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第104章 機(jī)遇

    王國鼎想,我們十八寨撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),沒有費多大的勁兒。山陽地區(qū)撤地設(shè)市似乎也沒有費太大的勁兒。看來,撤縣設(shè)市是比較困難的。江陰縣尚且如此不易,那西山縣20年之內(nèi)也沒有撤縣設(shè)市的可能性。
    黃副書記說,江陰縣的經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快,但是,江陰經(jīng)濟(jì)以工業(yè)為主,原輔材料和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”,這決定了江陰在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中離不開橫向聯(lián)合。而江陰系縣級建制,與市級建置的城市相比,受到少、低、難、軟、小五個方面的限制,即參加全國和全省有關(guān)會議、活動少,獲得發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信息量少、時間滯后;知名度低,導(dǎo)致受信任的程度低;在同中央和省有關(guān)部門聯(lián)系爭取支持時,話難講、事難辦、問題難解決;企業(yè)、產(chǎn)品的牌子軟,許多同質(zhì)量的產(chǎn)品只能掛無錫、上海的商標(biāo);外引內(nèi)聯(lián)的吸引力小。這些因素,顯然制約了江陰經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    1986年,國務(wù)院46號文件批轉(zhuǎn)了國家民政部《關(guān)于調(diào)整設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)和市領(lǐng)導(dǎo)縣條件的報告》。該《報告》明確:“總?cè)丝?0萬以上的縣,縣人民政府駐地所在鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口一般在12萬以上、年國民生產(chǎn)總值4億元以上,可以設(shè)市撤縣。”
    這個政策的出臺,讓我們江陰縣看到了機(jī)遇。1985年,江陰全縣總?cè)丝谶_(dá)102.6萬,縣政府駐地澄江鎮(zhèn)和要塞、西郊兩鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值超過4億元,非農(nóng)業(yè)人口達(dá)14.17萬,完全符合上述撤縣設(shè)市條件。
    當(dāng)時,與我們相鄰近鄰、人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都與江陰相似的常熟,已經(jīng)撤縣設(shè)市。1985年5月24日,江陰派出考察小組,專程赴常熟市進(jìn)行考察。將常熟市1983年1月撤縣設(shè)市后帶來的優(yōu)越性歸納為“一高、二寬、三順”。
    “一高”即規(guī)格高,可享受市級待遇,有利于上下掛鉤、橫向聯(lián)合。“二寬”即政策寬,有利于增強(qiáng)后勁,壯大實力:一是計劃單列,可減少財政中間層次扣除、提高財政增收分成比例、增加專項撥款數(shù)額、容易取得省財政支持、財政收入任務(wù)相對較輕;二是地方稅收比例得到提高;三是副食品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)高,如城鎮(zhèn)居民肉貼標(biāo)準(zhǔn),市級每人每月2.50元,而縣級只有2元。“三順”即體制順,有利于統(tǒng)一規(guī)劃,加快城市建設(shè)。
    江陰縣委、縣政府廣泛聽取各方意見,認(rèn)真進(jìn)行研究,一致認(rèn)為:設(shè)立江陰市,有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐;有利于發(fā)揮長江優(yōu)勢,加快港口建設(shè);有利于對外開放,加快發(fā)展外貿(mào)生產(chǎn);有利于橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;有利于城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;有利于加強(qiáng)精神文明建設(shè),繁榮發(fā)展社會事業(yè)。
    1986年6月30日,江陰縣政府正式向無錫市政府提交《關(guān)于江陰撤縣設(shè)市的報告》,重點陳述了江陰撤縣設(shè)市的意義和已經(jīng)具備的條件。
    前不久,無錫市政府向江蘇省政府提交《關(guān)于擬對江陰縣撤縣設(shè)市的請示》,并提出兩條意見:一是江陰縣改為縣級市后仍隸屬無錫市領(lǐng)導(dǎo);二是撤銷澄江鎮(zhèn)、要塞鄉(xiāng)、西郊鄉(xiāng)建制,江陰市區(qū)范圍以目前的“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”為轄區(qū),市區(qū)分設(shè)街道辦事處,作為市政府派出機(jī)構(gòu)。
    我們相信,以我們江陰目前的實力,國務(wù)院很快就會批復(fù)我們撤縣設(shè)市,等江陰縣變?yōu)榻幨校貙罅ν七M(jìn)江陰的發(fā)展。
    黃副書記還說,根據(jù)推算,江陰1986年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到51.18億元,1987年向60億元努力。另外,我們江陰1986年可以創(chuàng)匯1.3億美元,1987年可以突破2億美元。
    聽到這里,王國鼎帶頭鼓起掌來。一個縣,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值明年就能達(dá)到60億元,也口創(chuàng)匯可以達(dá)到2億美元。太不可思議了。
    黃副書記接著說,很多到江陰來的人都在問,我們這里發(fā)展快的原因何在,別的我不想多說,我只想說兩條。一是得益于我們“人心齊、民性剛、敢攀登、創(chuàng)一流”的江*神。二是利益于我們大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我們這里有句話,叫作“種什么都不如種工廠”。至于具體的發(fā)展道路和辦法,你們接下來就要去我們江陰的華西村去看,哪里有最好的答案。
    王國鼎想,不錯,就拿十八寨來說,在有限的土地上,種苗木花卉雖然比種糧食的效益高,但和辦工廠來比,差距仍然是天壤之別。另外,人的內(nèi)在精神也很重要。“人心齊、民性剛、敢攀登、創(chuàng)一流”,這種奮進(jìn)不止的精神,同樣值得他們這些來自內(nèi)地的人們認(rèn)真學(xué)習(xí)。
    于是,王國鼎又帶頭鼓起掌來。
    黃副書記微笑也著也鼓掌表示了回敬。
    聽罷介紹,黃副書記就帶著大家在江陰市區(qū)隨便走了走。
    走在大街上,大家真切地感受到了江陰這中國第一縣的魄力和魅力。黃副書記說,我們準(zhǔn)備在這個地方建一個文明廣場,廣場中央要樹起這樣一尊紅色雕塑,上面是古拙的甲骨文“文明”二字。因為孫中山先生曾說過“叫全國的文明,從江陰發(fā)起”。
    趙小花她們慢步在人民路中段的步行街,感覺好象走在了巴黎的香舍里榭的街頭。隨后大家乘車在寬闊的濱江大道上兜風(fēng),更加感到這個濱江縣城的魅力。
    黃副書記說,我們準(zhǔn)備在長江上修建江陰長江大橋,到時候,我們這座大橋會是亞洲第一、世界第四。
    簡單地瀏覽了一下市區(qū),黃副書記就對小蘇和王國鼎說,蘇處長,王書記,咱們到我們江陰的法爾勝公司去看一看吧。
    蘇處長說,好啊,王書記,這個公司很有江陰地方的代表性。這個廠原本是搓麻繩的,現(xiàn)在生產(chǎn)的是鋼繩,我聽說,他們下一步還要生產(chǎn)光強(qiáng)。
    王國鼎說,好,好,我們特別需要學(xué)習(xí)那些由小到大,由弱變強(qiáng)的企業(yè)。M.XζéwéN.℃ōΜ
    法爾勝這家企業(yè),真的很有意思。
    法爾勝,取自英文fasten,意為拴住、連接。在20年的時間里,法爾勝公司從手工搓麻繩起步,然后生產(chǎn)鋼纜,接下來還要研制高科技光纖產(chǎn)品。當(dāng)?shù)厝朔Q為麻繩、鋼繩、光繩三部曲。法爾勝公司也從一個靠1400元起家的手工作坊,成長壯大為年營業(yè)收入超億元的大企業(yè)。
    聽說這個企業(yè)是靠搓麻繩起家的,何天明就大聲地叫道,洪團(tuán)長,洪團(tuán)長,一會兒咱們?nèi)タ匆粋€搓麻繩的企業(yè),他們干的是和你們一樣的營生,你們曾經(jīng)是草包劇團(tuán),他們是草繩工廠。不過人家年收入已經(jīng)超過一個億了。
    洪團(tuán)長說,搓麻繩就一年就能搓也一個億,那我們可得好好看看,好好學(xué)學(xué)。

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