在袁珊瑚的盛情邀請下,許一山列席了茅山縣委常務(wù)會議。
一眼看去,基本都是新面孔。原茅山縣委縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)在這幾年基本都換了新人。這其中最典型的要數(shù)封樹山。作為茅山常務(wù)副縣長的他,本來還有希望再往前走一步,在堂弟封由撿跌下馬來之后,他主動黯然退居了二線。
時(shí)代在進(jìn)步,江山代有才人出。許一山看著朝氣蓬勃的新一屆茅山縣委領(lǐng)導(dǎo),不禁在心里感慨萬千。
目前,茅山領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡不超過35歲。書記袁珊瑚今年剛滿三十歲,是華夏最年輕的女縣委書記。秦光比袁珊瑚大一歲,31歲的省直管縣長,全國一樣屈指可數(shù)。
列席了常委會之后,許一山才驚異地發(fā)現(xiàn),原來老董也躋身進(jìn)去了茅山常委班子。他現(xiàn)在居然是茅山常務(wù)副縣長了。
這個(gè)全國第一個(gè)試行縣長直選的縣,正在邁開大步往前奔。
縣長直選,政府人馬當(dāng)然由選出來的縣長挑。老董是袁珊瑚親自挑選進(jìn)來縣政府擔(dān)任常務(wù)副縣長的。老董的升遷,也讓茅山的政治生態(tài)圈重新煥發(fā)出來了蓬勃生機(jī)。
今天的會議主題很明確。茅山遇上一個(gè)好時(shí)代,好時(shí)代需要好的領(lǐng)路人。茅山要想實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,不辱省委使命,茅山就一刻都不能停下腳步。
袁珊瑚今天主持的會議主題,就是修訂茅山未來二十年的發(fā)展計(jì)劃綱要。
許一山面前整整齊齊擺放著一本白皮計(jì)劃書。封面上一行魏碑字——茅山發(fā)展綱要(2008——2028)。
打開書,共有10個(gè)章節(jié)。分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會法治、民生工程和教育規(guī)劃等方面做了詳細(xì)的分析與論述。發(fā)展綱要上最引人注目的是未來茅山要建設(shè)成為“病有所醫(yī),學(xué)有所教,老有所養(yǎng),法紀(jì)嚴(yán)明,環(huán)境一流”的科學(xué)生態(tài)地區(qū)。
病有所醫(yī)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。全縣具有本縣戶籍的居民,一律享受醫(yī)療費(fèi)用全免的待遇。非本縣戶籍,但在本縣繳納了規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)金后,一樣享有同等待遇。
許一山明白,非本縣戶籍這一條,主要是解決油脂基地和汽車零配件基地員工的實(shí)際問題。
過去在討論實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療問題的時(shí)候,外地戶籍人員曾經(jīng)困擾了許一山好長一段時(shí)間。畢竟,現(xiàn)在社會的人口流動頻繁,即便茅山這樣一個(gè)深處相對偏僻的地區(qū),一樣杜絕不了外地戶籍人員的涌入。
特別是在兩大基地落戶茅山后,打量的外地戶籍人員進(jìn)入了茅山。
當(dāng)初有人提議,免費(fèi)醫(yī)療制度只針對茅山戶籍人口。外地戶籍人員一律不得進(jìn)入這個(gè)筐子。但許一山否決了這個(gè)提議。他提出了一個(gè)靈魂拷問,既然大家都在一片藍(lán)天下,為什么你可以享受,而他不能享受。同一個(gè)國家的人民,就應(yīng)該享受同等福利待遇。
最后,才形成了外地戶籍人員進(jìn)入免費(fèi)醫(yī)療筐子的條件是必須在茅山擁有固定的職業(yè),繳納一定數(shù)額的醫(yī)療保險(xiǎn)金才可享受。
茅山免費(fèi)醫(yī)療是徹底的免費(fèi)。不但免除患者所有的治療費(fèi)用,而且對患者及陪護(hù)人員還實(shí)行了生活補(bǔ)助。也就是說,一個(gè)患者在住院治療期間,不但不要掏一分錢,其住院期間的生活伙食費(fèi)也由茅山財(cái)政承擔(dān)。
當(dāng)然,茅山也有收費(fèi)的醫(yī)院。收費(fèi)醫(yī)院是民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。茅山公立的醫(yī)院,一夜之間全部進(jìn)入了免費(fèi)醫(yī)療系統(tǒng)。
患者可以自由選擇去公立醫(yī)院或者民辦收費(fèi)醫(yī)院治療。茅山有一條明確的規(guī)定,公立醫(yī)院的設(shè)備和技術(shù),一定不能低于民辦醫(yī)院。
學(xué)有所教的計(jì)劃正在實(shí)施。在袁珊瑚接手茅山主政后,她在劉思誠的基礎(chǔ)上往前大跨了一步。
劉思誠主政茅山時(shí),茅山對民辦基礎(chǔ)教育還開了一道口子,允許民辦學(xué)校有三年的改制時(shí)間。袁珊瑚上臺后,明確要求全縣所有的基礎(chǔ)教育一年之后全部改為公辦教育。學(xué)生從小學(xué)開始,到高中畢業(yè),一年之后全部實(shí)行免費(fèi)。
針對過去民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)教育行列的,縣里給出兩種選擇。一是改制,原投資由縣里予以補(bǔ)貼。民間資金退出教育行列。二是基礎(chǔ)教育改為職業(yè)教育。職業(yè)教育可以按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償教育。
目前,教育體制改革大錘已經(jīng)落下。不出意外,下一個(gè)學(xué)期,全縣學(xué)生將不用支付一分錢學(xué)雜費(fèi)用,且還能享受每天的營養(yǎng)午餐計(jì)劃。
許一山的目光落在了“老有所養(yǎng)”上。
過去,他一直沒將養(yǎng)老這一塊納入計(jì)劃當(dāng)中來。
新發(fā)展綱要上規(guī)定,全縣人們年齡達(dá)到60周歲,即進(jìn)入養(yǎng)老計(jì)劃。
所謂養(yǎng)老計(jì)劃,茅山采取的是集中養(yǎng)老。對有家庭、子女的老人,實(shí)行養(yǎng)老金補(bǔ)貼。全縣孤寡老人,由縣民政局實(shí)行集中居住養(yǎng)老政策。
他的目光落在了“蓮花山莊”上了。
蓮花山莊是原人社局封由撿精心打造的豪華莊園。封由撿出事落馬后,山莊被茅山縣沒收。如今,改成了茅山縣養(yǎng)老莊園。
許一山一邊翻閱,一邊聽袁珊瑚講話。
袁珊瑚說道:“大家都認(rèn)真看過和研究過了發(fā)展綱要了吧?接下來,就該我們沖鋒陷陣了啊。一句話,要想讓我們實(shí)現(xiàn)美好的愿景,我們還需要付出努力。”
許一山當(dāng)然明白這句話里的含義。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老三座大山,每一座大山都需要雄厚的財(cái)力來支撐。茅山過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,全縣幾乎沒任何拿得出手的產(chǎn)業(yè)。如今,要實(shí)現(xiàn)三座大山的全免制度,就需要有源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入。
這樣就不難理解老董和袁珊瑚他們急于想促進(jìn)茅山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切愿望了。
茅山要走一條醫(yī)療、教育、養(yǎng)老全免的道路,就是在打造一個(gè)未來的新世界。
“現(xiàn)在,我們請省委常委許一山同志給我們作指示吧。”袁珊瑚突然笑吟吟地看著許一山道:“許書記,您是我們今天請來的最尊貴的客人,您也是我們的領(lǐng)導(dǎo),我們想請你給我們指一條光輝大道。”
會議室里響起熱烈的掌聲,所有的目光都來看著他。
許一山不慌不忙說道:“剛才聽了袁書記的講話,也認(rèn)真看過了茅山未來發(fā)展綱要。我的總體印象是,茅山走在了時(shí)代的前列,這是肯定的。但是,同志們,未來還有更長的路需要我們?nèi)ヌ剿鳌N遗e雙手贊成茅山未來發(fā)展綱要的目標(biāo)和計(jì)劃。有人說,茅山搞免費(fèi)醫(yī)療是我許一山在嘩眾取寵,在博取政績。對于這一點(diǎn)意見,我是虛心接受的。我認(rèn)為,只要一切為了群眾利益,我愿意接受任何質(zhì)疑。”
“下面,我想談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。”