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第四章:路見不平(1)

    ,江山志遠(yuǎn):楊志遠(yuǎn)飆升記 !
    楊志遠(yuǎn)一走出三號(hào)出口,就看見朱燦。
    這天是三日的下午,楊志遠(yuǎn)2號(hào)與趙書記湯省長(zhǎng)老先生一起為十八總古鎮(zhèn)剪完彩,下午見縫插針,就5月在會(huì)通全市試行減免稅政策,與市委市政府班子成員進(jìn)行最后一次商討,就細(xì)則進(jìn)行最后完善。畢竟這次減免稅,涵蓋極為廣泛,不僅包括所有生產(chǎn)型企業(yè),還包括全市的個(gè)體工商戶,幾乎可以說是全員減稅。
    會(huì)議接近尾聲,徐海明開始和楊志遠(yuǎn)開玩笑,調(diào)節(jié)氣氛,徐海明說:“這么一來,楊書記想在財(cái)政收入這一塊,今年趕超合海,后年趕超榆江,當(dāng)本省的老大,只怕有點(diǎn)懸。”
    楊志遠(yuǎn)笑,說:“稅照減,老大還得照當(dāng)。”
    徐海明笑,說:“楊書記就這么有把握?”
    楊志遠(yuǎn)說任何事情都是相輔相成的,我們?nèi)駵p稅,說到底就是讓利于民。企業(yè)和民眾的稅賦輕了,人家就可以輕裝上陣,積極性也高。稅率低了,經(jīng)濟(jì)總量上去了,財(cái)政收入自然就會(huì)水漲船高,不減反增。而且會(huì)通全市投資的大環(huán)境一好,更能吸引投資者進(jìn)駐。這自然而然就形成了一種良性循環(huán),相得益彰。楊志遠(yuǎn)笑言,政府不能整天就知道收費(fèi),還得為企業(yè)排憂解難,服好務(wù),我不是一直提倡政府職能部門的職責(zé)就是為人民服務(wù)為企業(yè)服務(wù),全力將會(huì)通打造成服務(wù)型的政府么。餐館酒店,尚且知道服務(wù)質(zhì)量的好壞是企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵,何況我們這樣一個(gè)市級(jí)政府,防微杜漸,審時(shí)度勢(shì),先知先覺,大力扶植企業(yè)的良性發(fā)展,這同樣是一個(gè)城市的發(fā)展根本。我們把服務(wù)做好了把服務(wù)做到位了,自然也就引得企業(yè)紛至沓來,不愁我們會(huì)通的財(cái)政收入不上去。
    徐海明笑,說:“跟楊書記在一起,我從來就不認(rèn)為我徐海明是會(huì)通的市長(zhǎng),我徐海明也就是一個(gè)高級(jí)打工仔,老百姓才是我的老板。我得盡心盡力地位老板服好務(wù),生怕老板不高興。”
    楊志遠(yuǎn)哈哈一樂,對(duì)常委和副市長(zhǎng)們說:“海明同志的認(rèn)識(shí)不錯(cuò),很深刻,就憑海明同志的這個(gè)認(rèn)識(shí),我們會(huì)通肯定會(huì)讓合海榆江俯首稱臣,甘拜下風(fēng)。”
    徐海明笑,說:“主要還是楊書記的思想工作到位,所以海明同志的思想覺悟也就提高了許多。”
    楊志遠(yuǎn)笑,說:“我還以為我楊志遠(yuǎn)會(huì)拍,看來海明同志也不賴。不過,我實(shí)話,我挺感謝在座各位常委和副市長(zhǎng)的大力支持,現(xiàn)在會(huì)通人民對(duì)政府的滿意度越來越高,信任指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,沒有各位的努力,咱們會(huì)通不可能這么快就呈現(xiàn)出政通人和的和諧局面。我現(xiàn)在更有理由相信,什么事情都是事在人為,只要你盡心去做了,也沒有辦不到的事情。”
    楊志遠(yuǎn)說,就拿這次十八總古鎮(zhèn)居民開商鋪這件事來說,政府職能部門,主動(dòng)將服務(wù)送上門,而且還分文不收。其實(shí)收點(diǎn)工本費(fèi),說得過去,古鎮(zhèn)的居民也不會(huì)反對(duì)。但是我們會(huì)通就是不收,為什么,因?yàn)槎嗍杖迦f,于我們會(huì)通市級(jí)財(cái)政而言,連根頭發(fā)絲都算不上,這么點(diǎn)小錢,我們會(huì)通還是負(fù)擔(dān)得起,雖然損失了三五萬,但卻換來了民眾的交口稱贊,幾萬人民幣和民心相比,孰輕孰重,不用我說,在座的同志們都能掂量得出來。作為一個(gè)政黨,得時(shí)刻是思考,什么是小?什么是大?我不管別人怎么看,也不管別的城市怎么去做,但在我們會(huì)通,金錢為小,民心為大。如果一定要在金錢和民心之間做出選擇,那會(huì)通的選擇永遠(yuǎn)只能是一個(gè):民心。現(xiàn)在社會(huì)矛盾日趨緊張,大家找這原因找那原因,其實(shí)說一千道一萬,在我看來無非就是:服務(wù)。政府只要是服務(wù)型的政府,什么矛盾都不是矛盾了,民心向背也就不再是一個(gè)難解的問題,因?yàn)橐粋€(gè)民主的服務(wù)型的政府,肯定是民心所向的。
    楊志遠(yuǎn)指出,任何一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史都是驚心動(dòng)魄的,如果你去解讀它,你從中看到的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還有著社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義的東西存在。信哉斯言,這次之所以在會(huì)通全員減稅和全員減負(fù)就在于此,都說非稅收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分,但這個(gè)非稅收入中像政府行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入這一塊,雖然合法,但并一定就合理,歷來群眾意見大,該取消的取消,做為一級(jí)政府,咱們就該大氣,咱不差這幾個(gè)錢。
    吳彪這時(shí)插了一句,說:“市里取消了罰沒指標(biāo),我們政法系統(tǒng)尤其是公安交警部門,現(xiàn)在每年的罰款可以說是微乎其微。”
    楊志遠(yuǎn)笑,說:“微乎其微好啊,與交警的罰沒收入相比,群眾對(duì)政法系統(tǒng)的滿意度越來越高,除了政法系統(tǒng)同志們的奉公守紀(jì),應(yīng)該也和不隨便罰沒有著很大的關(guān)系。在意三五十元罰款的,永遠(yuǎn)都是底層的老百姓。摩托車沒有上牌,幫人家把車牌補(bǔ)上就是,動(dòng)輒罰款三五百乃至上千,有何必要,落得一個(gè)胡亂罰款,借機(jī)斂財(cái)?shù)牧R名不說,還容易激發(fā)底層民眾對(duì)社會(huì)的仇視心態(tài),實(shí)在是得不償失。當(dāng)然了,不罰款并不代表不管制,不加約束,該加強(qiáng)學(xué)習(xí)的還是得學(xué)習(xí)。”
    吳彪笑,說:“就拿整治交通來說,剛開始實(shí)行整治交通秩序的時(shí)候,交警支隊(duì)的學(xué)習(xí)班可以說是人滿為患。有些底層百姓的文化素質(zhì)不高,字都認(rèn)不全,讓他學(xué)習(xí),還要考試,還真是為難他們了,說自己情愿罰款。”
    楊志遠(yuǎn)饒有興致,說:“最后交警部門是怎么解決這個(gè)難題的?”
    吳彪說只能是派交警一對(duì)一服務(wù),不舉行筆試,以錄音口試為成績(jī)。楊志遠(yuǎn)笑,說這不挺好,這就是服務(wù)型政府該做的事。楊志遠(yuǎn)問,經(jīng)過一段時(shí)間的治理,現(xiàn)在交警支隊(duì)的學(xué)習(xí)班還是人滿為患?吳彪笑,說哪里,現(xiàn)在一天難得見到幾個(gè),群眾都說什么考試最難,交警隊(duì)的學(xué)習(xí)班,進(jìn)去容易,結(jié)業(yè)難,怕著呢。楊志遠(yuǎn)笑,說雖然不罰款了,執(zhí)法的力度嚴(yán)格了,大家都照章辦事,一視同仁,誰都不能徇私,群眾盡管怕著,但心里還是滿意,要不然,交警支隊(duì)原來在群眾滿意度調(diào)查中歷來和城管一同排名倒數(shù),現(xiàn)在呢,市民們都說現(xiàn)在這個(gè)調(diào)查表不好填了,政府部門的服務(wù)都很好,在哪辦事都是如沐春風(fēng),怎么填?分不出彼此啊。這說明什么,說明我們的努力得到了群眾的認(rèn)可。
    楊志遠(yuǎn)說,既然說到這,那就順便對(duì)吳書記提一點(diǎn),對(duì)于酒后駕車、闖紅燈、套牌此類性質(zhì)惡劣的交通違法現(xiàn)象,罰款和學(xué)習(xí)一樣都不能少。而且還得頂格處罰,決不能心慈手軟。
    楊志遠(yuǎn)后來與吳彪還有一段對(duì)話,當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)束,該商議的事情已經(jīng)商議了,該完善的細(xì)節(jié)都做了補(bǔ)充。大家散會(huì),大家三三兩兩朝會(huì)議室外走。
    吳彪好玩地問了楊志遠(yuǎn)一個(gè)問題。吳彪說:“楊書記,我這段時(shí)間留意到,在我們規(guī)范摩托車電動(dòng)車,實(shí)行有序管理的同時(shí),許多城市的做法與我們卻是截然相反,他們都在中心區(qū)禁摩禁電動(dòng)車,禁止此類車輛進(jìn)入中心區(qū),一旦發(fā)現(xiàn),直接沒收交通工具。你怎么看待這個(gè)問題?”
    楊志遠(yuǎn)說:“一刀切,看似解決了城市的交通擁堵、亂差的問題,其實(shí)說到底這是政府的惰政思維在作祟,城市交通擁堵,摩托車、電動(dòng)車見縫插針,占道行駛,亂停亂放。根源不在于車,而在于政府,是政府的交通設(shè)施在設(shè)置上有問題,自身的工作沒有做細(xì)。有了問題不從自身找原因,這就是本末倒置。人家怎么做,我們管不著,但我們會(huì)通絕對(duì)不會(huì)做這種瞎扯淡的事情,這樣一來政府的管理是方便了,但群眾靠什么生活,人家買得起汽車會(huì)不買?有能力享受會(huì)不享受?摩托車電動(dòng)車既不遮風(fēng)又擋雨,誰愿意心甘情愿受這份罪?這就是典型的屁股決定腦袋,典型的官僚主義。”
    徐海明笑,說:“嘿嘿嘿,聽聽,楊書記也罵人了,而且還有一些疾世憤俗,這不像是一個(gè)省委常委該有的表現(xiàn)。”

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