從十九世紀(jì)中期起，是中國(guó)近代史上最混亂的時(shí)期。/首.發(fā)戰(zhàn)，延綿不斷，政局動(dòng)蕩，國(guó)勢(shì)漸微，眼見(jiàn)皇位不保，清廷被迫變法以延帝祚，雖苦心經(jīng)營(yíng)，亦難挽頹勢(shì)，終于在督撫的脅迫和革命黨起義這兩股力量的沖擊下一朝瓦解。在導(dǎo)致清帝遜位的政治角力中，督撫、他們手里的新軍及他們所代表的地方勢(shì)力起著從內(nèi)部瓦解朝廷的作用，不容小覷。實(shí)際上，在辛起事前十一年，大權(quán)在握的督撫們已經(jīng)不露聲色地與清廷分庭抗禮，庚子年的“東南互保”與造反無(wú)異，清廷竟無(wú)奈地忍受了朝臣的羞辱。地方勢(shì)力的興起與他們擺脫朝廷控制的能力逐漸增強(qiáng)，成了晚清政治的一大特色，它奠定了清末憲政預(yù)案中地方自治的民意基礎(chǔ)。共和后，尤其是在袁世凱逝之后，地方勢(shì)力的進(jìn)一步壯大，使得在中國(guó)出現(xiàn)了兵權(quán)在省，立法與財(cái)政權(quán)在省，中央政府無(wú)兵無(wú)錢(qián)，國(guó)家的政治重心在省一級(jí)。此時(shí)的共和中國(guó)，實(shí)際上成了一個(gè)松散的聯(lián)邦國(guó)家。在共和八年之前，人們談及共和中國(guó)的使用某省、某派，而共和八年之后，人們才看到了“一個(gè)中國(guó)”。”
    共和一百年《歷史雜評(píng)》評(píng)論員清教徒tg44《時(shí)代的進(jìn)行曲》。
    “從清末的督撫到民初的都督，再到共和五年的督軍，雖然幾經(jīng)易名，但督軍制這種集地方軍政財(cái)各項(xiàng)大權(quán)于一體的特質(zhì)始終未變。這種地方統(tǒng)治制度猶如中國(guó)古代西周時(shí)期的分封制，必然因?yàn)榈胤綋碛邢鄬?duì)**的權(quán)力而成為左右或威脅中央的敵對(duì)勢(shì)力。事實(shí)上也果真如此，當(dāng)督軍們感到自己實(shí)力不夠的時(shí)候，他們會(huì)暫且服從中央政府地統(tǒng)治和調(diào)遣，而一旦他們感覺(jué)有足夠的實(shí)力和中央抗衡，則可能隨時(shí)通電脫離中央、動(dòng)輒擁兵自重，自立門(mén)戶(hù)，或以**威脅或左右中央政局；而各督軍彼此之間則常常會(huì)因?yàn)閯?shì)力的不均衡而不斷發(fā)生摩擦，動(dòng)輒兵戎相見(jiàn)。在他們的相互火并中首當(dāng)其沖遭殃地是老百姓。因而，督軍制的存在就像生長(zhǎng)在中國(guó)政治體制中的一顆毒瘤，是國(guó)家民族水深火熱的淵。所以，中國(guó)必須先廢督而后裁兵，非廢督則兵不能裁，非裁兵則民不堪合！兵不裁則無(wú)和平，無(wú)和平則難統(tǒng)一。廢督裁軍勢(shì)在必然！”
    在國(guó)務(wù)院的會(huì)議室內(nèi)呂仁有些激動(dòng)的提出了“廢督裁軍”的建議。如果說(shuō)現(xiàn)在的京城誰(shuí)的風(fēng)頭正勁，恐怕當(dāng)數(shù)身為國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)主席地呂仁，在全國(guó)，恐怕無(wú)人不知這個(gè)在國(guó)會(huì)之中帶頭提出驅(qū)逐滿(mǎn)清皇室出宮的呂議員。
    “中國(guó)只需要一個(gè)領(lǐng)袖！黎元洪無(wú)能！段瑞剛愎！文空談！至于政界名流，個(gè)個(gè)行禍國(guó)殃民之舉！試問(wèn)諾大中國(guó)誰(shuí)人能擔(dān)起興國(guó)之責(zé)！除司馬先生外別無(wú)二人！”
    數(shù)月前二屆國(guó)會(huì)選舉時(shí)，呂仁在接受西北廣播電臺(tái)的專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)侃侃而談，更是以其尖牙毫不留情而名聞國(guó)內(nèi)，一句話(huà)把中國(guó)政界上下得罪個(gè)透頂，這種話(huà)恐怕只有呂仁能說(shuō)的出來(lái)，不過(guò)大多數(shù)亦明白其說(shuō)的是句大實(shí)話(huà)，盡管對(duì)于最后一句并不能贏得他人的贊同。
    而現(xiàn)在更是又因第一個(gè)提出“驅(qū)逐清室、沒(méi)有旗產(chǎn)”，而享有“中國(guó)排滿(mǎn)急先鋒”之“美名”，其在輿論地眼中，在復(fù)興黨內(nèi)幾乎與身為黨務(wù)秘長(zhǎng)的楊永泰平起，被視為復(fù)興黨內(nèi)激進(jìn)派的的代表人物。
    “廢督裁軍！”
    聽(tīng)到這個(gè)名詞蔡鍔先是一愣，隨即朝司馬看了一眼見(jiàn)其并不驚訝之色，隨即明白在此之前司馬已經(jīng)知道此事。
    廢督裁軍對(duì)西北并沒(méi)有任何影響，一直以來(lái)西北奉行軍人絕不干政，而自蔡鍔出任邊防軍總指揮后，為進(jìn)明確軍人絕不干政規(guī)定，明文將其寫(xiě)入軍法，軍人涉政只有一個(gè)選擇，脫下軍裝，否則就老老實(shí)實(shí)的做你的軍人，不涉政務(wù)被奉為邊防軍軍官基本榮譽(yù)。
    “廢督裁軍就是廢除督軍制、裁中央以及各省冗兵。當(dāng)前中央政府陸軍地中央師地正式番號(hào)從1至29。另有新建模范軍15個(gè)師。暫編師0余個(gè)。總計(jì)番號(hào)近60個(gè)。這些部隊(duì)良莠不齊。除保留精銳按過(guò)慣例整編外。其他一率解散返鄉(xiāng)或充實(shí)移民農(nóng)場(chǎng)。未來(lái)以邊防軍為核心建立國(guó)防軍！”
    在國(guó)務(wù)院會(huì)議室內(nèi)呂仁有些激動(dòng)地提出了“廢督裁軍”地建議。現(xiàn)在作為司馬地政務(wù)幕僚“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”地呂仁。一直以來(lái)所置力地就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家地真正統(tǒng)一。而“廢督裁軍”則是一切地根本。同樣只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家地統(tǒng)一。呂仁才能從“國(guó)統(tǒng)委”這個(gè)增雞肋地議會(huì)機(jī)構(gòu)中抽身。到自己更心意地委員會(huì)任職。
    呂仁地話(huà)在會(huì)議室內(nèi)引起得眾人交頭接耳。盡管對(duì)于目前中國(guó)地這種督軍制。不同方面人士都曾表示過(guò)憎恨。而國(guó)民以及輿論界都將希望寄托于軍隊(duì)國(guó)家化進(jìn)程與國(guó)防軍之上。“廢督裁軍”這個(gè)有些敏感地話(huà)題。現(xiàn)在幾乎并沒(méi)有什么在輿論界引起普遍地共識(shí)。
    “中國(guó)變亂相尋。兵連禍結(jié)地根源地確是軍閥與政客。二者勾結(jié)。強(qiáng)*奸民意。災(zāi)難迭起。這是有目共睹之事實(shí)。無(wú)論是廢督或是裁軍。都是慎之又慎地事情。而廢督裁軍又是國(guó)家實(shí)現(xiàn)真正統(tǒng)一所必須。
    現(xiàn)在問(wèn)題在于我們?cè)趺礃訌U督裁軍！要知道。在這個(gè)軍人政治時(shí)代。與軍人言“廢督”言“裁兵”。無(wú)疑是在與虎為謀！”
    輕聲說(shuō)道。廢督裁軍是實(shí)現(xiàn)國(guó)家真正統(tǒng)一地即定政府間地阻力之大絕不容小視。相比于呂仁地激進(jìn)。作為復(fù)興黨穩(wěn)進(jìn)派代表地楊永泰無(wú)疑更希望可以謹(jǐn)慎從事。
    “有阻力！那就打吧！選出一個(gè)有影響力的！重拳狠狠的打下去！”
    作為陸軍部部長(zhǎng)的蔡輕聲說(shuō)道，盡管聲音不大，但在會(huì)議室內(nèi)響起的時(shí)候，卻引得眾人為之側(cè)目，一時(shí)之間眾人幾乎不敢相信這種話(huà)語(yǔ)竟是出自蔡之口，這也太出乎人們地意料了。
    “打！如果不能談！那就打！”
    聽(tīng)到大家發(fā)言，司馬久久注視著光線(xiàn)在房間里緩慢地、幾乎不易覺(jué)察但同時(shí)又不可阻止地移動(dòng)。所有人的意見(jiàn)似乎統(tǒng)一了，打成為了看似唯一的選擇。盡管司馬在數(shù)周前，曾對(duì)段瑞表示，自己已經(jīng)做好了打仗的準(zhǔn)備，但是當(dāng)一切真地進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的時(shí)候，司馬的心中忍不住還是開(kāi)始惆悵起來(lái)，世界上沒(méi)有任何戰(zhàn)爭(zhēng)比內(nèi)戰(zhàn)更為殘酷。
    在接下的會(huì)議過(guò)程中，在司馬腦中縈繞的始終是內(nèi)戰(zhàn)，殘酷的內(nèi)戰(zhàn)、無(wú)數(shù)民眾的流離失所，甚至于內(nèi)戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致一個(gè)民族的心靈上的分裂，內(nèi)戰(zhàn)可以接受嗎？答案是可以！
    “，根據(jù)我們目前掌握地情報(bào)來(lái)看，安徽的倪嗣沖是我們的首選目標(biāo)，倪嗣沖為人粗魯野蠻、殘忍奢侈，自共和二年出任督起，倪軍在安徽各地以“追剿淮上軍”、“查辦社團(tuán)、幫會(huì)”之名，大肆捕殺，民眾恨之入骨，稱(chēng)其為“倪屠戶(hù)”。其督其間任人唯親，而所依仗的“安武軍”更是軍紀(jì)敗壞，搶劫勒索商戶(hù)、富紳，強(qiáng)*奸民女、可謂禍甚烈，在其家鄉(xiāng)阜陽(yáng)，倪家宗族依持權(quán)勢(shì)更是強(qiáng)購(gòu)數(shù)十萬(wàn)畝良田，更為甚者其侄倪道甚至強(qiáng)征民田為其建有“生祠”！幾年來(lái)其殘酷壓榨民眾，橫征暴斂，苛捐雜稅目之多不下30余種，濫發(fā)的毫無(wú)基金的紙幣及公債券也計(jì)其數(shù)。他把搜刮來(lái)地大批錢(qián)財(cái)存入天津日本銀行，供倪氏家族過(guò)著奢靡腐朽的生活。是時(shí)，蚌埠商貿(mào)日盛，并以鹽糧交易為大宗。
    倪見(jiàn)鹽業(yè)有利可圖，遂變更淮鹽“引岸”，將原設(shè)宿縣的北鹽務(wù)局移入蚌埠，并成立阜安鹽棧，規(guī)定原從江蘇板浦運(yùn)銷(xiāo)于北之食鹽，全集中于蚌埠，強(qiáng)權(quán)壟斷。同時(shí)，倪將鳳陽(yáng)關(guān)也移至蚌埠，以控制稅收。而且其幾乎是半公開(kāi)操縱省議會(huì)選舉，省議會(huì)議員大半為其親信！省議會(huì)早已淪為其爪牙！更有甚者，其還在安徽實(shí)業(yè)公司中強(qiáng)入干股！”
    蔡鍔在說(shuō)話(huà)時(shí)不時(shí)觀察著司馬的表情，在中國(guó)誰(shuí)都知道司馬祖籍北，一上來(lái)就拿同屬北老鄉(xiāng)的倪嗣沖動(dòng)手，未免也太不過(guò)盡人情了，但是選來(lái)選去只有他最合適，至少?gòu)难矍皝?lái)看。
    殺雞給猴看是邊防軍參謀部制定的計(jì)劃，為了找出一只合適地雞，參謀部以及軍情局可是用了半年的時(shí)間在全國(guó)各地軍閥之中，精心挑選出了安徽倪嗣沖和他的“安武軍”。
    之所以選擇他們?cè)蚍浅：?jiǎn)單，一是因?yàn)槟咚脹_在長(zhǎng)達(dá)七年之中壓榨民眾無(wú)所不用其極，二則是因?yàn)椤鞍参滠姟睘閲?guó)內(nèi)軍閥部隊(duì)中的一支精銳，其分步兵八路，轄個(gè)營(yíng)，既然要?dú)㈦u給猴看，當(dāng)然不能選弱者。
    無(wú)論是廢督或是裁軍，都有可能會(huì)取起地方勢(shì)力尤其是各地督軍的反彈，按照計(jì)劃，必須要先用一次奇襲徹底打消他們企圖武裝叛亂地念頭，現(xiàn)在的邊防軍盡管已經(jīng)在俄羅斯、在甘肅表現(xiàn)了自己地戰(zhàn)力，但這仍然不夠，必須要通過(guò)一次快刀斬亂麻的戰(zhàn)斗，徹底打掉他們地信心，以接受由國(guó)會(huì)制定的“廢督裁軍”以及改編國(guó)防軍地方案。
    “倪嗣沖、安武軍！禍！”
    司馬搖著頭在唇邊輕呤著，最初倪嗣沖并不是司馬選擇的目標(biāo)，相比于倪嗣沖和他們的安武軍，司馬傾向于另外一人。
    “徐州的張勛呢？”
    之所以司馬個(gè)人更傾向于張勛，表面中上源于對(duì)這個(gè)“滿(mǎn)清忠臣”的反感，除了因?yàn)槠渖頌闈h人，在共和之后仍然“忠于清室”，在前些時(shí)候的驅(qū)逐清室出宮時(shí)，其甚至于通電全國(guó)要?jiǎng)訂T部隊(duì)，這一切在司馬看來(lái)已經(jīng)足夠的理由去解決這個(gè)“歷史”遺留問(wèn)題。
    而究其根源來(lái)說(shuō)，司馬之所以對(duì)張勛如此反感的原因就是另一個(gè)時(shí)空中的張勛復(fù)辟，雖然那場(chǎng)丑劇歷時(shí)僅僅十二天而已，但卻是共和中國(guó)歷史上一個(gè)極為重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這場(chǎng)復(fù)辟直接導(dǎo)致段瑞的復(fù)出和系、直系兩大軍閥的崛起，更將民國(guó)以來(lái)的兩**統(tǒng)（孫中山和袁世凱）統(tǒng)統(tǒng)徹底打翻。
    此次復(fù)辟之后，北洋集團(tuán)地利益分化更加明顯，復(fù)辟后段瑞與馮國(guó)璋之間的兵戎相見(jiàn)，使得自民國(guó)成立以來(lái)的“總統(tǒng)府”“國(guó)務(wù)院”之間的爭(zhēng)執(zhí)最終付諸武力。以張勛復(fù)辟為界限，民國(guó)成立以來(lái)“內(nèi)閣制”與“總統(tǒng)制”、北洋集團(tuán)與民主黨派（革命黨人）地制度之爭(zhēng)、政見(jiàn)之爭(zhēng)，演化為**裸地力量博弈和軍事較量，最終導(dǎo)致了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)十年的軍閥混戰(zhàn)，造成數(shù)千萬(wàn)人流離失所，剛剛興起的民族實(shí)業(yè)在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年的戰(zhàn)爭(zhēng)中受到幾乎毀滅性的打擊。
    “總理，張勛其人雖至今不改“效忠清室”之逆為，雖其頭腦簡(jiǎn)單，魯莽急躁，治軍無(wú)方，辮子軍軍紀(jì)敗壞，禍國(guó)殃民。但他為人忠誠(chéng)慷慨，坦率直白，憨
    ，性情開(kāi)朗，敢作敢當(dāng)，頗能知恩圖報(bào)，從不隱瞞自，從不出爾反爾，從不賣(mài)友求榮。所以參謀部暫時(shí)將其排除在外！”
    蔡鍔的回答并沒(méi)有出乎司馬的意料，實(shí)際上這或許是國(guó)人的一種傳統(tǒng)使然，“孤忠”、“報(bào)德”、“丹心”在中國(guó)地傳統(tǒng)道德之中占有很大的席位，而張勛恰恰就是這樣的人，即便是在后世也曾有人感嘆他的那份“孤忠”，認(rèn)為他在歷史的洪流面前自然認(rèn)不清方向，這種認(rèn)不清在很多人看來(lái)之所以可貴，原因非常簡(jiǎn)單，在中國(guó)的歷史之中，不乏“孤忠”、“報(bào)德”、“丹心”之士，但最多地還是那些“識(shí)時(shí)務(wù)者之俊杰”！
    可悲可嘆！
    司馬搖了搖頭，想起在張勛死后，親友敵仇皆送挽聯(lián)，而最引人注意的挽聯(lián)卻是章士釗和歐陽(yáng)武所寫(xiě)，不能不說(shuō)這是歷史的玩笑了。章氏和歐陽(yáng)氏均為反復(fù)辟帝制的共和志士，前者一度任北京教育總長(zhǎng)的章士釗，后者則是辛亥革命后的江西都督。
    甚至就是在歷史上其復(fù)辟之時(shí)，孫中山在致廣西督軍陸榮廷地一份電報(bào)中稱(chēng)：“張勛強(qiáng)求復(fù)逆，亦屬愚忠，叛國(guó)之罪當(dāng)誅，戀主之情可憫。文對(duì)于真復(fù)辟者，雖以為敵，未嘗不敬也。”它的評(píng)論，正是把張勛的政治態(tài)度和他的人格區(qū)分開(kāi)來(lái)，分別對(duì)待。
    政治是一回事情，但是人格是人格。所謂保守不一定有錯(cuò)，革命亦不見(jiàn)得高尚。
    當(dāng)天夜里，司馬失眠了。司馬一個(gè)人坐在書(shū)房，望著窗外漆黑的夜色中那淡淡地霧氣思索。忍不住在感嘆著，盡管自己一直在避免內(nèi)戰(zhàn)，但是最終不還是選擇了這條道路嗎？而且此時(shí)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的真正地統(tǒng)一，似乎已經(jīng)取得了共識(shí)，剩下的只是制定計(jì)劃、調(diào)動(dòng)部隊(duì)而已。
    “哎！”
    站起身來(lái)地司馬長(zhǎng)嘆了一聲，如果說(shuō)這幾年最大的感嘆什么，恐怕就這個(gè)時(shí)代地環(huán)境一直在推動(dòng)著自己走上一條自己并不愿意走上的道路。
    “咚、咚、咚”這時(shí)有人敲書(shū)房的門(mén)。
    “進(jìn)來(lái)。”司馬的聲音顯得有些煩躁不安，盡管明白戰(zhàn)爭(zhēng)只是無(wú)奈的選擇，但是仍然不可避免為不久之后可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)感覺(jué)煩心。
    陳婉云推門(mén)走進(jìn)了書(shū)房，從他的聲音里陳婉云可以感覺(jué)到其心中的煩悶和憂(yōu)慮。
    “這么晚了！怎么還不休息啊？”
    “你不也是嗎？”
    司馬看著走進(jìn)來(lái)的女人，這個(gè)女孩一直站在自己的背后用她的方式默默的支持著自己，司馬臉上浮現(xiàn)一片笑意。
    “還有一些事情要理出來(lái)一些頭緒。婉云！你早點(diǎn)兒休息吧！”
    “嗯！那你可得當(dāng)心身體啊！要不我給你沖杯咖啡吧！”
    陳婉云柔柔地說(shuō)道，作為女人陳婉云知道自己心愛(ài)的男人在想的事情并不是自己能幫上的忙的，自己所做的就是女人應(yīng)該做的事情，做好一個(gè)好妻子，盡管現(xiàn)在只是未婚妻。
    對(duì)于眼前的這個(gè)女孩司馬心中隱隱帶著一種愧疚，有些事情
    幾分鐘后，司馬一邊喝著咖啡，一邊翻看著從保險(xiǎn)柜內(nèi)取出的一份資料，這是后世對(duì)共和時(shí)期政治得失的點(diǎn)評(píng)資料，盡管其中不乏一家之間，但是或許從中可以給自己一些啟示，每一次當(dāng)碰到問(wèn)題的時(shí)候，司馬總是會(huì)在歷史中尋找答案，或許這。
    “恢復(fù)法統(tǒng)與廢督裁軍實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的途徑的落空，促使一心想實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一地吳佩孚又回到武力統(tǒng)一的路子上來(lái)。而這一統(tǒng)一途徑，與前兩者相比，非但得不到各路軍閥的支持，更得不到全國(guó)人民在輿論上的支持。”
    看著資料中提到地吳佩統(tǒng)一之夢(mèng)的破滅，司馬的眉頭不禁緊鎖了起來(lái)，自己所選擇的道路和歷史上的吳佩孚是何其的相似，恢復(fù)法統(tǒng)、廢督裁軍最后才是武力統(tǒng)一。相比于吳佩孚自己無(wú)疑是幸運(yùn)的，至少這個(gè)時(shí)候，中央的法統(tǒng)仍然保持著他的基本權(quán)威，一直以來(lái)西北軍堅(jiān)持地非政治化，確保了廢督裁軍時(shí)自己不需要擔(dān)心已方陣營(yíng)的背心離德，大部分阻力源自于外部，源自于各省督軍。
    只不過(guò)的最后吳佩失敗了！但是自己能成功嗎？
    在接下來(lái)的幾個(gè)小時(shí)之中，司馬一直在翻看著手中厚厚的資料，看著手中的資料，司馬地眉頭時(shí)面緊鎖、時(shí)而松開(kāi)，慢慢的司馬的臉上露出了一些笑容，這些資料司馬從沒(méi)有像今天看的這么仔細(xì)，這么認(rèn)真，其中給了司馬太多的啟示。
    當(dāng)司馬再一次拿上手中的資料地時(shí)候，看了一下時(shí)間，已經(jīng)是凌晨五點(diǎn)了，似乎已經(jīng)尋找到答案的有些興奮的司馬立即拿起了電話(huà)，現(xiàn)在或許應(yīng)該進(jìn)行一些調(diào)整，內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)不可避免，但是要使這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)變得更為具法理！而不是僅僅只是一場(chǎng)地方與中央的權(quán)力之爭(zhēng)所引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，而是為維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)、統(tǒng)一的戰(zhàn)爭(zhēng)。
    “清政府垮臺(tái)留下地省級(jí)權(quán)力空缺立即被新軍軍官、同盟會(huì)員、議局領(lǐng)袖和前清官員接管，各省**組織自己的軍隊(duì)，推舉自己地官員。
    革命后的我們這個(gè)破碎社會(huì)如何重建秩序？暢卿！你來(lái)告訴我！”
    看著眼前仍然帶著一絲困意地楊永泰，吸著煙來(lái)回在書(shū)房?jī)?nèi)走動(dòng)的司馬笑問(wèn)道。
    “美國(guó)！當(dāng)年各地地同盟會(huì)以及革命黨人甚至各地的咨議局的領(lǐng)
    把美國(guó)視為共和立憲政體的楷模，當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為美參照和仿效的目標(biāo)。當(dāng)年武昌起義后不久，上海的革命政府就電請(qǐng)宣布**的諸省派代表赴滬商議建國(guó)，在其通電中曾提到“美利堅(jiān)合眾國(guó)之制，當(dāng)為吾國(guó)他日之模范；美國(guó)之建國(guó)，其初各部頗起爭(zhēng)論，外揭合眾之幟，內(nèi)伏散之機(jī)。其所以苦戰(zhàn)八年，收最后之成功者，賴(lài)十三州會(huì)議總機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一進(jìn)行、維持秩序之合力也。”，所以學(xué)習(xí)美國(guó)是重新整合國(guó)家的唯一渠道。”
    雖然因?yàn)樾菹⑦^(guò)晚，此時(shí)的楊永泰仍帶著些許困意，但當(dāng)聽(tīng)到面前顯然一夜未休息的先生提出的問(wèn)題后，楊永泰仍然只用了數(shù)秒鐘，就在腦中憶起了當(dāng)年辛革命的前后的諸多事件，甚至于原文背出了上海革命力量電請(qǐng)**省共商建國(guó)的電報(bào)內(nèi)容。
    對(duì)楊永泰等人的記性，司馬可以說(shuō)嘆為觀止來(lái)形容，至少司馬自己是背不出。司馬注意到一旁的蔡臉上出露出了一些贊許之色。
    “暢卿！那為什么，時(shí)至今天共和已近八年，我們?nèi)匀粵](méi)有建立像美國(guó)一般的共和立憲政府！甚至于連我們的國(guó)家至今都沒(méi)有改變四分五裂的局面！”
    “這個(gè)”
    既便是聰明如楊永泰一時(shí)之間也回答不出合適答案，是袁世凱和國(guó)內(nèi)諸多政軍兩界人物的野心使然嗎？或者說(shuō)是因?yàn)橹袊?guó)本就不適合實(shí)施憲政？這或許是幾年來(lái)混亂的政局給予很多人的啟示，憲政或許根本就不適合中國(guó)。
    “總理，為什么？”
    司馬的問(wèn)題一下引起的蔡鍔的注意力，盡管做為軍人不干涉政務(wù)是蔡的信條，但是這個(gè)問(wèn)題同樣困惑著蔡鍔達(dá)數(shù)年之久，過(guò)去的八年之中他曾用自己的方式去努力著，但一次次的努力，但最終仍然是一次次的失望，真到現(xiàn)在蔡鍔才看到此許希望。
    “憲法！”
    司馬開(kāi)口說(shuō)出兩個(gè)字，這兩個(gè)字過(guò)去一直被司馬所忽視，司馬所想到的只是通過(guò)大選贏得總理之職，獲取法統(tǒng)上的地位，進(jìn)而通過(guò)武力與政治的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一，但是卻忘記了一個(gè)根本，一國(guó)的根本法！至今共和中國(guó)仍然沒(méi)有一部根本憲法，如無(wú)憲法，談何法統(tǒng)。
    “當(dāng)年舉國(guó)的革命者都將他們的注意力放在美國(guó)已經(jīng)運(yùn)行的憲政制度上，他們更關(guān)注美國(guó)**戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的大會(huì)制，但是卻都忽視了美國(guó)革命最關(guān)鍵的一環(huán)，也就是美國(guó)憲政得以確立的環(huán)節(jié)：1787年成功地制定了聯(lián)邦憲法，正是這部憲法把美國(guó)**的13州聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，為美國(guó)奠定了永久的憲政基礎(chǔ)，美國(guó)革命至此才圓滿(mǎn)結(jié)束。”
    司馬在說(shuō)話(huà)時(shí)，心中不禁開(kāi)始嫉妒起美國(guó)，制定一部?jī)?yōu)良憲法需要一個(gè)特定的時(shí)刻，這個(gè)時(shí)刻，國(guó)家大事由一批優(yōu)秀的愛(ài)國(guó)者主持，他們持有相同的民主共和政治理念，并獲得全國(guó)人民的信任。對(duì)于一個(gè)國(guó)家，這個(gè)時(shí)刻不可多得。
    正是由于制憲嘗試的這種性質(zhì)很不穩(wěn)定，美國(guó)“憲法之父”麥迪遜反對(duì)經(jīng)常制定新憲的主張。這個(gè)幸運(yùn)時(shí)刻曾在美國(guó)制憲時(shí)出現(xiàn)過(guò)。1787年，美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)锥歼€健在，他們的聲望正如日中天，他們都是毫無(wú)疑義的愛(ài)國(guó)領(lǐng)袖，此時(shí)他們還沒(méi)有被黨爭(zhēng)所分裂，在立憲原則上表現(xiàn)出高度的一致，因此，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這是受到上帝特別垂愛(ài)的時(shí)刻。這部憲法憑著它所表達(dá)的政治公理和自身的優(yōu)越性，在1788年9月已被1個(gè)州批準(zhǔn)，而按照規(guī)定，有經(jīng)9個(gè)州批準(zhǔn)后憲法就已生效。
    以對(duì)國(guó)家根本**的認(rèn)同為基礎(chǔ)，美國(guó)有了一個(gè)全國(guó)性政府。在當(dāng)時(shí)看來(lái)，將從來(lái)沒(méi)有過(guò)統(tǒng)一歷史、而且存在嚴(yán)重利益沖突的13個(gè)小共和國(guó)結(jié)合為一個(gè)國(guó)家，簡(jiǎn)直無(wú)法完成。
    而在中國(guó)！盡管同樣的時(shí)刻在南京臨時(shí)政府成立時(shí)也出現(xiàn)過(guò)，通過(guò)制憲和隨后啟動(dòng)批準(zhǔn)憲法程序，不但推遲了爭(zhēng)奪最高權(quán)力的時(shí)間，而且在全國(guó)普及了憲法思想，有利于加強(qiáng)憲法權(quán)威，對(duì)袁世凱來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)被全國(guó)人民批準(zhǔn)的憲法，比起挑戰(zhàn)權(quán)威性不足的南京臨時(shí)參議院制定的臨時(shí)約法，要冒大得多的風(fēng)險(xiǎn)，遇到大得多的抵制。更重要的是，制定憲法將引導(dǎo)人們認(rèn)同憲法的權(quán)威，而不是認(rèn)同袁世凱的權(quán)威。
    可他們卻可是以孫中山為首的革命黨人此時(shí)沒(méi)有想到利用憲法解決統(tǒng)一問(wèn)題，占據(jù)了革命者頭腦的思想是以強(qiáng)力統(tǒng)一的思想。
    而最后《中華民國(guó)臨時(shí)約法》頒布和袁世凱當(dāng)選臨時(shí)大總統(tǒng)，權(quán)力之爭(zhēng)立即從隱蔽轉(zhuǎn)入公開(kāi)。沒(méi)有憲法約束的權(quán)力斗爭(zhēng)一旦演變?yōu)椴粨袷侄蔚臓?zhēng)斗，乃至武力征討，就將徹底毀掉共和憲政的夢(mèng)想。
    “憲法！”
    楊永泰、蔡鍔兩人同時(shí)一愣，顯然沒(méi)有想到司馬凌晨招自己過(guò)來(lái)，竟然是談?wù)搼椃ā椃ǖ膯?wèn)題一直都被眾人所忽視，即便是在國(guó)會(huì)之中，那些議員亦從來(lái)沒(méi)的將制憲列入議事日程。
    “是的，我們需要制定一部憲法！憲法將會(huì)賦予我們所需要的一切！”
    司馬不否認(rèn)自己制定憲法的初衷是為了利用！但是這個(gè)時(shí)代的中國(guó)的確需要一部?jī)?yōu)良的憲法！由全國(guó)人民所批準(zhǔn)的憲法！！~！
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