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第八章:知無不言(3)

    ,江山志遠(yuǎn):楊志遠(yuǎn)飆升記 !
    組長笑,說:“我們這次來就是想聽黨校學(xué)員的真知灼見的,你要是不知無不言,我們怎么集思廣益?!?br/>     楊志遠(yuǎn)笑,說:“這么多部長省長在,我要是直陳,肯定會得罪一片,要是以后‘跑部錢進(jìn)’,且不說喝茶,只怕部長們都會對楊學(xué)員避之三舍,要是出現(xiàn)這種情況怎么辦?”
    組長笑,說:“原來?xiàng)顚W(xué)員怕得罪部長。不用怕,要是楊學(xué)員因?yàn)榻裉斓陌l(fā)言得罪了在座的哪位部長,到部里喝不到茶,找我,我再找有關(guān)首長,讓首長們給你做主。我們既然是來傾聽,就得聽真知灼見,不存在得罪部委一說?!?br/>     楊志遠(yuǎn)笑,說:“各位部長,那我可就說了,得罪之處,還請見諒?!?br/>     部長們都笑,紛紛表態(tài):楊學(xué)員盡管說,不存在得罪,下次楊學(xué)員到部委,肯定是好茶相待。
    組長笑,說:“部長們都表態(tài)了,說,痛快點(diǎn),我倒要聽聽,你楊學(xué)員的是不是真能刺痛大家一下。”
    楊志遠(yuǎn)看了組長一眼,心想組長既然要自己知無不言,那就敞開了說,得罪部委事小,國家經(jīng)濟(jì)政策的制定出臺事大,孰重孰輕,一目了然,楊志遠(yuǎn)直陳,楊志遠(yuǎn)說:“對中央擬出臺的三大方向,對經(jīng)濟(jì)肯定會產(chǎn)生積極影響,對提振當(dāng)前略顯萎靡的經(jīng)濟(jì)的好處顯而易見,我就不多說,我還是說說我的幾點(diǎn)擔(dān)心,提請有關(guān)部門注意,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對,希望有關(guān)部門適時出手,予以調(diào)控:一是,中央去年實(shí)行從緊的經(jīng)濟(jì)政策,很大一部分,就是為了抑制地方政府的投資沖動,一旦改‘穩(wěn)健’的財政政策為‘積極’,有必要防止此舉給地方政府舉債經(jīng)營重新找到借口,有必要防止地方債務(wù)總量大幅攀升,一旦地方財政收支嚴(yán)重失衡,無力還債,肯定會引起連鎖反應(yīng),后果不堪設(shè)想。此為其一,二是,對于調(diào)整出口政策,我認(rèn)為勢在必行,很為必要;對于減少稅收保民生、減少財政赤字也認(rèn)為措施得當(dāng);降低利率,與國際接軌,減少熱錢的涌入,減輕人民幣升值的壓力,也是很好的應(yīng)對手段。但是在增加財政支出,進(jìn)行大規(guī)模的政府投資和適量增發(fā)貨幣,這些都很值得商榷。退一萬步說,即便是政府想以投資拉動經(jīng)濟(jì),那么基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是多少?民生工程、公益性工程、農(nóng)田水利建設(shè)的投資又有多大?這些都有必要加以細(xì)化,嚴(yán)控比例。尤其是適量增發(fā)貨幣,這個適量是多大?有沒有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的分析?政府增發(fā)貨幣,肯定會引起通貨膨脹,引起貨幣資產(chǎn)的縮水,而中國的百姓,有存款養(yǎng)老的習(xí)慣,通貨膨脹肯定會引起民間積怨。一旦出現(xiàn)這種情況,有關(guān)部門的補(bǔ)救措施又有哪些?這些都有必要多加考慮。”
    組長看了楊志遠(yuǎn)一眼,說:“楊學(xué)員的問題,很是尖銳,怎么樣?諸位部長主任,誰來解答?”
    李儒坐在楊志遠(yuǎn)不遠(yuǎn)處,聽到楊志遠(yuǎn)提到自己的種種擔(dān)憂,態(tài)度誠懇,但同時不乏尖銳,心想這個楊志遠(yuǎn),他難道就不知道,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)策略的背后,都是多方利益博弈的結(jié)果,面對這個即將出臺的積極的財政政策,多方都在博弈,鐵道部說高速鐵路勢在必行,交通部說高速公路至關(guān)重要,而財政部說自己兜里沒錢,囊中羞澀。而地方政府與中央政府同樣也存在利益博弈,中央需要統(tǒng)籌安排,地方政府則希望藉此加大本地區(qū)的基礎(chǔ)工程建設(shè),這么多的問題擺在這,怎么辦?站在中央的角度,有些時候也需要平衡,適當(dāng)妥協(xié)。楊志遠(yuǎn)這小子還真是敢于直陳,無私無畏,看問題從來都是以大局為重,有大局觀。
    此時,組長笑了笑,說:“楊學(xué)員把自己的擔(dān)憂說了出來,很好,很有見地。剛才小組成員中相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)也對楊學(xué)員的問題做了回答,但是給的感覺還是比較籠統(tǒng),有必要細(xì)化,我們回去以后,有必要認(rèn)真思考,拿出詳盡的應(yīng)對措施出來,這些我們暫且放到一邊,我現(xiàn)在迫切想知道的是:如果讓楊學(xué)員換位思考,假設(shè)楊學(xué)員是我,你會怎么去解決這些可能出現(xiàn)的問題?”
    楊志遠(yuǎn)笑,說:“組長是組長,楊學(xué)員是楊學(xué)員,這么換位,我可不敢?!?br/>     大家都笑。組長笑,說:“這無非就是一個假設(shè)?!?br/>     楊志遠(yuǎn)笑道:“可是即便是假設(shè),這個假設(shè)也不成立,只能是楊學(xué)員怎么看?!?br/>     組長笑,說:“行,那楊學(xué)員你就說說你是怎么看待這些問題的?”
    楊志遠(yuǎn)說要我看,政府減稅,關(guān)注民生,扶植企業(yè),都是正常之舉,但是不到萬不得已,政府還是不能為了拉動經(jīng)濟(jì),而實(shí)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資,這樣一來勢必引起連鎖反應(yīng),貨幣超發(fā),通貨膨脹,物價上漲都有可能。即便是真要實(shí)行政府投資拉動,中央也必須嚴(yán)控總量,防止地方政府和部門為了各自利益,而產(chǎn)生投資沖動。楊志遠(yuǎn)認(rèn)為政府要做的還是引導(dǎo),藉此次危機(jī)進(jìn)行分配制度的改革,提升產(chǎn)品的品種、質(zhì)量,讓人民放心,提升和改革社會保障制度,解除人民的后顧之憂,畢竟經(jīng)濟(jì)增長不是唯一目標(biāo),政府與人民共同富裕才是我們的終極目標(biāo)。政府可以依靠內(nèi)涵式發(fā)展,依靠技術(shù)改造拉動,創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)主體,藉此調(diào)整投資結(jié)構(gòu),并且下定決心,淘汰落后產(chǎn)能,杜絕環(huán)境污染,通過這一路徑發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。而且應(yīng)對危機(jī)在改革上要有總體設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì),要有路徑圖,要有時間表,得循序漸進(jìn),得同舟共濟(jì),用全民勇氣和智慧推動經(jīng)濟(jì)改革的縱深發(fā)展。此為上策。
    楊志遠(yuǎn)還對淘汰落后,杜絕污染進(jìn)行了進(jìn)一步的闡述,楊志遠(yuǎn)說淘汰產(chǎn)能落后并且對環(huán)境有一定傷害的企業(yè),不管是在經(jīng)濟(jì)繁榮期還是經(jīng)濟(jì)滯長期,都得一日既往,不瞻前顧后,不心慈手軟。楊志遠(yuǎn)還談到小微企業(yè)的問題,楊志遠(yuǎn)認(rèn)為實(shí)行適度寬松的貨幣政策時,在扶植國有大型企業(yè)的同時,有必要兼顧小微企業(yè),從沿海的調(diào)研來看,小微企業(yè)才是中國最具創(chuàng)新活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,它提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。然而,長期以來,由于信息不對稱以及金融業(yè)自身的“逐利”沖動等原因,融資難題一直掣肘著小微企業(yè)發(fā)展。在此次實(shí)行適度寬松的貨幣政策時,應(yīng)該加大對小微企業(yè)的信貸傾斜,為這個中國最具創(chuàng)新活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞輸血,為中國經(jīng)濟(jì)的未來注入新的活力。
    至此,楊志遠(yuǎn)發(fā)言結(jié)束。
    楊志遠(yuǎn)說組長,各位領(lǐng)導(dǎo),我已經(jīng)知無不言了。
    組長笑呵呵,說:“這就完了?”
    楊志遠(yuǎn)說:“說完了,再說就得搜腸刮肚了?!?br/>     組長說:“聽起來,有些意猶未盡。真沒有保留?”
    楊志遠(yuǎn)說:“毫無保留?!?br/>     組長笑,說楊學(xué)員這是站在楊學(xué)員的角度看問題?我看不是,我看就是站在中央的角度考慮問題。
    組長笑,總結(jié),說:“我是聽出來了,剛才楊學(xué)員說了那么多,概括起來其實(shí)就是一個中心思想,大家都說說,這個中心思想是什么?”
    副組長答,說:“楊學(xué)員的中心思想我是聽出來了,強(qiáng)調(diào)的還是各部委和地方政府得和中央保持一致,不能為了各自的利益而盲目沖動,別讓中央構(gòu)想中一盤好棋,因?yàn)榇蠹腋髯詾檎Э?,致使一盤好棋下起來不倫不類,達(dá)不到理想的效果?!?br/>     有部長級組員笑言,說楊學(xué)員這是給我們這些部長敲警鐘,擂邊鼓,打預(yù)防針啊。
    組長笑,說:“看來大家心里其實(shí)都像明鏡似的,但一在實(shí)際利益面前,就總想著往自己的碗里多盛一些。想發(fā)展本省經(jīng)濟(jì)想給本部門爭取利益,這可以理解,但是在大局面前,還是應(yīng)該有所為有所不為,得舍小利顧大局?!?br/>     組長說:“同志們啊,這是什么?這就是大局觀。我們許多同志,就喜歡站在一省一部門的角度去看問題,為局部利益博弈,在大局觀這一點(diǎn)上,我覺得在座的許多同志真不如楊學(xué)員?!?/p>

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