臨近新年，幕府中也變得熱鬧起來，官員們也都聚在一起向我匯報工作。

去年這個時候也是如此，只不過在當時我方還沒有平定益州，而今年卻一下子多了益州、徐州—兩個整州了。

僅僅一年的時間，我方不僅增添了兩個州的地盤，就連人口也增加了七八百萬！

地盤大了，人口多了，意味著我方的實力越來越強了。

然而事與愿違，這增加的七八百萬人口中有近一半都是流民，這意味著一半的人口是沒有任何產出的。

不僅沒有產出，各地官府還需要倒貼，否則流民們都得活活餓死。

想當初，在荊州反叛、蜀楚聯合之時，我的治下就只有一個揚州和荊州的三個郡。

最后，我硬是靠著十三個郡的地盤，在三年內發展到了現在的七個州，整整三十七個郡的地盤。

這意味著原先的十三個郡承擔了全部的糧草消耗，不僅支撐著各路大軍的爭戰，同時還要援助曹魏。

早在秦漢大戰以前，我方與曹操結盟，此后每個月都要援助曹操五十萬石糧草。

這么多的糧草可都是由當年的荊、揚二州提供的，由水路運輸，再轉陸路一車一車地運到宛城。

每月五十萬石，一年就是六百萬石，整整持續了兩年就是一千二百萬石。

后來，秦漢大戰結束，不久之后我方又與曹操續盟。

由于秦漢大戰時，糧草是提供給大漢諸侯聯軍的，因此所需援助的數量也多。

后來，我方只是對曹魏進行單方面的援助，因此每月只需提供十五萬石即可。

雖然不多，但彼時的我方就只剩下了十三個郡的地盤，因此負擔也是極大。

更何況，彼時我方還要應對蜀軍和楚軍，大軍頂在前線的消耗更大。

雖然不管是援助曹魏的糧草也好，還是我方自己消耗的糧草也罷，統統都是通過水路運輸的。

但在不間斷地消耗之下，我方的后勤負擔也格外承重，何況我方的糧草都是花錢從百姓手里收購來的。

舉個例子，我方當時有一千萬百姓，大約是二百萬戶居民。

每戶人家平均有田地四十畝，畝產二石，一年一戶的產出就是八十石。

一共二百萬戶，總共的糧食產出是一億六千萬石，其中二十稅一的農業稅收都是用于賑災的，因此不能輕動。

而一千萬百姓一年消耗的糧食則是高達六千萬石，扣除掉這些消耗，每年可供官府收購的糧食就只有一億石！

雖然一億石聽起來很多，但要想一一收購下來，按照一石三百錢的收購價，我方需要付出三百億錢！

而在當時，我方一年的商業稅收也僅僅只有二十五億錢，再去掉官員俸祿等等，我方一年的可支配收入頂多只能購買三百余萬石糧食！

就是靠著這樣，我方還每個月為曹魏提供十五萬石糧食，剩下的還要提供給前線大軍。

好在我方又速平偽楚，并在收復荊南之后，我方還繳獲了大量糧食。

再加上彼時，山越軍團攻略交州，巴郡軍團攻略益州。

這兩個軍團都是靠著自給自足，我方在當時只需要供給襄陽、江陵兩處，總計二十余萬的大軍即可。

然而說來輕巧，二十余萬大軍在南郡、襄陽征戰近一年，同樣耗費了上百萬石的糧草！

再加上后來，我軍損失慘重，同時又需要大量的兵員、糧草補給。

等到覆滅蜀漢、平定益州，再到俘虜劉裕之后，我方的錢糧就基本告罄木有了。

好在當時，也就是今年一整年，我方并沒有開展任何的大規模軍事行動。

待到秋收之后，我方才開始繼續用兵，期間也僅僅只是開啟了北狩計劃而已。

再加上在此過程中，我方的地盤越來越大，商業稅收也越來越多。

錢多了，意味著收購的糧食也多了，可誰知又有數百萬流民南下。

為了安置這么多的流民，并保證他們不會被餓死，我方便拿出了所有賑災糧儲備。

然而還不夠，于是我方又繼續花錢采購，這才繼續維持下去。

后來，三百余萬流民被我方消化了近一半，另一半則是被暫時安置在了南陽、汝南、譙三郡。

雖然就地安置后省去了許多麻煩，但這些百姓剛分了土地，并不會立馬就有產出。

而他們南下時春耕已過，再到他們被全部安置完畢，并全部分發到土地之后，一直到有產出為止都得到明年秋收。

也就是說，在接下來的日子里，我方還需要供養三百余萬流民長達八個月之久！

就和供養軍隊一樣，供養境內的流民還好，只需安置地地方官府收購糧食或者拿出賑災糧即可。

可是在北部三郡的流民，我方卻是需要運輸糧草過去，更別提在北邊還有近四個軍團的駐軍了——淮北、南陽兩個軍團、西涼兵團、魏軍。

同樣和供養軍隊一樣，這么多的流民和駐軍，我方又需要源源不斷地運輸糧草過去。

這使得我方在這一整年里，財政一直都是赤字，乃至于在糧草方面也終于爆發了危機。

偏偏在這個節骨眼上，周軍南下攻打武都，我方又不得不勒緊褲腰帶地進行援助。

這使得我方的危機更是雪上加霜，畢竟打仗打仗，打得永遠都是經濟賬。

在這個時代，人口越多，就意味著糧食產出越多。

在以前乃是農業社會，朝廷全靠百姓種田產糧后收稅，而這還得看天。

如果遇到一個好年景，那么朝廷自然收的稅也多，百姓也能活得下去。

反之，朝廷是不可能給百姓降稅的，那么遇到災年后百姓的生活自然就會苦不堪言了。

而現在，我給百姓的農業稅是二十稅一，并免除了所有的苛捐雜稅。

現在我方給官員發放的俸祿都是直接發錢，錢來自于商業稅收，而在我方大興工商業之后也使得士族豪強不再進行土地兼并。

這一來二去的，百姓的生活越來越好，可卻也苦了官府。

不過不要緊，凡事有得必有失，在我心里只要百姓生活的好就行。

所謂藏富于民，只有百姓富足了，他們才能夠更加心甘情愿地為我賣命！

為何我軍百戰百勝？

說到底就因為我用政策、制度免除了他們的后顧之憂，使得將士們可以在戰場上舍生忘死，并不用再為后方的家人感到擔憂了！