武英殿。
早朝散了之后,就只剩下兩個(gè)內(nèi)閣大臣,加上戶部的尚書沈翼和工部的侍郎王永和。
待人都走的差不多了。
朱祁鈺才開口問(wèn)道。
“沈卿,如今殿中沒(méi)有太多大臣,國(guó)庫(kù)情況究竟如何,你但可直言?!?br/>
沈翼嘆了口氣,知道無(wú)論如何也躲不過(guò),也便直言道。
“皇上容稟,去歲我朝各地田賦,稅收,各項(xiàng)折加,共計(jì)有米麥三千四百二十萬(wàn)石,寶鈔兩千九百三十萬(wàn)貫,銀一百二十五萬(wàn)有余?!?br/>
“這幾年太上皇四處用兵,大軍靡費(fèi)甚重,算上歷代先皇留下來(lái)的錢糧,如今國(guó)庫(kù)當(dāng)中,尚有米麥一千二百萬(wàn)石,寶鈔五千七百萬(wàn),銀九十三萬(wàn)兩?!?br/>
朱祁鈺默然,他對(duì)于國(guó)庫(kù)的底子,大約心里還是有數(shù)的,但是卻也沒(méi)想到,比前世的時(shí)候還差。
怪不得這些日子,每逢要出錢的時(shí)候,沈翼那張老臉都恨不得皺成一團(tuán)。
國(guó)庫(kù)是真的沒(méi)錢了??!
大明現(xiàn)在的稅收,還是以實(shí)物稅為主,米,麥,絹,絲,布,是稅收的主體部分。
除此之外,茶,綿,鐵,鹽等物也用于稅收,最后才是寶鈔和銀兩,但是用的很少。樂(lè)文小說(shuō)網(wǎng)
一千兩百萬(wàn)石的米麥,按照如今四錢一石的市價(jià),也就是不到五百萬(wàn)兩。
至于寶鈔,這玩意現(xiàn)在的市價(jià),是一千比七,而且還在不斷下跌!
事實(shí)上,現(xiàn)在除了朝廷當(dāng)中課稅的某些地方,百姓早就不用寶鈔了。
五千七百萬(wàn)的寶鈔,折算下來(lái),連四十萬(wàn)兩銀子都不到。
加上剩余的九十多萬(wàn)兩現(xiàn)銀,也就是說(shuō),國(guó)庫(kù)里現(xiàn)在所有的家當(dāng)全都算進(jìn)去,也就是六百萬(wàn)兩左右。
而前世朱祁鈺當(dāng)政的時(shí)候,平順的年景,朝廷一年的總支出,折算下來(lái),就要六百余萬(wàn)兩。
也就是說(shuō),現(xiàn)在國(guó)庫(kù)里頭的銀子,也就只勉強(qiáng)夠日常用度的,額外的支出,那是想都甭想。
朱祁鈺皺著眉頭,轉(zhuǎn)而對(duì)著工部侍郎王永和問(wèn)道。
“王侍郎,你是工部的老手,據(jù)你估計(jì),邊境城墻的修筑,加上倒馬關(guān)重建,所需民夫,銀兩幾何?”
工部的尚書現(xiàn)在還在外頭監(jiān)軍,所以工部是六部當(dāng)中唯一一個(gè),還是侍郎當(dāng)家的衙門。
王永和也是苦著一張臉,移步上前。
散朝之后,天子將他和戶部尚書一塊留下來(lái),他就知道是什么事兒了。
問(wèn)題是,這事情他也解決不了??!
“回皇上,邊境城墻的重修事小,先前從各地運(yùn)來(lái)的條石,沙土等材料,各地應(yīng)該都還留有不少,若是修補(bǔ),勉強(qiáng)足用?!?br/>
王永和的話,讓朱祁鈺皺了皺眉頭。
因?yàn)檫@其實(shí)就是在粉飾太平而已!
原本各個(gè)關(guān)隘當(dāng)中的確留存有不少材料,但是土木一役之后,各關(guān)隘紛紛加固,那些材料已經(jīng)被用上了大半。
各地運(yùn)過(guò)來(lái)的材料,則是大半用到了京城工事的加固當(dāng)中。
換句話說(shuō),王永和所說(shuō)的勉強(qiáng)足用,實(shí)際上就是隨便修一修,暫且能看得過(guò)去罷了。
不過(guò)雖然心中不滿,但是他也知道,這是無(wú)奈之舉,所以他并沒(méi)有開口阻止。
于是王永和繼續(xù)道。
“除了材料之外,問(wèn)題最大的,是民夫和工匠!”
“工匠方面還好,先皇之時(shí),擴(kuò)充了匠戶籍貫,工部在籍的輪班匠約有二十萬(wàn)左右,坐班匠三萬(wàn)五千人左右”
這也是大明的戶籍制度之一,除了軍戶之外,大明還有相當(dāng)一批的手工業(yè)者,被稱之為匠戶,專門負(fù)責(zé)朝廷派發(fā)的營(yíng)造﹑紡織﹑軍器﹑工藝品等生產(chǎn)工作。
所謂輪班匠,顧名思義,就是輪流服役,基本上每年或每三年當(dāng)中,視情況不同,需要服役一個(gè)月左右,其余時(shí)間和民戶相同,至于坐班匠,則是長(zhǎng)期在官府服役的匠戶,當(dāng)然,也不是一年到頭都在,而是每個(gè)月大約有十天的時(shí)間,需要為官府服役。
大明的匠戶分布在各地,并不全都在京師,朱祁鈺依稀記得,北直隸附近的匠戶,大約有八千人左右。
其中只有三千人是坐班匠,剩下的五千人,全都是輪班匠。
“臣粗略估計(jì),要重建倒馬關(guān),大約需要八千名工匠,其他各處隘口,視情況需一百至三百名工匠,至于民夫,倒重建預(yù)計(jì)需要三萬(wàn)余眾,隘口加固,每處需要上千人左右?!?br/>
看著天子面無(wú)表情的臉,王永和硬著頭皮,道。
“民夫倒還好說(shuō),可以就地征召,但是我京師直隸,坐班匠僅三千余人。”
“且這些人需負(fù)責(zé)各處官服派發(fā)的營(yíng)建,織造,軍器等事務(wù),若是從各地征召的話,一則耽誤時(shí)日,二則如今年關(guān)將至,恐勞民傷財(cái)。”
這就是最大的問(wèn)題。
大明的戶籍制度,不管是軍戶還是匠戶,都是按需裁量。
換句話說(shuō),就是需要用到多少人,就留下多少人,其中輾轉(zhuǎn)騰挪的余地非常之小。
大明專職的這三萬(wàn)五千名坐班匠,不僅僅是分布各地這么簡(jiǎn)單,更重要的是,他們本身就承擔(dān)著各地官府日常的事務(wù)需要。
總不可能讓他們放下手里的工作,全都去邊將建城吧。
至于輪班匠,倒是可以征召,但是問(wèn)題是,輪班匠的征召,并不是在每年的一個(gè)固定時(shí)間點(diǎn),而是輪流征召。
也就是說(shuō),同一時(shí)間,服役的輪班匠大約在總數(shù)的十分之一左右。
要是現(xiàn)在都征召來(lái)了,那么接下來(lái)的一年當(dāng)中,就不宜再重新征召,如此一來(lái),很多正在進(jìn)行當(dāng)中的工程,勢(shì)必就要擱淺。
何況,就像王永和所說(shuō)的,要重建倒馬關(guān),就算是將北直隸所有的工匠匯集起來(lái),也還不夠。
可是要從外地征調(diào)的話,年關(guān)將至,恐怕沒(méi)有多少工匠愿意背井離鄉(xiāng),而且也要耽擱相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。
何況外地征調(diào),也是治標(biāo)不治本的事情。
朱祁鈺心里清楚,就在這兩年,各地水患頻發(fā),需要用到工匠的地方很多,不能老是這樣?xùn)|挪西借的。
沉吟片刻,朱祁鈺開口問(wèn)道。
“前番朕巡視城防時(shí),曾在京城當(dāng)中見(jiàn)過(guò)不少民間蓋房,干活的匠人,他們也是匠戶?”
王永和沒(méi)有多想,直接回答道。
“這倒不是,工部下轄的匠戶,只是固定為朝廷辦事的工匠,在民間,實(shí)際上有很多的工匠,陛下您是想?”
聞弦歌而知雅意,工部人手不足的時(shí)候,也曾經(jīng)從民間征調(diào)工匠,所以王永和立刻就猜到了天子的想法。
朱祁鈺輕輕點(diǎn)了點(diǎn)頭,道。
“工部先行下發(fā)征調(diào)令,自可用匠戶當(dāng)中選調(diào)一部分,另外命戶部撥銀,剩余工匠,自邊境各關(guān)隘百姓當(dāng)中,就地征調(diào),如今正是隆冬季節(jié),不需農(nóng)作,百姓當(dāng)中的工匠,應(yīng)當(dāng)是可以受召干活的。”
“至于此次受召的民夫,同樣撥付銀兩,給予酬勞,務(wù)必嚴(yán)令各地方官,不可擅自加役?!?br/>
天子的話音落下,一旁的王永和也松了口氣。
這事兒說(shuō)到底,其實(shí)無(wú)非就是銀子的事兒,只要皇上肯撥銀,從民間招募工匠這種事情,工部拿手。
至于去哪弄銀子,那是戶部的事兒,和他工部侍郎有什么關(guān)系。
不過(guò)他正要開口領(lǐng)命,卻聽見(jiàn)天子的聲音再度響起。
“此次大戰(zhàn)之后,匠戶調(diào)用不足,實(shí)乃工部之過(guò),回頭你擬個(gè)條陳,在工部好好議一議,究竟該如何預(yù)防以后再有此事?!?br/>
“此外,既然此次可以撥銀從民間征調(diào),那么此事是否可以納入常制,該如何納入,回頭議完了,給朕遞個(gè)奏疏上來(lái)?!?/p>