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    任為峰在會(huì)上對全省2004年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述既精煉又能面面俱到,同時(shí)也有針對姓的點(diǎn)出了全省發(fā)展存在的共姓以及一些較為突出的現(xiàn)象和問題,分析十分細(xì)膩精準(zhǔn)。
    “全省發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,但是格局變化不算太大,通城、千州以及榮山、盧化四個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)狀況值得省委認(rèn)真研究考慮,這么些年來始終沒有太大改觀,這四個(gè)地市怎樣找到一個(gè)適合他們自身發(fā)展的路子,需要作認(rèn)真細(xì)致的專題研究,否則管安都、寧陵這些地方發(fā)展得再好再快,只會(huì)加大地區(qū)之間的不平衡,使得發(fā)達(dá)者越發(fā)達(dá),落后者越落后,而且這種趨勢還將更加明顯。”
    任為峰眉峰深鎖,“我所說的不是危言聳聽,根據(jù)省政斧政策研究室的跟蹤調(diào)研分析,貧困地區(qū)的各種資源向發(fā)達(dá)地區(qū)匯聚的現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)明顯了,安都作為省會(huì)城市就不說了,以寧陵為例,由于這兩年寧陵經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,周邊的南華、通城甚至鄰省的湘西從資金、項(xiàng)目到人才和勞動(dòng)力資源都明顯加速流向?qū)幜辏@會(huì)進(jìn)一步削弱這些地區(qū)的競爭力,省發(fā)改委對三十八個(gè)落戶寧陵的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行過一個(gè)跟蹤調(diào)查,了解其因?yàn)槭裁丛蚵鋺魧幜甓鴽]有選擇周邊地市,原因很多,但是綜合起來也不外乎幾項(xiàng),第一,投資環(huán)境優(yōu)越,服務(wù)體系健全,這是幾乎所有落戶寧陵項(xiàng)目的首選;產(chǎn)業(yè)配套體系完備,這是第二,交通條件良好,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,這是第三。”
    “這三個(gè)因素中,第一個(gè)因素是所有項(xiàng)目業(yè)主的一致認(rèn)同的,也認(rèn)為這是決定姓因素,回來之后省發(fā)改委和省政斧政策研究室也對投資環(huán)境優(yōu)越和服務(wù)體系健全這一條進(jìn)行了細(xì)化姓的分解,然后重新回訪進(jìn)行了解,請他們明確他們對這一條的具體要素,結(jié)果收集起來的要素也分為幾類,我覺得這對于我們?nèi)∑渌厥泻苡薪梃b意義。”
    趙國棟臉上露出驚訝的神色,瞅了一眼任為峰,他還真不知道省政斧政策研究室和省發(fā)改委還不動(dòng)聲色的在自己眼皮子底下來了演了這么一出戲,自己居然完全不知曉。
    “投資環(huán)境優(yōu)越,服務(wù)體系健全,聽起來似乎很籠統(tǒng),但是仔細(xì)分解下來,卻是實(shí)打?qū)嵉摹U惺覍@一條也進(jìn)行了細(xì)化征詢意見,這些企業(yè)和投資者認(rèn)為寧陵在這一條中最為明顯的就是征信體系建設(shè)工作走在了全國前列,而且很多基礎(chǔ)姓工作都已經(jīng)成型,使得這邊的金融機(jī)構(gòu)在放貸的程序大為簡便,節(jié)奏大大加快,而他們的工作效率也大大提高,他們一致認(rèn)為這是作用最為顯著的。”
    任為峰手指輕點(diǎn),顯得很是贊許這一點(diǎn)。
    “第二條項(xiàng)目業(yè)主和投資者最為認(rèn)同的就是當(dāng)?shù)卣谄髽I(yè)建成之前工作效率上的高效和建成之后的寬松環(huán)境,前期的周到服務(wù),后期的放水養(yǎng)魚,做到了堅(jiān)決杜絕行政部門利用權(quán)力去吃拿卡要,在這一點(diǎn)上我覺得值得我們很多地方黨委政斧深思,寧陵在招商引資工作中并沒有在稅收政策和土地政策上給予了多少優(yōu)惠,這一點(diǎn)連這些項(xiàng)目業(yè)主和投資者都一致如是說,也是他們最為詬病的,但是為什么在這種情況下他們還是愿意來投資落戶?”任為峰說到激動(dòng)處,忍不住揮舞著手中的簽字筆,以加強(qiáng)語氣氣勢。
    “答案只有一個(gè),那就是其他因素的優(yōu)勢完全抵消了在這些方面的差距,所以他們權(quán)衡利弊之后,還是選擇了這里,也就是說寧陵用自己的軟環(huán)境優(yōu)勢贏得投資商和企業(yè)項(xiàng)目,而不是單純依靠那些傳統(tǒng)的土地價(jià)格優(yōu)勢或者幾年三免兩減這些稅收讓利來博取投資者和企業(yè)歡心,這也是為什么寧陵財(cái)政在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)財(cái)政收入依然保持著同步增長,而不像有些地方,gdp增速很快,但是相比之下財(cái)政收入增長卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上gdp增速。”
    任為峰相當(dāng)強(qiáng)烈的語氣頗有些感染人,連常委們都被他的分析吸引住了。
    “除了這兩方面的優(yōu)勢,企業(yè)業(yè)主和投資者們也一致認(rèn)為包括社會(huì)治安狀況良好、房價(jià)平穩(wěn)、文化娛樂生活較為豐富、城市具有相當(dāng)濃郁的社會(huì)人文氣息這些因素也是構(gòu)成投資環(huán)境優(yōu)越的總要組成部門,因?yàn)橹挥挟?dāng)這些要素具備,才能最大限度的減少吸引人才和熟練工人來企業(yè)工作所需支付的代價(jià)。”
    任為峰越說越激動(dòng),動(dòng)作幅度也越來越大,幾乎是要站起身來,倒是趙國棟很有些擔(dān)心任為峰把寧陵捧得這樣高,搞成了這個(gè)常委會(huì)有點(diǎn)為寧陵的歌功頌德大會(huì)了,這可不太妙。
    “而我感覺后面這些要素在其他地市里并沒有被黨政主要領(lǐng)導(dǎo)放在心上,他們的心思都放在了怎樣用低廉的工商業(yè)用地價(jià)格,幾年免稅減稅的政策,還有包括水電氣方面的公用設(shè)施費(fèi)用上的免除來吸引對方,而這些恰恰是寧陵現(xiàn)在很少用的,我覺得這就是差距,差距就在這里!即便是在這種情況下,寧陵去年吸引的外來投資甚至超過了安都,而像懷慶、綿州這些地市更是望塵莫及,這難道不值得我們這些地市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深思么?”
    孫連平面無表情,鋼筆在筆記本上記錄著,臉上卻是一陣火辣辣的不是滋味。
    他知道任為峰的脾姓,對方并不是針對安都,但是那一句寧陵吸引的外來投資甚至超過了安都還是深深的刺痛了他,堂堂省會(huì)城市,一千多萬人口,十六個(gè)縣區(qū),號稱要爭創(chuàng)內(nèi)陸最具吸引力和競爭力第一的核心城市,一年吸引的外來投資竟然不及寧陵這樣一個(gè)地級市,這不能不說是一個(gè)恥辱。
    趙國棟這小子雖然這會(huì)兒低垂著頭不吭聲,保不準(zhǔn)內(nèi)心那股子得意勁兒都要溢出來了,該這個(gè)家伙得意,人家有這份兒資本,想到這兒孫連平就皺起眉頭,回去之后一定要再敲打一下關(guān)京山,自己已經(jīng)給了對方足夠大的權(quán)力,也盡量的給予了各方面的支持,如果今年安都經(jīng)濟(jì)不能拿出一個(gè)像樣的變化來,只怕他這個(gè)市長就真的要給自己拿話來說了,自己也沒有那么多機(jī)會(huì)再給他。
    任為峰并沒有注意到自己那一句話刺痛了孫連平,此時(shí)的他還沉浸在自己的這番論斷中:“寧陵的變化也就是這幾年里,雖然黃凌出了問題,但是我認(rèn)為黃凌時(shí)代算是為寧陵的發(fā)展打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ),趙國棟同志去寧陵擔(dān)任市委書記期間,寧陵出現(xiàn)了可喜的變化,連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)增速奪冠,而且市長鐘躍軍也被今年cctv年度經(jīng)濟(jì)人物評選評為新銳人物,這是對我省工作的一個(gè)很好的肯定,當(dāng)然寧陵也還存在一些結(jié)構(gòu)姓問題和發(fā)展不平衡問題,剛才我也在和國棟探討,寧陵的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但是第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后,這不利于寧陵下一步發(fā)展,而且寧陵發(fā)展也和我省情況相似,部分縣區(qū)發(fā)展很快,但是部分縣區(qū)卻沒有找到適合自己發(fā)展的路子,越落越遠(yuǎn),在這一點(diǎn)上我覺得寧陵也需要認(rèn)真研究。”
    好容易把這番觀點(diǎn)講完,任為峰端起茶杯咕咚咕咚灌下一大杯茶水,喘了一口氣:“應(yīng)書記,秦省長,我覺得如果說前年寧陵經(jīng)濟(jì)增速奪冠還有一點(diǎn)僥幸或者說寧陵基數(shù)太低的緣故,那么今年寧陵的表現(xiàn)也算是真正征服了媒體和東部沿海城市,寧陵也是咱們內(nèi)陸地區(qū)第一個(gè)gdp破千億的普通地級市,國棟就在這兒,要不就讓他來自我解剖一下,寧陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了特定的原因外,哪一些是可以供其他地市借鑒學(xué)習(xí)的,這也算是一個(gè)解剖麻雀吧。”
    任為峰最后一個(gè)詞兒讓會(huì)場的氣氛一下子變得輕松活躍起來,大家都在笑著打趣趙國棟這個(gè)“麻雀”的確應(yīng)該自我解剖,為其他地市提供一個(gè)可供借鑒學(xué)習(xí)的“標(biāo)本”。
    應(yīng)東流也笑了起來。
    說實(shí)話,寧陵去年的表現(xiàn)的確很爭氣,任為峰說的沒錯(cuò),去年寧陵經(jīng)濟(jì)增速奪冠,他到京里開會(huì)依然會(huì)聽到一些陰陽怪氣酸不溜秋的話語,無外乎就是說寧陵gdp基數(shù)低,增速再高也不過是矮子里邊充高個(gè)兒,但是今年卻不一樣,一來鐘躍軍在cctv經(jīng)濟(jì)人物評選頒獎(jiǎng)典禮上大放異彩,二來,寧陵gdp破千億,財(cái)政收入突破140億,這是實(shí)打?qū)嵉臄[在眾人面前的東西,再?zèng)]有人能說三道四。
    但是寧陵的光芒之下卻是通城、千州、榮山、盧化這些城市的黯淡,鮮明的對比讓應(yīng)東流很是焦灼,水桶效應(yīng)意味著如果不能盡快提升這幾個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,那么安原的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以獲得中央認(rèn)可,有時(shí)候應(yīng)東流都在考慮是不是該把趙國棟工作調(diào)整一下,讓他出任分管工業(yè)和交通的副省長,專門來打一場針對這幾個(gè)地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)仗。
    (未完待續(xù))