，大國無疆 ！
    ps：正更到來，分類強(qiáng)推這么久效果不錯(cuò)，小子感謝編輯、感謝所有人。
    不合否認(rèn)的是我們目前所取得的成績斐然，但所面對的新形勢卻更加糜爛。護(hù)法戰(zhàn)爭前后我國本已經(jīng)是四分五裂民不聊生，經(jīng)過慘烈的內(nèi)戰(zhàn)之后更是雪上加霜。這些年，帝國主義放松了對中國的壓制，但我們中國人自己卻造出了不少的孽。
    半殖民半封建的社會(huì)慢慢向封建軍閥割據(jù)社會(huì)過渡，未來長期威脅中國發(fā)展與壯大的不是外來強(qiáng)敵而是我們自己。總之，在總結(jié)過去成績的同時(shí)，我們也要要清醒地看到，我們西南自治政府將要面臨的更多困難和挑戰(zhàn)。
    第一個(gè)困難就是，國內(nèi)各方勢力仍然蠢蠢欲動(dòng)，內(nèi)亂勢力還在囂張長勢，國內(nèi)形勢一片混亂。
    偌大的中國還有很多地方不屬于自治區(qū)控制的范疇，其控制勢力多樣化，軍閥團(tuán)體、私人武裝、帝國主義殘余勢力，有些地方甚至是多重實(shí)力互相勾結(jié)，利益分配不均遲早會(huì)讓(混戰(zhàn)再起。
    第二就是第一次世界大戰(zhàn)因?yàn)槊览麍?jiān)的加入而戰(zhàn)事更加龐大慘烈。
    新生力量美利堅(jiān)自身實(shí)力龐大、已經(jīng)捉襟見肘的同盟國尤其是德意志的失敗是注定的，以不列顛為首的協(xié)約國遲早會(huì)獲得戰(zhàn)爭的勝利，但很長時(shí)間內(nèi)世界都將處于戰(zhàn)爭頻繁的階段，自治區(qū)面臨著更為艱巨的外貿(mào)挑戰(zhàn)，而同時(shí)自身也將面對大量的建設(shè)任務(wù)，如何協(xié)調(diào)二者之間的發(fā)展，是一個(gè)巨大的困難，也是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。
    第三個(gè)問題與第二個(gè)問題類似，當(dāng)前自治區(qū)內(nèi)廣大的土地、眾多的人口都處于相對落后的地步，如何改善民生、妥善處理社會(huì)矛盾，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)之間協(xié)調(diào)，如何穩(wěn)步有效的推進(jìn)各種公共建設(shè)工程的順利進(jìn)行，如何有效的帶動(dòng)自治區(qū)整體的有效發(fā)展與進(jìn)步，這些都將是困擾我們的問題。
    第四就是自治區(qū)長期以來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但部分地區(qū)經(jīng)歷戰(zhàn)亂、封建軍閥的破壞、自然災(zāi)害頻繁、地理位置偏僻等等，地域之間勢必會(huì)形成發(fā)展不均衡，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)被破壞的地區(qū)如何回歸正常。
    其他方面還有不少亟待解決的問題，比如西南自治區(qū)內(nèi)部市場自由競爭秩序不規(guī)范，市場監(jiān)管和執(zhí)法還怎么到位，輕重工業(yè)發(fā)展不均衡，政府內(nèi)部存在一定矛盾等等。
    種種問題之中，我們一定要深刻認(rèn)識自己、從自身的處境所在、從實(shí)際出發(fā)思考和解決問題。國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治形勢，日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要充分利用發(fā)揮自身長處改進(jìn)短處，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力做好各項(xiàng)工作，絕不辜負(fù)人民的期望和重托。
    下面，我將就一九到二五年的工作總體部署做出意向性安排。
    持續(xù)有效地開展已經(jīng)上馬實(shí)施的工程工作，堅(jiān)定不移的從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持自力更生、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持一切為了人民，爭取在二五年實(shí)現(xiàn)自治區(qū)內(nèi)鐵路、公路交通四通八達(dá)，農(nóng)業(yè)發(fā)展和水利建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)步，輕重工業(yè)共同進(jìn)步…
    自治區(qū)對外開放水平，將在目前的基礎(chǔ)上有所提高，我們歡迎并允許其他國家友好人民到我區(qū)來發(fā)展，自治區(qū)期待和相互之間友好合作與進(jìn)步。
    工業(yè)發(fā)展上，自治區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)、大力促進(jìn)輕工業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，努力提升工業(yè)水平仍是政府工業(yè)部的重點(diǎn)行政內(nèi)容,如何發(fā)展出更多更強(qiáng)的中國企業(yè)，將是這一階段的重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展的主要目的,也是政府長期的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
    繼續(xù)大力實(shí)施以質(zhì)量取勝和出口市場多元化戰(zhàn)略，機(jī)械設(shè)備、各型車輛、農(nóng)副產(chǎn)品、軍工武器等將繼續(xù)提高附加值，逐步減少甚至杜絕我們的資源出口。重點(diǎn)支持企業(yè)和社會(huì)個(gè)人創(chuàng)新，打造更多的民族品牌、更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，廣闊的國內(nèi)外市場擁有著非常理想的市場空間等候開發(fā)進(jìn)入，增強(qiáng)企業(yè)競爭力、擴(kuò)大高附加值貿(mào)易出口、穩(wěn)步增加外貿(mào)收入，在很長一段時(shí)間內(nèi)還將是我們的重點(diǎn)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)，除了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還將努力提升農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品的附加值，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村收入的更樣化。同時(shí)完善法制社會(huì)構(gòu)建、醫(yī)療保障制度建設(shè)，繼續(xù)深入全民保險(xiǎn)和社會(huì)保障制度的定點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，爭取獲得良好的收獲以便未來擴(kuò)大實(shí)施。繼續(xù)全力以赴的開展免費(fèi)教育制度，豐富我們的教育體系和科研體系，建立健全我們的國防科研、工業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技等方面的科研體制。
    綜觀國際國內(nèi)繁雜的形勢，西南自治區(qū)將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期向好的趨勢，肯定沒有改變。在過于四余年發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們獲得了大量的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金積累，所以我們完全有信心、有條件、有能力克服一切困難，戰(zhàn)勝面前的所有挑戰(zhàn)。
    下一階段的政府工作，要以應(yīng)對國際變化新形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線。統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)必須突出重點(diǎn)，全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，合理利用政府投資，提高國民經(jīng)濟(jì)整體競爭力，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大幅度提高社會(huì)保障水平。具體工作上，要有以下幾個(gè)要點(diǎn)。
    第一，合理利用政府建設(shè)資金，帶動(dòng)自治區(qū)的工業(yè)整體發(fā)展水平。
    這一點(diǎn)要求我們實(shí)施積極有效的的財(cái)政政策，如何將資金運(yùn)用合理，這將會(huì)極大考驗(yàn)我們的財(cái)政規(guī)劃和監(jiān)管能力。從當(dāng)初廣西的交通建設(shè)資金利用來看，政府的投資將極大的帶動(dòng)民間的建設(shè)積極性、為人民帶去便利與實(shí)惠的同時(shí)也收獲民眾對政府的認(rèn)同感，對社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有舉足輕重的作用，自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開有效的政府財(cái)政政策，當(dāng)然也離不開廣大人民的鼎力支持。
    第二，適度調(diào)整貨幣政策，逐步放松貨幣政策，有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，
    政府改善金融調(diào)控，保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，滿足各項(xiàng)工程建設(shè)的資金來源，對于剛出現(xiàn)不久還處于襁褓期的民族工業(yè)而言，政府的貨幣政策極其重要。優(yōu)化信貸監(jiān)管結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模和審辦程序，加大對有未來的各個(gè)工農(nóng)業(yè)團(tuán)體的金融支持，切實(shí)解決部分民營企業(yè)融資難問題，將會(huì)更大更有效的促進(jìn)自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，更會(huì)堅(jiān)定更多徘徊中的投資者信心，引導(dǎo)他們大膽創(chuàng)業(yè)、繁榮社會(huì)……
    第三，完善政府行政政策，西南社會(huì)的法制建設(shè)必須有力進(jìn)行下去。
    “無規(guī)矩不成方圓”，西南的發(fā)展離不開法律法規(guī)的監(jiān)管和指導(dǎo)，政府有法可依、有法必依，人民有法可保、有法可護(hù)，權(quán)利監(jiān)管部門更能依法辦事、依法行權(quán)。政府行政的公開透明化，也對法制社會(huì)的形成有著促進(jìn)作用。加強(qiáng)土地管理，真正做到為民牟福。完善工商業(yè)稅收的征收監(jiān)管措施，保障政府收入完整的同時(shí)，盡量確保社會(huì)收入平衡。“公平、公開、公正”地做好政務(wù)工作，主導(dǎo)社會(huì)道德風(fēng)尚的有序發(fā)展，和諧社會(huì)必須從政府本身開始構(gòu)建。
    第四，加強(qiáng)人民軍軍力建設(shè)，從各方面建立起足夠的防衛(wèi)力量。
    人民軍作為自治區(qū)人民最大的保護(hù)力量，隨著自治區(qū)地理范圍的擴(kuò)大，面對更加錯(cuò)綜復(fù)雜形勢，人民軍將擔(dān)負(fù)起更加繁重的任務(wù)，隨著戰(zhàn)爭形勢的演變，人民軍也需要緊跟時(shí)代步伐不斷進(jìn)步，海洋和領(lǐng)空的保衛(wèi)也將陸續(xù)提上日程。
    第五，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整性和先進(jìn)性。
    汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、能源開發(fā)等等行業(yè)的進(jìn)一步建設(shè)將是重點(diǎn)，新生行業(yè)如物流業(yè)也將得到一定的健康引導(dǎo)。著力解決這些行業(yè)發(fā)展中，存在的突出矛盾和問題，推進(jìn)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。大力支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理的兼并重組、有序的擴(kuò)大建設(shè)、規(guī)范的生產(chǎn)組織，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識和能力。
    采取有力的措施扶持中小民營企業(yè)的發(fā)展。政府將撥出更多的資金，用于鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)升級改造、員工繼續(xù)教育等。鼓勵(lì)企業(yè)向外國先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短增進(jìn)自身實(shí)力，合理使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，增強(qiáng)市場變化適應(yīng)能力。培養(yǎng)中國民族企業(yè)意識，遵紀(jì)守法、平等競爭、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展離不開企業(yè)事業(yè)單位的進(jìn)步。
    第六，堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè)，提高政府行政能力，促進(jìn)自治區(qū)各民族之間共同繁榮。
    堅(jiān)持“執(zhí)政為公，執(zhí)法為民，依法行政”的傳統(tǒng)政策永不變，努力規(guī)范政府行政行為，做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。實(shí)行科學(xué)民主決策，絕不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績工程”。繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)的純樸工作作風(fēng)建設(shè)，有力有效的執(zhí)行自治政府的各項(xiàng)決策部署，緊密結(jié)合實(shí)際，富有創(chuàng)造性地開展工作，使各項(xiàng)為民政策落到實(shí)處收到實(shí)效。堅(jiān)定不渝的圍繞群眾工作，一切從人民群眾共同利益為出發(fā)點(diǎn)，“真正關(guān)心群眾疾苦，真誠傾聽群眾呼聲，竭盡全力為群眾排憂解難”，才是政府自身建設(shè)的終極目標(biāo)。
    提高政府行政能力，主要是內(nèi)容就是加強(qiáng)政府工作人員行政能力。政府人員的文化素質(zhì)教育，將是首要解決問題。除了建設(shè)西南政治教育學(xué)院之外，加強(qiáng)“為民牟福為民執(zhí)政”的教育理念也是必須的。
    人民自治政府行政范圍內(nèi)，有數(shù)十個(gè)民族群居而生。促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是各族人民的根本利益所在。全面貫徹剛推出的民族區(qū)域自治法，確保民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。
    最后，我們回到那個(gè)古老而又重要的話題。教育為本、教育為基、教育為根，我們必須任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何態(tài)勢下都必須重視教育發(fā)展教育，隨著時(shí)間的流逝，我們的孩子會(huì)一天天成長，當(dāng)然也會(huì)隨著自治區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大人口基數(shù)的遞增而龐大起來，我們的教育機(jī)構(gòu)和規(guī)模也會(huì)一天天膨脹起來。
    教育的機(jī)構(gòu)的管理與教育方式方法的創(chuàng)新，都會(huì)逐漸提上日程。而時(shí)代的變幻不定又給教育提出更多更復(fù)雜的人才需求，高等教育事業(yè)的發(fā)展刻不容緩，高級技術(shù)人才作用更顯重大，全力保障教育事業(yè)的進(jìn)步與擴(kuò)大，全力支持科研體系的壯大與進(jìn)步，我們必須腳踏實(shí)地容不得半點(diǎn)馬虎。
    各位代表！！
    過去的成績已經(jīng)成為過眼云煙，新形勢下自治區(qū)會(huì)有更多未知的困難等待著我們，自治區(qū)內(nèi)部存在著大量的問題需要我們解決。新的一個(gè)年度又將來臨，會(huì)有更多的行業(yè)與項(xiàng)目出現(xiàn)，會(huì)有更多的工作等候我們?nèi)ネ瓿伞?br/>     歐洲的上空已經(jīng)出現(xiàn)了人類駕駛的飛行器，帝國主義國家已經(jīng)用飛機(jī)開始逞強(qiáng)作威，而我們也將開始自己的藍(lán)天夢，會(huì)有一天我們中國人自己制造的飛機(jī)能翱翔于九州的上空，會(huì)有一天我們中國人自己的軍艦在大海中劈波斬浪，會(huì)有一天我們中國企業(yè)制造的商品改變世界，讓世界也聽到中國的聲音，讓世界看到中華民族的寬闊身影。
    各位代表！！
    過去的成績已經(jīng)屬于過去的潺潺時(shí)光，面對新未來，我們翹首展望。回顧過去，我們一步一步走來的汗水和鮮血鋪設(shè)成了一道自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)道路，我們在民族復(fù)興的道路上烙下自己深深的腳印，一個(gè)接著一個(gè)，扎扎實(shí)實(shí)。展望未來，我們步伐堅(jiān)定，我們始終相信在我們自己的努力下，自治區(qū)乃至整個(gè)中國的未來一定是一片光明，中華民族一定會(huì)重新站回世界民族之巔。
    總之我們相信我們的未來，絕不是夢！
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