這天在李長旺家里吃的這頓飯,很是暢快。
雖然喝了不少酒,但王國鼎中午回到縣政府后,并無一點倦意。
王國鼎特意把何天明叫到了自己的辦公室,秘書小黃給他們兩個每人泡了一杯“紫背龍芽”,王國鼎就和何天明聊起了近期的的大事來。
1988年是中國改革開放的第十個年頭,在王國鼎的眼里,這一年里有不少事情都需要認真體會。但總的基調是確定的,那就是要繼續深化改革。正如元旦《人民日報》所發表《迎接改革的第十年》的社論指出:新的一年的最突出的特點是改革將在更深的層次和更廣的領域展開。
王國鼎和何天明理了理,至目前,整個中國有這樣幾方面的大事,第一,自然是政治。
這總是王國鼎著眼現實與未來的第一切入點,王國鼎有時候也在自嘲,誰讓自己是吃政治這碗飯的呢!
他們兩個首先談論的自然是黨的十三大,1987年10月25日至11月1日召開的黨的十三大,進一步明確了黨的基本路線,那就是“一個中心,兩個基本點”,即以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開改。
王國鼎說,它是黨的十一屆三中全會以來路線的繼續、豐富和發展,是符合我國國情的精辟的理論闡釋。可以說,為我們今后的發展指明了方向。
黨的十三大也實現了中央領導人的新老交替,選出了由5位常委組成的新一屆中央政治局。
有些細節,也許別的人不太關注,但王國鼎卻認為其實很多細節往往反映出本質性的內容。比如,7月1日,《求是》雜志創刊,鄧小平題寫刊名,中共中央理論刊物《紅旗》在6月16日出版最后一期后停刊。
也就是說《紅旗》從此變成了《求是》,這就是一個很明確的信號,中國以后的政策當然是以實事求是、改革開放為主線。
在中國政壇上,還有一個對領導干部責任追究的問題,王國鼎也非常關注。
1988年的1月,中國的飛機和火車接連出現特大安全事故,弄得人心慌慌。
1月18日,中國民航西南航空公司伊爾18-222號客機在重慶白市驛機場附近墜落,108人全部遇難。六天后,1月24日,由昆明開往上海的80次特快列車,運行至貴昆線發生嚴重的顛覆事故,造成當場死亡90人,重傷66人的重大事故,昆滬鐵路中斷60小時。
不久,鐵道部長引咎辭職,中國民航局局長受到記大過處分。
這不由讓王國鼎又想到去年的那場東北大火。
何天明說,去年林業部部長楊鐘、副部長董智勇在大火完全撲滅后的第三天被中紀委宣布撤銷一切職務,原因是他們在火災中犯有嚴重官僚主義和重大失職行為錯誤。
何天明還分析說,像楊鐘等人就缺乏應有的政治敏銳性,而今年的鐵道部長、民航局長就很是不同,他們在事故發生以后,曾多次表示對事故負有不可推卸的責任,請求給予處分。何天明說,中央以后肯定還會對兩位當事人予以相應的使用。
王國鼎說,老何啊,你的分析是有道理的,領導其實就是一種責任。當然,領導也是一種藝術。
通過對這些責任追究的分析,王國鼎感到了責任的重大,也體會到了領導藝術的重要。
另外,1988年4月26日,中共海南省委員會和海南省人民政府正式掛牌。8月25日,海南省人民政府成立。
這件事在王國鼎的眼里,也是政治上的一件大事。充分體現了中央加大改革的力度和膽略。
在經濟改革上,1988年這一年也有了重大突破。
何天明說,王縣長,在經濟領域,“關廣梅現象”引人矚目。
王國鼎問,關廣梅?我聽說過,但不是很了解。
何天明說,眼下她可是名人,被稱為“商業租賃第一人”!
接下來,何天明就給王國鼎簡單地介紹了一下關廣梅的情況。
關廣梅是遼寧本溪人,在記者的追問下,她坦率透露了她在1986年的全部收入:44000元人民幣。在當時的社會經濟環境下,這個數字是中國人平均收入的12倍。
當然,激起人們興趣的還不在于她的財富數據,而是在經濟并不發達的遼寧本溪市租賃了8個食品商店、擁有1000名員工的關廣梅在此時頗受爭議。
關廣梅1971年參加商業工作,從副食商店的營業員、業務員、門市部主任一直做到業務副經理。
自1984年以后,關廣梅的人生被改革開放的浪潮改變,她總結出的經營方式取得甚至超出了她自己預料的效果。樂文小說網
1984年,她在本溪市蔬菜公司組織的承包招標中,以當年完成12萬元、次年完成14萬元、第三年完成16萬元的利潤指標,奪標承包消防副食商店。
1984年,關廣梅當上消防副食商店經理的第一年,就實現利潤18萬元。
1985年4月29日,關廣梅與市蔬菜公司簽訂了租賃經營消防副食商店的合同,在本溪市第一個開始租賃經營。
何天明說,王縣長,關廣梅搞租賃經營,人們的看法不一,爭論很大。
1986年6月,《經濟日報》上刊出了長篇通訊《關廣梅現象》和《本溪市委、市政府的一封吁請信》,文章以“本溪出了個關廣梅”開頭,既描寫了關廣梅實行改革過程中取得的種種成績,更真實地反映了她在改革中面臨的阻力和困惑。并在隨后通過多篇深度系列報道,在全國掀起了一場商業企業實行個人承包、租賃和租賃群體的經營方式是社會主義還是資本主義,即所謂姓“社”、姓“資”的大討論。
正是《經濟日報》這場實質上關系著對中國經濟改革性質認識、持續了40余天的大討論,標志著中國經濟體制改革進入了一個新的時期。
王國鼎閉著眼睛想了想說,對于新生事物,隨便定性不好。一遇到改革現象,一講改革人物,就用姓“社”和姓“資”的陳舊尺度去衡量,觀念不改革,我們將永遠在姓什么問題上爭論不休,徘徊不前。我覺得還是這一句“不管黑貓白貓,捉到老鼠就是好貓”說得好,一針見血。
何天明說,其實,關廣梅現象并不是一個太大的難題,所有權沒有變,只不過是經營權、管理層上發生變化,而且是在租賃的條件之下發生變化,租賃基本上是一種法律行為。那么在這個問題上,就談不到姓社姓資。1987年年初,同樣是遼寧,阜新市委、市政府決定在全市范圍內大面積推行租賃經營,對395戶工商企業實行租賃,成為全國第一個實行大面積租賃制的城市。
王國鼎笑笑說,這就表明,人們思想的轉變需要一個漫長的過程。解放思想說著容易,做著難。
何天明說,王縣長,上次咱們到溫州的龍港鎮,那里實行了土地有償使用制度改革,誰愿意拿出3萬元人民幣,誰就可以進龍港鎮建新屋,就可有一個龍港鎮戶口。短短10天就有2700多個農民專業戶涌入龍港,龍港鎮一下子就收入現金1.2億元。有效解決了建城資金的缺口問題。
現在,這樣的政策又有了新的突破。
深圳的發展同樣需要資金,他們也想到了“賣地皮”。
1987年12月,深圳市公開拍賣房地產地皮,這是中國首次以公開拍賣的方式有償轉讓國有土地使用權。1987年出讓的三塊土地加起來,政府得到了2336.88萬元的土地費,等于特區內1985、1986兩年全部的土地費用收入。
王國鼎說,龍港鎮的地皮是定價,深圳又變成拍賣了,越來越市場化了。
王國鼎對何天明說,1988年就是中國的深化改革年。中央對很多倍受關注的問題都做出了明確的回答。
由農村聯產承包開始的中國經濟改革,到第10個年頭,開始進一步落實和完善企業承包經營責任制。國家對企業實行所有權和經營權分離的原則,除國務院授權兼有行政管理職能和經營權的少數公司外,其他政企不分、政企合一的公司必須將經營權與行政權嚴格分開;凡是從事企業經營的公司一律不能有行業管理、政府職能的權力,凡是有政府職能、進行行業管理的公司一律不準從事企業經營。
王國鼎他們之所以堅持成立“鳳凰絲綢”總公司,也是根據中央經濟改革的精神,實行廠長負責制。如果有可能的話,就可以著手探索實施承包經營責任制。
大鍋飯已經不行了,不承包,企業就沒有活力。
這一年,中央確定私營經濟是社會主義公有制經濟的補充,宣布國家保護私營企業的合法權益。
針對這一條,李長旺所成立的“鳳凰苗木”就取得了和其他國營、集體企業一樣的經營地位。
繼續放寬放活對科技人員的管理制度,鼓勵在原單位不能發揮作用的科技人員流動,允許他們兼職、從事第二職業。根據這一條,王國鼎就想,可以通過聘請外面的一些專家、學者來作為西山企業發展的顧問,有利于提高西山企業的科技含量和產品檔次。
這一年,全國各地放開名煙名酒價格,實行市場調節,同時適當提高部分高中檔卷煙和糧食釀造的酒的價格。
這就意味著,以后的企業會有更大的自主權,如果市場緊缺,商品的價格就可在大幅度提高。
這一年價格改革的總方向是,除少數重要商品和勞務價格由國家管理外,絕大多數商品價格放開,由市場調節,以轉換價格形成機制,逐步實現“國家調控市場、市場引導企業”的要求。
工資改革總的要求是,在價格改革過程中,通過提高和調整工資、適當增加補貼,保證大多數職工實際生活水平不降低,并隨著生產發展而有所改善,同時進一步貫徹按勞分配原則,解決工資分配中一些突出不合理的問題。
王國鼎抽上一根煙,悠然地吐了一個煙圈說,以后的管理是彈性的,市場本身也是彈性的,改革就是要有彈性地進行。
所謂有彈性,就是有活力。
可是王國鼎沒有興奮多久,他這個新縣長就受到前所未有的挑戰。