王國鼎沒事的時候，就打電話找何天明過來閑聊。
    何天明雖然已經(jīng)是市委常委、常務(wù)副市長了，但在王國鼎這里，他的角色仍是參謀長。
    他們兩人之間的話題很寬泛，聊工作，談發(fā)展，也說家庭，說人生。兩個人沒有領(lǐng)導與同志的區(qū)別，只有弟兄們的交流和對話。
    最近這一段，他們兩個又多了一個話題，國際政治。特別是9.11事件后，國際政治與經(jīng)濟可能要發(fā)生的重大改變。
    當然，他們談的更多的還是山陽的工作。
    關(guān)于下一步山陽的發(fā)展，何天明的意見是，王國鼎在西山的那種發(fā)展模式就不錯。山陽的發(fā)展定位應當是“經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、旅游名市”。經(jīng)濟是山陽發(fā)展的根本，生態(tài)是山陽最大的特色，而旅游又是和生態(tài)相伴而生的。
    三個定位如果分輕重緩急的話，經(jīng)濟當然是第一位，生態(tài)是第二位，旅游則是第三位。
    這樣的區(qū)分是眼下，如果再發(fā)展幾年，很可能以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)會后來居上。當然，那時候，以第二產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)是相當充分了。
    王國鼎專門抽出時間和何天明、李華章、黃影達、方致遠等人議了議。商定仍然要成立幾個領(lǐng)導小組，把市里的主要領(lǐng)導都綁定到相應的分工中。
    圍繞著三個定位，王國鼎后來又同市長韓冬梅進了充分的溝通。最后，決定成立五個領(lǐng)導小組。
    一是經(jīng)濟強市領(lǐng)導小組，組長由王國鼎擔任，副組長由常務(wù)副市長何天明擔任。主抓大工業(yè)、大項目。
    二是生態(tài)大市領(lǐng)導小組，組長由市長韓冬梅擔任，副組長由組織部長郝西尼擔任。主抓農(nóng)林水等大農(nóng)業(yè)，突出林業(yè)和環(huán)保。
    三是旅游名縣領(lǐng)導小組，組長由市委副書記賀團結(jié)擔任，副組長由宣傳部長戚敬文擔任。主抓大旅游和大文化。
    四是城建交通領(lǐng)導小組，組長由紀委書記石破天擔任，副組長由副市長李建設(shè)擔任。下面又分為城建和交通兩個戰(zhàn)線。
    五是平安建設(shè)領(lǐng)導小組，組長由政法委書記黑明明擔任，副組長由市委秘書長李華章?lián)?。下面又分為社會治安和干部效能兩個部分。
    王國鼎在領(lǐng)導們的分工到位后，就在一次常委會上懇切地說，三個定位已經(jīng)明確了，我想，咱們在座的就是要捆在一起抓發(fā)展、保穩(wěn)定，力爭經(jīng)過三年、五年的努力，讓我們山陽市躋身到全省的前三甲當中。
    目前，在全省18個地市中，山陽的經(jīng)濟總量位居第六。
    領(lǐng)導們在一起反復討論后決定，依托城南新區(qū)，建立一個開發(fā)區(qū)，也就是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以后引進、新上的項目都擺到園區(qū)里面來。
    王國鼎說，要搞就要弄成大手筆?？偯娣e暫定為168平方公里，規(guī)劃區(qū)面積68平方公里，核心區(qū)面積18平方公里。咱們的開發(fā)區(qū)，一邊建設(shè)一邊申報。先進入全省開發(fā)區(qū)的籠子，然后申報國家級。
    最后詳細的規(guī)劃交給何天明來做。
    三個月之后，何天明拿出了一個詳細的報告。他在一次大會上介紹說，市委、市政府為加快我市工業(yè)化和城市化進程，推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展，自2001年開始，按照“科學規(guī)劃、合理布局、用地集約、功能完善、運作高效”的原則和“高標準規(guī)劃、高規(guī)格環(huán)評、高起點建設(shè)”的要求，第一期建成投資100億元的18平方公里核心園區(qū)。一期園區(qū)建成后，可入駐企業(yè)100個，吸納從業(yè)人員5萬人，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億元，實現(xiàn)企業(yè)稅收收入15億元。這個園區(qū)要以“中原長安”的汽車為圓心，找造出山陽新的經(jīng)濟增長極。換句話說，就是山陽高新項目的聚集平臺。
    而在給王國鼎的匯報中，何天明說，要想把開發(fā)區(qū)打造好，必須抓住兩條，一是進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。二是進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
    為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，擬出臺《關(guān)于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、促進全市經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《開發(fā)區(qū)項目建設(shè)財稅獎勵試行辦法》、《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目準入、土地利用、鼓勵發(fā)展和服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于加快人口向城市集聚的試行辦法》、《關(guān)于在主城區(qū)投資興辦重點服務(wù)業(yè)項目的優(yōu)惠政策》等政策規(guī)定，形成一套比較健全的投融資優(yōu)惠政策體系。樂文小說網(wǎng)
    為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，應當通過深入開展干部作風建設(shè)年和以“提升能力、提升標準、提升效率”為主題的“三提升”活動，大幅提高各級各部門和公務(wù)人員的大局意識、服務(wù)意識，大幅提高服務(wù)效率和能力。大力推進行政審批制度改革，大幅度消減了審批項目和環(huán)節(jié)。對于前來辦理項目實行一站式跟蹤服務(wù)，為客戶提供最大的便利和保障。
    王國鼎說，這些都是必須的，只有栽上梧桐樹，才能引得鳳凰來。
    何天明說，現(xiàn)在看來，這個開發(fā)區(qū)建設(shè)才是我們的“一號工程”啊！
    王國鼎說，不錯，原來的一號工程，即168工程可以納入到這個開發(fā)區(qū)建設(shè)工程中來。以后我們的一號工程就更名為“開發(fā)區(qū)建設(shè)工程”。
    何天明說，為了讓開發(fā)區(qū)更有吸引力，我們的前期工作必須做好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行，這一項的開支比較大。我算了算，第一期就新修、改建路55公里，架設(shè)供電線路66公里，鋪設(shè)供水、排水、供熱、供氣、通訊管網(wǎng)280公里，綠化、亮化道路55公里。
    王國鼎說，這些都是必須的。另外，我們還要借鑒外地的經(jīng)驗，先在開發(fā)區(qū)建一批標準化廠房。這樣，項目來了，把機器設(shè)備拉來，就可以直接開工生產(chǎn)了。
    何天明說，這樣好。但我們投入的成本就會更大。
    王國鼎笑了，有設(shè)才有得啊，羊毛出在羊身上。我們這里只有把硬件和軟件都搞好了，外商們才可能到這里來投資。“中原長安”不就是一個很好的先例嘛！
    何天明說，我知道，王書記你是最會算大帳的人。
    王國鼎又說，你們拿出來的這個報告不錯，但很多事情關(guān)住門使勁兒想也不一定周全。近期你們可以組織到沿海發(fā)達地區(qū)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，開闊一下眼界，解放解放思想。
    何天明說，我也正想向你建設(shè)議出去走走呢。