(jīng)濟職能，帶動各地經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
    向晚成早就動了改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)的打算，現(xiàn)在見楊志遠提及，忙說，志遠，你結(jié)合新營的實際情況，說說你的具體想法。
    楊志遠說，以新營為例，北部多山，經(jīng)濟以林業(yè)為主，那么北部三個鄉(xiāng)就可以合三為一，充分發(fā)展山區(qū)的優(yōu)勢，形成以林業(yè)、苗圃為發(fā)展方向的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。南部地勢平坦，水稻為其重要的經(jīng)濟作物，沒什么優(yōu)勢可言。但其為縣城所在地，靠近縣城，這就有了地域優(yōu)勢，可把相鄰各鄉(xiāng)并入城關(guān)鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為主商業(yè)為補，發(fā)展蔬菜、蔬果和商業(yè)經(jīng)濟。
    向晚成笑，說，志遠，這可是大手筆，這樣一來會有大量的人員空閑，這些多出來的干部職工做什么去？總得給他們安排一條出路吧，要不然新營的社會治安就會成為問題。
    楊志遠說，這就牽扯到了我們先前提到的第三點，轉(zhuǎn)變政府工作職能的事情。新營現(xiàn)在和別的貧困縣一樣，是典型的官本位思想，人人覺得從政為官拿工資是最好的選擇。這是沒辦法的事情，因為在新營沒有比到政府工作更好的出路了。怎么辦？那就有必要改變工作作風、職能和模式，真心實意地開展為人民服務(wù)的活動。與其讓這部分人整天琢磨怎樣去向農(nóng)民收稅，還不如讓他們走出去，一方面可以開闊他們的視野，二來為農(nóng)民踏踏實實地搞好后勤服務(wù)。我為什么會這么說呢，這是因為新營一旦步入正軌，農(nóng)民們的手頭就會有大量的農(nóng)林畜牧、瓜果蔬菜需要推銷出去，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向上，農(nóng)民們都比較短視，今年什么東西賺錢來年就會一窩蜂地種植什么東西，根本就不會去想物以稀為貴，物多價賤這個道理。那么新營的政府部門就有必要為農(nóng)民分憂，著力提高農(nóng)民的組織化程度，積極化解市場風險。多派些干部走出去，去大城市為新營的農(nóng)產(chǎn)品打市場，及時了解市場動態(tài)，及時指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民服務(wù)，當好農(nóng)民的推銷員和信息員。當然這些人會需要一定的經(jīng)濟知識，新營全段時間不是搞了個科級干部競聘上崗的活動么，這些走出去的人員也可以用這種競聘的模式，工資保底，業(yè)績提成，亦官亦商，這對年輕人有吸引力。也許不久的將來，這些的人眼界一旦高了，就會有一大批人主動辭職，自己下海經(jīng)商，不勞你向書記的大駕了。
    向晚成哈哈一笑，說，真到那時，只怕我還會舍不得，這樣在外經(jīng)過磨礪的干部，膽識和能力肯定會得到充分的提高，他們將會是我們新營寶貴的財富。
    楊志遠笑，你真要舍不得，你就留著咯。當然面對瞬息萬變的市場，亟須一種經(jīng)濟載體把千家萬戶的農(nóng)民有效地組織起來，實行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，提高整體抗御市場風險的能力。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)民組織化程度的重要途徑，政府方面不妨大力扶植幾家龍頭企業(yè)，把千家萬戶聯(lián)系起來，形成利益共同體，這樣既能解決生產(chǎn)經(jīng)營小而散的問題，還能有效地化解規(guī)避市場風險。如果步伐邁得最大一些，政府方面不妨自己成立一家大型的國有農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，吸引農(nóng)戶加盟，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一品牌。積極推行‘公司＋農(nóng)戶’的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負責銷售。這就像海輪，體積越大，抗風浪的能力越強。
    張開明笑，說，志遠，要真按你這么辦，你就不怕給自己整出幾個競爭對手出來。
    楊志遠搖頭，說，我不怕有序的正當?shù)母偁帯鴥?nèi)的市場這么大，就是新營多出幾十成百的農(nóng)業(yè)發(fā)展公司來，也沒辦法把這個市場占領(lǐng)。
    張開明說，這倒也是。真要冒出上百家這樣的公司，我新營可就大發(fā)了。志遠，你再說說‘金融創(chuàng)新’這一步棋怎么走。
    楊志遠說，‘金融創(chuàng)新’首先要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。金融系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持功能弱化是當前普遍存在的一個問題。農(nóng)民貸款難，難貸款的問題在新營這樣的農(nóng)業(yè)縣比較突出，解決這一問題的關(guān)鍵是農(nóng)村信用社必須改變信貸模式，放寬農(nóng)民的貸款條件，采取專項放貸，封閉運行的辦法，通過農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系支持農(nóng)民多戶聯(lián)保貸款，多方面解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資問題。對于農(nóng)戶千元左右的小額信貸，甚至可以無需擔保，直接實行誠信放貸。其實新營農(nóng)戶目前的信貸規(guī)模，以千元左右的信貸為多，這是因為只需一千元就可以讓一戶農(nóng)民在農(nóng)林畜牧、瓜果蔬菜的發(fā)展方面注入強勁的動力。
    向晚成明白楊志遠在這些涉及農(nóng)村工作的問題上是下了一番心力的，如果是因為自己剛才問起，楊志遠就隨心所意地說出這么多獨特的見解來，那他楊志遠也太有才了。向晚成一時沒弄明白楊志遠為什么會如此苦心的研究農(nóng)村問題，楊志遠的目的何在？
    向晚成不會想到，楊志遠這是在看了中央農(nóng)村工作小組發(fā)表在報紙上的一篇文章有感而發(fā)，工作小組在那篇文章中著重提到了農(nóng)村的問題，文章中指出：堅持把加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟工作的重中之重：一是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進行農(nóng)村稅費改革試點。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。
    楊志遠看到后覺得自己有必要寫點什么，于是他結(jié)合自己這一年的工作實踐，對其中的幾點談了自己的一些想法，他剛剛把這些想法整理成信，寄給了李澤成。
    楊志遠知道自己的這些想法，既然自己能夠想到，其他人未必不會清楚。中央工作組在文章中如此慎重的提起，那么農(nóng)村問題的解決方案遲早會有結(jié)果。而現(xiàn)在就是一個摸索期，任何人都可以大膽的去嘗試去創(chuàng)新，一旦創(chuàng)新出了成績，那引起關(guān)注就在所難免。楊志遠知道農(nóng)村問題是一個事關(guān)國家前途和命運的問題，中央也在探索，在集思廣益，以便找出一條最合適的解決途徑。楊志遠覺得自己仁至義盡，他把自己想法的精髓毫無保留地貢獻了出來，把這么一個巨大的繡球拋給了向晚成，現(xiàn)在就看向晚成敢不敢接了。
    在坐的都是明白人，楊志遠的這些想法一經(jīng)說出來，大家自是明白了這些想法的含金量，大家除了震撼就是不安。向晚成的政治前途可以說與在座的諸人息息相關(guān)。張開明、洪然他們要好一些，都是縣委常委，發(fā)展?jié)摿σ妊悠健⒎寇姟⒂嗑鸵螅瑥堥_明甚至今后可能有機會和向晚成并駕齊驅(qū)。但大家都知道，如果固守新營，大家的上升空間都不大，唯一的辦法就是走出去。而走出去最好的辦法就是多出政績，楊志遠所說的這些其中心思想就是惠利于農(nóng)，讓農(nóng)民盡快富裕。這事情一旦成功，這就是實實在在的政績，不是什么花架子，其政治影響不言而喻。但任何事情在沒到最后，誰都不敢斷言其結(jié)果。既然有成功，也就會有失敗。如果失敗了，那結(jié)果也就只有一個，作為主政者的向晚成只會有二個結(jié)果，好一點就是去人大、政協(xié)養(yǎng)老；壞一點就是直接回家賣紅薯，別無它途。