濟善院凡鰥寡孤獨之人，每人均賜予米面、豆谷、肉食、布匹等生活必需。而對于其中六十歲以上的老人和十歲以下的孤兒，再額外賜給每人大米一石、肉食十斤、絲帛一匹、棉絮一斤。

我聽著周公旦吐字清晰將公文上的指示復(fù)述給司徒矍，賞賜的數(shù)量的確是相當(dāng)可觀的，尤其是對于這些終日衣食不保的苦難災(zāi)民來說，有地住有肉吃有衣穿已經(jīng)是莫大的恩惠了。

“大人，此次災(zāi)民眾多，恐怕城中糧食并不足以應(yīng)對……”司徒矍面露難色，“短時間內(nèi)該從何處籌集足夠數(shù)量的糧食用于發(fā)放，還請大人明示。”

“這個本公已有預(yù)算，司徒不必?fù)?dān)心。洛城和附近有許多大小不等的委積倉，大人都知道吧？”周公旦從侍從手上接過一枚巴掌大的印信交至司徒，“此印乃陛下親授，持此印便可號令各地委吏開倉放糧。那些委積倉里屯放著自大周建國以來每年稅糧上交后朝廷向各地購買的糧食，本公相信那些糧食加起來一定足夠賑災(zāi)了。”

“我主英明，大人英明。”司徒雙手接下印信，恭敬領(lǐng)命，“下臣這就去通知各地委吏。”

司徒矍退下后我才好走到他跟前，清了清嗓子努力表現(xiàn)出禮貌地喚他：“大人。”

“你倒還真是夠堅持啊。”他未回頭看我，語氣輕蔑聽來像是嘲諷，“本公到哪都能看到你跟隨來的影子，跟盯梢的一樣。”

說什么呢你？你以為我很想當(dāng)你的跟屁蟲么？我不服地咬咬嘴唇，想反駁卻顧忌他的高貴權(quán)勢不敢太放肆：“大人想多了，小的只是來看看大人是不是缺人手，或許我可以幫忙。”

“呵，本公可不需要你去偷竊富人錢財來養(yǎng)活災(zāi)民。”他又舊事重提擺明是要我難堪，“你也都看到了，本公自是有能力可安養(yǎng)他們，且比你養(yǎng)得好。”

“當(dāng)然了，小的僅有綿薄之力豈能與大人.權(quán)傾天下相提并論？”我撇撇嘴緩解心中被他嘲謔的尷尬，“不過大人當(dāng)真決定會養(yǎng)他們一輩子么？”

“管理妥善根本無需一輩子。”

“哦？”我對他表現(xiàn)出的不勝自信感到疑惑，“大人此話何解？”

“這些人只是因為災(zāi)荒無家可歸，并非喪失衣食勞作能力。本公給他們提供住處，還有最初的生活所需，容后還會根據(jù)他們的年歲、性別和體力現(xiàn)狀分配不同的勞作，所以本公才特意將他們安排進不同的屋子。”他從容說著有條不紊，我順勢張望過東、西、南三屋，“東廂的青壯年男丁因為已無家人牽絆，所以會被編入軍隊或者調(diào)往修建東都；西廂的老弱婦孺則留住濟善院相互扶持照料，以耕織為生計；至于最大的北屋，我想你也聽到了，后日他們便會被軍隊帶領(lǐng)護送返鄉(xiāng)，重建荒原故土，朝廷賑災(zāi)的物資同時也會隨同他們運往。此外，久旱既為天災(zāi)亦為人禍，受災(zāi)當(dāng)?shù)乇赜协h(huán)節(jié)出錯，尤其為水利一項乃重中之重，返鄉(xiāng)的災(zāi)民也可分為青壯和老弱兩方，青壯參與興修水利，引水治旱，老弱耕織，籌備衣食。如此，洛邑與災(zāi)鄉(xiāng)兩地災(zāi)民不出二年便可自食其力，此乃名副其實的老有所終，壯有所用，幼有所長。”