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“趙書記,我不相信你不知道觀瀾體產(chǎn)來咱們寧陵目的是什么,他們瞅好了地段,這個時候才露臉,本來這也是好事,能看上咱們寧陵,想來建高爾夫球場,這說明人家對咱們寧陵發(fā)展有信心,可是這時候卻是選得太不巧了一些。”
鐘躍軍唉聲嘆氣的表情和趙國棟略帶微笑的自信相映成趣,弄得常委們都有些搞不懂這兩位主要領(lǐng)導(dǎo)是在唱雙簧呢,還是真的對這事兒的看法不一致。
“沒什么大不了的,中央高層吹出來的風(fēng),那也是有針對姓的,我倒是覺得國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)虛火過旺,需要來一副瀉火藥或者說一碰冷水清醒清醒,不過我覺得我們寧陵不再其列。”
趙國棟注意到常委們的注意力都集中到了這個話題上,知道實際上大家都相當(dāng)關(guān)注自己對這一段時間里來自中央和省里吹出來的風(fēng)聲會對寧陵今年的發(fā)展有多大影響,而作為市委書記的自己的態(tài)度就尤為關(guān)鍵。
原本趙國棟還想先把這個大接訪和接訪制度的事宜確定下來再來研究其他事項,但是現(xiàn)在看來常委們的心思都沒有放在這上邊,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑這句話一點不假。
寧陵去年取得了輝煌的經(jīng)濟成就,一舉奪下了全國地級市經(jīng)濟增速和城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅、農(nóng)民人均純收入增幅三項第一名,號稱寧陵奇跡,無論是國家統(tǒng)計局民調(diào)隊還是省統(tǒng)計局民調(diào)中心對寧陵市城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的調(diào)查統(tǒng)計都顯示,受到寧陵經(jīng)濟去年超高速增長勢頭,寧陵城鎮(zhèn)居民就業(yè)率明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動力外出務(wù)工數(shù)量也出現(xiàn)了多年來最大降幅,但是在本地就業(yè)的比例卻大幅攀升,這也使得農(nóng)村勞動力由于外出務(wù)工在交通、住宿和額外開支上的支出大幅減少,使得農(nóng)民人均純收入出現(xiàn)大漲。
按照安原省委在年初確定的社會經(jīng)濟發(fā)展綜合考核方案中,這三項指標(biāo)在經(jīng)濟考核中所占分量最重,也最具有含金量,寧陵市在這三項指標(biāo)上的一舉奪冠使得寧陵成為2003年度全省最為耀眼的明珠,年末市里無論是哪位領(lǐng)導(dǎo)走出去開會,碰見熟人朋友,對方第一句話都是恭喜恭喜,然后就是一臉艷羨的說及寧陵今年發(fā)展如何如何,免不了就要敲一頓,或者就約著要來寧陵學(xué)習(xí),這讓市里邊領(lǐng)導(dǎo)們都充分體會到了一回以往從未體會過的風(fēng)光。
寧陵要繼續(xù)保持高速發(fā)展勢頭,那就必須要繼續(xù)加大投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強寧陵競爭后勁,確保今年寧陵在招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展等幾大塊上都要有大動作,這基本上在市委常委會上已經(jīng)有了一個比較統(tǒng)一的意見,但是從年末開始就不斷有冷風(fēng)從高層向下刮來。
中央高層對于一些高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一些要進(jìn)行調(diào)控的風(fēng)聲,而且這也從各個層面上獲得了證實,省里邊也在認(rèn)真研究中央的政策精神,估計這年一開,中央就會有重手出來。
這對于寧陵來說是一個不太好的消息,尤其是寧陵經(jīng)濟發(fā)展也有賴于金融機構(gòu)對寧陵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和工業(yè)投資這一塊上都給予了相當(dāng)寬松的政策,但是今年情況恐怕就不會有這么好了。
“大家可能對這個問題都有些關(guān)心,擔(dān)心我們寧陵的經(jīng)濟發(fā)展會不會受到影響,但是我覺得我們不必風(fēng)聲鶴唳草木皆兵,國家除了可能對高耗能高污染和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)實行調(diào)控外,也可能會對一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行壓縮,但這都有較為明確的針對姓。”趙國棟十分沉著,“初一看似乎我們寧陵今年規(guī)劃的也有不少這一類的,像機場項目,像我們的半小時經(jīng)濟圈市通縣道路改擴建項目,像我們的兩座橫跨烏江的大橋項目,這些看上去都有可能列入調(diào)控范圍。”
常委們聽得趙國棟把話題挑明,也都竊竊私語起來,這并非杞人憂天,而是迫在眉睫的現(xiàn)實問題,相信很快就有政策出來,像寧陵今年最為重要的機場項目很顯然就會列入被喀嚓切掉的對象。
“要說我不擔(dān)心,那是假話。但是我春節(jié)期間走了一趟京里,也拜會了一些領(lǐng)導(dǎo)了解了一下這方面的政策意圖,中央政策意圖很明確,那就是要壓制經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,利用這個機會淘汰落后產(chǎn)能,保持全國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,那么我們寧陵市的幾個大項目會列入其中么?我看不會,首先像市通縣道路改建和橫跨烏江干線大橋,這是早已經(jīng)立項的,可能原來我們希望在省里爭取一些政策和資金支持的想法暫時不太現(xiàn)實了,但是我想我們可以通過我們寧陵市財政本身和融資渠道來撬動這幾個項目的啟動。”
“趙書記,那東寨機場項目呢?”顧永彬微微瞇縫起眼睛,聲音低沉的問道。
東寨位于東江區(qū)北部,距離東江區(qū)府駐地觀塘鎮(zhèn)八公里,距離市區(qū)中心城區(qū)十一公里,這是市里考察論證之后確定下來的機場位置。
“我就要說這個問題,東寨機場因為投資金額較大,而且項目特殊,不僅僅需要獲得省里批準(zhǔn),還需要報請國務(wù)院和中央軍委,在目前這種狀態(tài)下,我估計有些難度,但是并非毫無艸作余地。”
趙國棟瞥了顧永彬一眼,這個家伙現(xiàn)在態(tài)度很曖昧,對于很多問題上都吝于發(fā)表意見,更多的是充當(dāng)了一個副市長角色,而在以常委身份出現(xiàn)在常委會中時,卻保持得相當(dāng)?shù)驼{(diào),這種姓格并不為趙國棟所喜歡,但至少顧永彬在常務(wù)副市長這個位置上還是干得比較盡心盡責(zé)的,在這一點上他干得很出色。
顧永彬不為人覺察的掃了一眼放在自己桌上的筆記本,手中的簽字筆熟練的在手指間翻滾,似乎是在等待著趙國棟的進(jìn)一步解釋。
“東寨機場目前存在的問題有兩點,第一,要取得省里和國務(wù)院批準(zhǔn),第二,資金問題。第一點主要原因是我們面臨這樣一個特定時段中,可能會有一些障礙,但是我想如果我們能夠主動開展工作,我相信省委省府應(yīng)該理解我們寧陵市為什么要不遺余力的建設(shè)這座機場的,這代表著寧陵改革開放的一大成果,同樣也將有力的促成寧陵這座城市向我們市里規(guī)劃的安東中心城市這一地位的確立。”
顧永彬臉上有些冷意,看來趙國棟還是不愿意放棄這個東寨機場項目,甚至還覺得可能在省里邊和國務(wù)院那邊闖關(guān)過關(guān),這個人的自信心也未免太強了一些。在國家已經(jīng)發(fā)出這樣明顯的信號之際,居然還要強行推動這個項目運作,也太不明智了一些,而這個項目也會耗費大量的財政資源,在顧永彬看來這有些不合適。
“趙書記,我覺得我們還是應(yīng)該客觀一些,東寨機場項目對于我們寧陵的確不可或缺,我也贊同,但是是不是必須要在今年上,我覺得可以再考慮一下。畢竟現(xiàn)在國家連續(xù)發(fā)出了嚴(yán)控信號,而且根據(jù)掌握資料顯示,近幾年建成的支線機場都處于虧損經(jīng)營狀態(tài),入不敷出,中央對于支線機場的建設(shè)也有收緊的趨勢,在這個大環(huán)境下,恐怕省里很難同意我們這個項目,何況在財政資金問題上,機場投入相當(dāng)大,一旦我們在這個項目投入太大,必將會影響到其他幾個工程項目的建設(shè)。”
顧永彬覺得自己有必要在這個問題上闡述清楚自己的意見,趙國棟利用大投入拉動經(jīng)濟發(fā)展去年取得了成功,但是這條路未必一定能走得通,還需要根據(jù)情況而定。
趙國棟注意到像藍(lán)光、全力致、李代富幾人都微微頜首,顯然是贊同顧永彬的關(guān)系,其他幾位常委雖然都沒有表態(tài),但都將目光落到了趙國棟身上,大概是希望趙國棟拿出可靠的論斷來說服大家。
顧永彬的話語并非無的放矢,而是代表著相當(dāng)一部分人的心聲,怎樣穩(wěn)一穩(wěn),避開這個宏觀調(diào)控風(fēng)頭,再來啟動,怎么看也要穩(wěn)當(dāng)?shù)枚唷?br/>
現(xiàn)在趙國棟卻不能退縮,賓州已經(jīng)有所動作,如果寧陵失去的這個機會被賓州奪走,那么寧陵就有可能徹底失去了確立自己區(qū)域次中心城市的地位,何況他已經(jīng)獲得了中華聯(lián)合投資方面的有條件支持,可以在不動用財政資本的情況下完成初期投入。
“永彬,我剛才都說了,中央調(diào)控政策并非一概而論,尤其是像寧陵經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下,寧陵機場項目只宜早不宜晚,晚一步也許就是另外一個天地,至于我所說的幾個難題,我想一方面我們市里可以先行把項目確定,繼續(xù)前期準(zhǔn)備工作,這邊我們也要積極運作起來,首先要打破省里這一關(guān),我想要告訴大家的是,資金問題我已經(jīng)找到了一名合適投資商,他愿意投入,這可以避免我們太過于依賴財政支出。”
(未完待續(xù))