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    第八百五十二章迎新政策風(fēng)波
    臨時(shí)內(nèi)閣保留了前任內(nèi)閣的基本框架,這個(gè)舉動(dòng)保證了平穩(wěn)過渡。〖〗人就是這樣,不到bi急的時(shí)候,不會亂來,尤其是這些當(dāng)官,更加的追求一個(gè)“穩(wěn)”字。“富貴險(xiǎn)中求”這種事qing,往往都是小概率事件,而且這么干的人十有***要死的很慘,賭贏的人很少。
    內(nèi)閣的變化主要在兩個(gè)部門,一個(gè)是總參謀部以及下設(shè)的海軍、6軍部,高層人員基本清洗了一遍,愿意離開的歡送到一個(gè)清閑的位子上,不愿意離開的被架空。還有一個(gè)就是稅務(wù)部,這個(gè)部門的人員也進(jìn)行重點(diǎn)瘦身,把一些吃閑飯的人踢出去,補(bǔ)充進(jìn)來的都是一些內(nèi)行,這個(gè)舉動(dòng)被官場理解為,陳閣老要在稅制上做文章了。
    至于軍隊(duì)的事qing,是個(gè)人都不會去惦記了,那地方就是陳燮的jin臠,他在一天,誰都別想往里頭伸手了。兩個(gè)部門調(diào)整的同時(shí),對新軍的整頓也在悄悄的進(jìn)行當(dāng)中。這個(gè)時(shí)候陳燮放出來的政黨執(zhí)政的議題體現(xiàn)出了作用,國內(nèi)所有的視線都聚焦于此,都在討論和爭論這個(gè),或者在忙著組建政黨之類的事qing。軍隊(duì)的改革,反倒沒那么起眼了。
    從外面看,這個(gè)時(shí)候最起勁的就是各路喉舌,各種報(bào)紙盯著政黨執(zhí)政這個(gè)話題不放,一時(shí)間似乎報(bào)紙不提這個(gè)話題,就沒有銷量了。有人拿這跟過去的黨爭相比,也有人為這個(gè)辯護(hù),明報(bào)作為大明最大的報(bào)紙,自然是竭盡全力的為之說話。有趣的是,多數(shù)民辦報(bào)紙也在為陳燮的主張說話,輿論上占據(jù)了絕對的上風(fēng)。
    從內(nèi)部看,新軍的整頓井然有序,設(shè)大明安南鎮(zhèn)守軍團(tuán),裝船之后在海軍的押運(yùn)下,運(yùn)抵安南南部登6。第一、二、三師。進(jìn)駐南苑,換了一批軍官,裁掉了一批主動(dòng)退役的士兵后,整合為安西鎮(zhèn)守軍團(tuán)。由名不見經(jīng)傳的葉朝為安西總督,出兵亦力把里西域,第四、五師,在保定完成整編后,出兵漠北。以鄭浩為漠北總督,牧馬北海。
    六個(gè)步兵師安置完畢,已經(jīng)是年底了。耗費(fèi)動(dòng)用的物資和財(cái)力巨大,但是效果顯著。這個(gè)事qing處理完畢后,總參往各省派駐新軍編練參謀組的行動(dòng),變得非常順利。以往想把新軍掌握在手里的各省督撫都老實(shí)了,實(shí)在是陳閣老太過強(qiáng)大了,沒法正面掰腕子。
    年底之前,新的軍隊(duì)編制出臺,駐扎在海外的原同盟6軍含日裔、朝鮮。統(tǒng)一整編為大明國防軍。新建6軍步兵師番號為二十個(gè),在各省新軍的基礎(chǔ)進(jìn)行整合整編。設(shè)騎兵師十個(gè),由總參直屬。以馴服后的蒙古兵源為主,進(jìn)一步削弱蒙古王們的實(shí)力
    海軍的改革動(dòng)作比較大,設(shè)本土艦隊(duì)和海外艦隊(duì),本土艦隊(duì)下設(shè)三大艦隊(duì),北海艦隊(duì),駐泊旅順、膠州、天津、仁川等港口,大小戰(zhàn)艦三十艘,其他配合船只五十五艘;東海艦隊(duì)。駐泊華亭、長崎、佐世保、那霸、高雄等港口,大小戰(zhàn)艦三十三艘,其余船只百余;南海艦隊(duì),駐泊廣州。大小戰(zhàn)艦十六艘,其余船只三十余。海外艦隊(duì)則規(guī)模較大,甚至可以說是大明海軍的主力戰(zhàn)艦的匯聚。興海艦隊(duì),夏威夷艦隊(duì),北美艦隊(duì),印度艦隊(duì)。淡馬錫艦隊(duì),澳大利亞艦隊(duì),蘇伊士艦隊(duì),歐洲艦隊(duì)。這些艦隊(duì)的規(guī)模大小不等,比較大的如興海艦隊(duì),大小戰(zhàn)艦新銳大型戰(zhàn)艦三十艘,可以說這是這個(gè)地區(qū)的巨無霸,誰來都能滅了他。小的如淡馬錫艦隊(duì),一共加起來只有五條一千噸級別的戰(zhàn)艦,任務(wù)就是守著海峽。這次整編的重點(diǎn),還是北美艦隊(duì),從最初的一個(gè)小型的艦隊(duì),擴(kuò)編為一直包含兩千噸級別戰(zhàn)艦十五艘,一千五百噸級戰(zhàn)艦二十艘的大型艦隊(duì)。艦隊(duì)司令為北美金山總督李恒擔(dān)任,北美最大的也是最繁華的殖民地金山新總督,由戴志遠(yuǎn)接任。
    海外艦隊(duì)是一個(gè)統(tǒng)稱,各艦隊(duì)zhijian互不統(tǒng)屬,原則上歸海軍部統(tǒng)一指揮,不過現(xiàn)在大明這個(gè)交通手段太落后,基本上是各自為戰(zhàn)的一個(gè)局面。大明尚且如此,別的國家就可想而知了,不管怎么做,海外艦隊(duì)總計(jì)省會級戰(zhàn)艦標(biāo)準(zhǔn)排水量兩千噸以上含兩千噸八十七艘,州府級一千五百噸以上一百三十二艘,輕型戰(zhàn)艦一千五百噸以下二百四十艘。
    海軍設(shè)專門的6戰(zhàn)隊(duì),編制為六個(gè)師,對此6軍部表示沉默。實(shí)際上這個(gè)時(shí)代的大明,海軍占據(jù)了絕對的上風(fēng),原因大家都知道,就是海軍能帶來海量的財(cái)富,而6軍則辦不到。
    所有在編軍隊(duì)的開支,都是由國家統(tǒng)一安排,與地方財(cái)政剝離。
    1668年底不完全統(tǒng)計(jì),大明擁有五百噸以上的船只數(shù)量,總數(shù)為兩萬零八百艘。成為了當(dāng)之無愧的世界第一海上強(qiáng)國,而這個(gè)時(shí)候的歐洲,還在無盡的消耗之中。英荷戰(zhàn)爭第二次戰(zhàn)爭結(jié)束之后,反英聯(lián)盟自動(dòng)解散,法國波旁皇朝君主路易十四野心勃勃,開啟了在歐洲大6的稱霸之路的同時(shí),一支艦隊(duì)從馬賽出,穿過直布羅陀海峽,會合大明歐洲艦隊(duì)省會級戰(zhàn)艦西寧號,繞過好望角,進(jìn)入印度洋。
    臘月二十六,陳燮在內(nèi)閣表迎新講話,正式提出了稅務(wù)統(tǒng)一制度,其核心內(nèi)容,大明本土也好,海外殖民地省也罷,所有稅務(wù)部門,統(tǒng)一由大明稅務(wù)部管轄。稅務(wù)部將向各省及海外殖民地,派遣稅務(wù)專員,監(jiān)督稅收上繳和分配的qing況,每個(gè)專員的任期為兩年。
    迎新講話的另一個(gè)重點(diǎn),就是強(qiáng)制義務(wù)教育制度,重點(diǎn)在于國會必須于明年三月之前,通過義務(wù)教育法,配合大明財(cái)政部和教育部開展工作。為此,大明財(cái)政將設(shè)每年財(cái)政預(yù)算的百分之三十五,用于該項(xiàng)政策的執(zhí)行。
    這是陳燮代理內(nèi)閣總理之后,正式向外界公布他的具體執(zhí)政方案。財(cái)政撥款向教育傾斜,這個(gè)信號看起來異常強(qiáng)烈,也是次日京師報(bào)紙上的重點(diǎn)內(nèi)容。但是聰明人則悄悄的把目光對準(zhǔn)了稅務(wù)統(tǒng)一制度中的一個(gè)小制度,包稅制度。好吧,這個(gè)制度是反動(dòng)的。落后的,所以只在海外殖民地執(zhí)行。這樣做的弊端很多,但是好處是便捷,不用國家投入太大的力量。最大的壞處就是。各地總督可以通過這個(gè)制度,中飽私囊,也給了一些大商人可乘之機(jī)。
    當(dāng)然,這個(gè)包稅制度,暫定試行五年。然后根據(jù)實(shí)際效果。再決定是否繼續(xù)。
    這個(gè)制度的最大好處,就是明年一年,大明朝的財(cái)政收入將一舉達(dá)到一億五千萬元華元,在此之前,大明朝的財(cái)政收入,勉強(qiáng)達(dá)到五千萬。多出來的一個(gè)億的收入,自然是由各殖民地分?jǐn)偭恕F渲幸粋€(gè)印度,一年的稅收定額就是二千五百萬華元,并且根據(jù)稅收專員的建議,每年一修訂。北美金山殖民地雖然建立時(shí)間不長。但明年也背上了一千萬元的稅。小小的夏威夷,一年也要三百萬的稅。就連英雄港租界都沒放過,十萬一年。像朝鮮和日本這樣的窮地方,照樣一年五百萬的稅。可見統(tǒng)治階級是多么的狠毒。當(dāng)然了,交稅最多的,還是目前南洋貿(mào)易量最大的爪哇省,每年稅收高達(dá)三千萬。江蘇、遼東稅收回歸,單單這兩個(gè)省帶來的稅收,預(yù)計(jì)就高達(dá)一千八百萬華元了。當(dāng)然只是預(yù)計(jì)了,實(shí)際要等明年的年底。
    陳閣老臨時(shí)組閣。拋出來的炸彈一顆接一顆,炸的人暈頭轉(zhuǎn)向。對于既得利益者來說,這其中有損失,但是也有收獲更大的可能。總的來看。國內(nèi)的利益肯定要受到陳燮政策的搜刮,這個(gè)沒跑了。尤其是那些大地主,明年的日子肯定不好過,陳燮一準(zhǔn)有后手收拾他們。利益的增長點(diǎn)主要在海外,這個(gè)太明顯了。隨便爭奪一個(gè)海外省份的包稅權(quán)利,就能吃的腦滿腸肥。更不要說。大明的海外殖民地?cái)U(kuò)張,一直在不斷的推進(jìn)之中。是個(gè)人都能看到其中帶來的巨大利益,想跟陳燮角力那是找死,既然干不過,就只好跟著內(nèi)閣的指揮棒去動(dòng)了。反應(yīng)過來的各方勢力不約而同的把目光著眼于海外,必將開啟了新一輪的海外擴(kuò)張熱潮。
    上海縣華亭新區(qū)一家名為松江快報(bào)的報(bào)紙,就把重點(diǎn)放在了對內(nèi)閣新的稅務(wù)制度的解讀上,最后的總結(jié)為:較之以往內(nèi)閣政策,陳閣老的政策體現(xiàn)為一句話,到海外去開拓吧!受到明報(bào)的影響,市井白話的行文方式在報(bào)界大行其道。傳統(tǒng)文人固然不喜,但是架不住市場的需求就是這樣。尤其是江南這些地方,民間經(jīng)商之風(fēng)盛行,識字的人也多,白話文的流行也就成為了時(shí)尚。甚至由新儒學(xué)派出了呼聲,傳統(tǒng)行文晦澀難解,理應(yīng)以白話文代替。這個(gè)呼聲在民間得到了相應(yīng)后,國會內(nèi)有議員進(jìn)行了提案,正在打嘴pao的過程中。按照大明國會的尿xing,這種來自民間呼聲的提案,不打三年以上的嘴巴仗是不會有結(jié)果的。
    新年伊始,正月初八國會開張,復(fù)興黨江蘇議員張薈提出一個(gè)議案,為了配合義務(wù)教育法案的設(shè)定,應(yīng)確保女子有時(shí)間完成義務(wù)教育。由此,提出女子結(jié)婚年齡最低限度為十五歲。也就是說,今后大明境內(nèi)的法律規(guī)定,女子十五歲才可以結(jié)婚。治中黨陜西議員裘德跳出來反對,說什么三綱五常,女子無才便是德。甚至揚(yáng)言,女子就不該享受義務(wù)教育制度的覆蓋,江蘇省松江府試行的義務(wù)教育制度,屬于霍亂綱常的惡行,應(yīng)該予以取締。還說什么江蘇、遼東兩地的議員屬于國會幸進(jìn)之人,有什么臉面提出議案?
    這話怎么說呢?看著是罵兩地議員,實(shí)則對海外聯(lián)盟的過去式去了,也是指桑罵槐,本著陳閣老去的。西北各省歷來都是保守派的大本營,與之相反的則是沿海各省。
    裘德一番話算是捅了馬蜂窩,不等江蘇議員暴跳,遼東議員殺豬佬出身的宗德海,直接把手里的水煙壺丟了過去,差點(diǎn)給裘德的腦袋開了瓢。殺豬佬出身的宗德海,現(xiàn)在是遼東最大的豬肉供應(yīng)商,遼東屠宰行會的魁。這貨靠著從豬肉販子那里收保護(hù)費(fèi)的家,壟斷了遼東大城市的豬肉市場。還是國內(nèi)最大的豬肉罐頭企業(yè)家。當(dāng)選議員之后,這貨開始扮斯文人,不過本質(zhì)變化不大。他最敬佩的人就是陳閣老,沒有陳閣老,一個(gè)殺豬佬如何能登堂入室?成為國家法律制定權(quán)利的掌握者之一?
    這種人看著粗,實(shí)際上非常的精明,不然也做不到這么大的買賣。裘德的話還沒說完呢,他就猜到是對著陳燮去的,這個(gè)還能忍?裘德被水煙里的水澆了一身的,自然怒火中燒,看見跳起來的宗德海就罵:“彼其娘之,無膽匪類,暗箭傷人。”
    話音剛落,山西幫那邊就有行動(dòng)了,六七只靴子丟過來,砸的裘德抱頭鼠竄。為的復(fù)興黨成員常思恩高呼:“國賊,膽敢構(gòu)陷于大明有不世之功的當(dāng)今閣老,人人得而誅之。”
    常思恩自然是山西常家在國會的代表,山西常家占據(jù)了口外六成的貿(mào)易額度,素來是以陳公爺?shù)募移妥苑Q,聽到有人對陳燮不敬,自然是不甘落人后。政治站隊(duì)就是這樣,總的有幾個(gè)能赤膊上陣的人。山西幫定位很低,自甘做打手還怕陳公爺看不上呢。這種好機(jī)會,怎么肯錯(cuò)過。于是山西一省議員十人,各個(gè)都把鞋子脫下來,爭前恐后的砸向裘德。
    這一下引了無妄之災(zāi),陜西議員無不被波及,這一行動(dòng)還引了一場大規(guī)模的皮靴雨,遼東、江南、山東、浙江等省的議員,紛紛脫鞋為兵刃,砸向裘德,如同下了一場靴雨。未完待續(xù)。〖衍.墨.軒.小.說.網(wǎng)〗