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第二百八十章:改革稅法

    所有人都在看著齊德,眼神中滿是玩味之色。</br>  在這般注視下,齊德臉上的汗,呼呼直冒,正打算開口說句什么,陳云甫的聲音搶先響起。</br>  “好了,震直不是說了,投寄也好、飛灑也好,那都是國家稅法中存在的漏洞,咱們的任務就是查漏補缺,而在查漏補缺之前,這種行為不能說是有罪,法無禁止皆可為嘛。”</br>  陳云甫這是給齊德的行為定了性。</br>  你那些田,都是投寄田。</br>  投寄田免稅啊。</br>  雖然說朝廷的官員免稅額是兩百畝,可那是要分品級的,品級越高免稅的田畝數就越高。</br>  以唐朝為例,親王一萬畝、宰輔八千。</br>  而到了宋朝,因為要與士大夫共天下的祖制在,因此所謂的免稅田限制形同虛設。</br>  明朝官員的免稅限制要嚴格的多,齊德這位輔臣最多也不過就是十頃,也就是一千畝,現在齊德整出了三千多畝地,按說是超出了限制,可明朝除了免稅田之外,還有折兌政策。</br>  生員的折兌是九折。</br>  所謂生員,就是指秀才、舉人。</br>  這些生員的名下如果有一千畝地,那么除去免稅的一部分外,剩下需要交稅的田賦打九折繳納。</br>  可以繳納糧食也可以繳納銀錢。</br>  齊德的折兌比例當然不是一個生員可以媲美的,他有三千五百畝地,先免后折之下,該交稅的部分恐怕連幾百畝都沒有。</br>  就算陳云甫想以此來找他麻煩,齊德也可以繳納一筆折兌銀出來歸數。</br>  因此陳云甫才將這事遮過去,不再往下深究。</br>  沒有意義。</br>  齊德擦去自己腦門上的汗水,訕訕一笑。</br>  “本輔打算制定階梯稅法的原因,就是為了查漏補缺,本輔的想法呢,是將黃冊和魚鱗冊二合一,每戶有幾口人、名下幾畝田全部要記得明明白白。</br>  如此,稅法就可以和丁徭法合并,如丁少而田多之戶,則免服徭役,如丁多而田少之戶,則出一丁編入軍戶,推屯衛所或服徭役。</br>  具體的標準,會后著戶部同工部、兵部一道進行核算,給出具體考量。</br>  至于稅法,畝數不足二十的,依舊為三十稅一,畝數超出二十而不足五十的,二十稅一;</br>  超過五十不足二百者,十五稅一。</br>  超過二百而不足一千者,十稅一。</br>  凡私屬個人田畝達到一千畝以上者,五稅一!”</br>  黃冊和魚鱗冊二合一,稅法又改成階梯制,這是強行逼著天下所有宗族分家分田啊。</br>  丁徭制也改,不分家,男丁多的人家就要忍受骨肉分離的痛苦,不僅要服徭役還要編入軍屯衛所。</br>  這算是赤裸裸的‘暴政’了。</br>  齊德剛想開口,余光掃到一旁坐著的嚴震直,心里陡然有了主意。</br>  “少師,如此一來,各省的糧長怎么辦?就說嚴震直,嚴家乃是浙江大族,嚴糧長家里的田......”</br>  “草民家中有田一千三百八十頃?!?lt;/br>  都不等齊德自己點撥,嚴震直自己就把數給報了出來。</br>  整整十三萬八千畝!</br>  “嚴糧長家中的子嗣不旺吧,十幾萬畝地無論怎么拆分,每個孩子也得分個上萬畝,五稅一,哪有如此暴政?!?lt;/br>  陳云甫看向嚴震直,沖后者微不可查的點了一下頭,后者便起身道。</br>  “草民家中有田十萬,而丁不過數十,如何耕的過來,平日里全靠租戶勞作,如果朝廷打算革新稅法,那草民愿將所有田產悉數賣給租戶,讓他們每年以租賦替代贖買錢。</br>  如此十年二十年后,也就差不多了?!?lt;/br>  租戶分期買地,變租戶為自耕農。</br>  齊德呀然,不可思議的看向嚴震直。</br>  你是大地主啊,屁股歪哪去了?</br>  “嗯,這個變更的過程牽涉的利益很多,朝廷也不好讓各省、府、縣的三級糧長來承擔,之前本輔不是說了嗎,租戶、佃戶以租代買,差額由朝廷來補?!?lt;/br>  陳云甫適時的接話道:“比如說浙江一畝水田賣二十兩,租戶買下后,每年每畝地產出在三石左右,留夠口糧,剩下的糧食可以賣一兩銀子,需要二十年才能償付。</br>  那干脆朝廷來替這耕戶去償付,就相當于,朝廷欠天下糧長的錢,朝廷會在十年內付清,同時按照每年百五的比例償付額外息錢。</br>  債務轉移到朝廷頭上,糧長們也不用擔心這錢拿不回去。</br>  至于租戶和佃戶們欠朝廷的錢,朝廷會以每年加輔的形式進行收回。”</br>  朝廷贖買、十年付清、百五息錢。</br>  這些合在一起簡單明了來解釋,就是朝廷強行發一筆十年期,百分之五年息的國債給天下的糧長。</br>  不買都不行的那種!</br>  朝廷如果破產了,那全天下的糧長、大地主一起破產。</br>  誰都可以造反,唯獨他們不能反。</br>  反,那就是砸鍋,誰都沒飯吃。</br>  朝廷壓上的只有一樣東西,那就是信譽。</br>  用信譽來換這筆十年期的國債。</br>  嚴震直家中有上田十三萬畝,換算下來足足價值三百萬兩,朝廷每年就要支付嚴震直三十萬兩本金加上十五萬兩的利息。</br>  這筆賬很好算。</br>  就是因為好算,所以邵質的臉色猛然一變。</br>  全國集中在各省糧長、地主手上的土地最少也有千萬畝,如果按照這種算法,那么朝廷相當于一次性多出上億兩的債務。</br>  每年光利息錢就高達最少一千萬兩!</br>  去年國家一年的現白銀都沒有一千萬啊。</br>  這還沒算上每年的本金兩三千萬。</br>  哪來錢付?</br>  一旦朝廷給不出這筆錢,那天下頃刻間就會亂成一鍋粥。</br>  “少師,這事事關重大,還是從長計議吧?!?lt;/br>  徐本也算出了這筆賬,因此面色大變之下,開口提議暫時擱置。</br>  這步子一下邁出的太大,朝廷的財政根本不可能撐住。</br>  “你們只計算了開支,卻忘了計算收入?!?lt;/br>  陳云甫卻是勝券在握,他取出一道疏來,扔到桌面上。</br>  “戶部去年和今年都給出了極詳細的數據,各省的丁口、田畝、租戶、佃戶各有多少,記得清清楚楚。</br>  包括皇產、賜田、各藩王、武勛的賜田數都在這上面記著呢。</br>  國朝有幾百萬租戶和佃戶,如果能夠變成自耕農,意味著有不少于五千萬畝地要向國朝納稅,五千萬畝地的產出是多少,各位應該能算清楚吧。</br>  眼下,因為投寄、飛灑等避稅行為,每年國朝損失的田賦就高達千萬石,把這一塊的虧空收上來,加上多出幾百萬自耕農,朝廷的財政是可以達到收支平衡的。</br>  等到將來朝廷把這筆賬還完之后,每年,那就是上千萬兩的額外營收。</br>  想要讓財政情況好轉,該改革稅法的時候一定不能瞻前顧后,不能只看眼前,要有決心、恒心和信心。</br>  另外,兩冊合一,革新稅法之后,各省也就不再需要增設糧長了,沿途輸糧的所有火耗,那都是朝廷的?!?lt;/br>  火耗歸公,糧長們還有十年的利息可以從朝廷領,大地主和糧長們也算是勉強可以接受。</br>  陳云甫這是在安撫最基層同時也是直接掌控原始生產個體‘農民’的地主階級,那就意味著,陳云甫要去沖擊的,是國家政權中的中層或者上層利益群體。</br>  保證基本盤不動蕩,而后對中上層開刀?</br>  正想著呢,陳云甫又開口道。</br>  “國朝的財政有所好轉之后,親王、勛貴們的爵祿也就可以酌情增長,官員們也可以加俸,對朝廷好,對大家都好?!?lt;/br>  加俸!</br>  那這就是倒推反哺的意思了。</br>  從最底層開始,每一個階級都能享受到國家財政的利益補貼,可是到底誰遭受了損失呢?</br>  其實還是地主階級和地方的宗族。</br>  因為他們失去了土地這個最原始的生產資料。</br>  獲得的,不過是朝廷十年的利息補貼而已。</br>  陳云甫畫出了一個暫時還看不到、更吃不著的大蛋糕,但分蛋糕的刀,卻是明晃晃的攥在手里。</br>  在有蛋糕之后,這把刀是用來分食的,而在有蛋糕之前,這把刀。</br>  還能行兇!</br>  大家想通之后,便也覺得可以接受。</br>  但他們卻忽略了一點,這塊蛋糕怎么分,給不給分,那就要看陳云甫的臉色了!</br>  他是做蛋糕的人,同時也是分蛋糕的人!</br>  而第一個品嘗到這塊蛋糕是否美味的,就是浙江糧長嚴震直。</br>  作為第一個甩出自己全部土地,向朝廷投誠背叛地主階級的嚴震直,被陳云甫任命為這一次稅法改革前的調研司司丞。</br>  隸屬戶部,虛銜,正五品!</br>  陳云甫比朱元璋小氣多了。</br>  歷史上嚴震直同樣是投效朝廷,進入仕途的第一步,可就是工部左侍郎!</br>  第二年,實授工部尚書!</br>  齊德算是明白嚴震直為什么這么上趕著倒攻地主階級,感情是陳云甫保他入仕啊。</br>  萬貫家財又如何,官本位的時代背景下,這個五品的虛銜,可比那十幾萬畝地,金貴的多!</br>  “草民,不,下官一定盡心竭力,不敢辜負少師信任。”</br>  嚴震直興奮的接下這份差事,也意味著從這一刻開始,嚴震直甘心情愿做陳云甫手里的刀,來協調、談判甚至是對付天下地主!</br>  搖身一變成為官,嚴震直也算是理直氣壯和原階級劃清立場了。</br>  他現在,和陳云甫一條心!
    三月,初春。</p>
    南凰洲東部,一隅。</p>
    陰霾的天空,一片灰黑,透著沉重的壓抑,仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上,墨浸了蒼穹,暈染出云層。</p>
    云層疊嶂,彼此交融,彌散出一道道緋紅色的閃電,伴隨著隆隆的雷聲。</p>
    好似神靈低吼,在人間回蕩。</p>
    ,。血色的雨水,帶著悲涼,落下凡塵。</p>
    大地朦朧,有一座廢墟的城池,在昏紅的血雨里沉默,毫無生氣。</p>
    城內斷壁殘垣,萬物枯敗,隨處可見坍塌的屋舍,以及一具具青黑色的尸體、碎肉,仿佛破碎的秋葉,無聲凋零。</p>
    往日熙熙攘攘的街頭,如今一片蕭瑟。</p>
    曾經人來人往的沙土路,此刻再無喧鬧。</p>
    只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥,分不出彼此,觸目驚心。</p>
    不遠,一輛殘缺的馬車,深陷在泥濘中,滿是哀落,唯有車轅上一個被遺棄的兔子玩偶,掛在上面,隨風飄搖。</p>
    白色的絨毛早已浸成了濕紅,充滿了陰森詭異。</p>
    渾濁的雙瞳,似乎殘留一些怨念,孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
    那里,趴著一道身影。</p>
    這是一個十三四歲的少年,衣著殘破,滿是污垢,腰部綁著一個破損的皮袋。</p>
    少年瞇著眼睛,一動不動,刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣,襲遍全身,漸漸帶走他的體溫。</p>
    可即便雨水落在臉上,他眼睛也不眨一下,鷹隼般冷冷的盯著遠處。</p>
    順著他目光望去,距離他七八丈遠的位置,一只枯瘦的禿鷲,正在啃食一具野狗的腐尸,時而機警的觀察四周。</p>
    似乎在這危險的廢墟中,半點風吹草動,它就會瞬間騰空。</p>
    而少年如獵人一樣,耐心的等待機會。</p>
    良久之后,機會到來,貪婪的禿鷲終于將它的頭,完全沒入野狗的腹腔內。</br>,,。,。</br>

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